2026-06-162025/26:SfU33 · p.2SfUMigration och socialförsäkring
Utlänningar som kom till Sverige innan de fyllde 15 år
Vad som står på spel: Frågan gäller om personer som vuxit upp i Sverige sedan barndomen ska kunna undgå utvisning vid brott genom särskilda undantagsregler, eller om samma skärpta regler för utvisning på grund av brott ska gälla lika för alla, vilket påverkar både brottsbekämpningen och situationen för personer med mångårig anknytning till landet.
Vad omröstningen gäller
Motionärerna krävde att personer som kom till Sverige innan de fyllde 15 år och vistats i landet minst fem år ska kunna få lättnader vid utvisning av särskilt ömmande skäl, medan utskottet ansåg att den skärpta och mer enhetliga intresseavvägningen i regeringens förslag ska gälla utan ett sådant särskilt undantag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om lättnader för personer som kom till Sverige innan de fyllde 15 år, och står fast vid att brott ska vara utvisningsgrundande redan vid en påföljd som är strängare än böter samt att intresseavvägningen ska skärpas så att skälen för utvisning måste väga tyngre än skälen emot, utan mer hänsyn till motstående skäl än vad Sveriges internationella åtaganden kräver.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (C)
Reservanten (C) anser att det är oproportionerligt att helt ta bort hänsynen till en i princip livslång vistelse i Sverige, och vill att personer som kom hit innan de fyllde 15 år och vistats i landet minst fem år ska kunna få lättnader vid särskilt ömmande skäl, samt att regeringen återkommer med ett sådant förslag.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/0 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Ja | Ja 105/0/0/1 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/18/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/24/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Ja | Ja 16/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 18/0/0/1 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4095 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 4 och 2025/26:4097 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att skärpa reglerna om utvisning på grund av brott så att fler utlänningar som begår brott utvisas. Som huvudregel ska brott som ger strängare straff än böter kunna leda till utvisning. Dessutom ska avvägningen av skälen för och emot utvisning i fler fall leda till utvisning. Reglerna ändras även så att personer som kom till Sverige innan de fyllt 15 år inte längre får samma skydd mot utvisning. Dessutom ska domstolar inte längre ta hänsyn till verkställighetshinder, det vill säga praktiska hinder för att genomföra utvisningen. Vidare ska återreseförbud bli längre och i vissa fall gälla utan tidsgräns. Åklagare ska också i vissa fall vara skyldiga att begära utvisning i brottmål. Slutligen införs skärpta straff för vissa brott enligt utlänningslagen. Lagändringarna börjar gälla den 1 september 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill att riksdagen avslår förslaget om yrkandeplikt för åklagare att yrka på utvisning. (C) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen bygger på att en trygg och permanent tillvaro är det som gör att människor rotar sig, och på att barns rättigheter ska stärkas och barnets bästa vara utgångspunkt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på att en trygg och permanent tillvaro är det som gör att människor rotar sig, och på att barns rättigheter ska stärkas och barnets bästa vara utgångspunkt. Att helt bortse från en i praktiken livslång vistelse när någon kom hit som barn strider mot det, och planen kräver dessutom att påföljder utformas noggrant och proportionerligt. Lättnader vid särskilt ömmande skäl för den som kom före 15 års ålder stöds därför av planen.
- permanent tillvaro ger rotningavgörande»det är genom en trygg och permanent tillvaro i samhället som vi människor rotar oss« (valmanifest 2022 ↗)
- starkare barnrättigheter»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
- proportionerliga påföljder»Straff och andra påföljder för brott behöver vara noggrant« (partiprogram ↗)
- sammanhållning framför utestängning»Genom att hålla ihop skapar vi trygga liv för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös och att den åtstramade migrationspolitiken ligger fast, och partiprogrammet kräver straff i paritet med brottens allvar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös och att den åtstramade migrationspolitiken ligger fast, och partiprogrammet kräver straff i paritet med brottens allvar. En särskild lättnadsregel för den som kom till landet före 15 års ålder går emot den linjen. Planens krav på rättssäkerhet ger utrymme för proportionalitet i det enskilda fallet, men inte för ett generellt undantag.
- kompromisslös brottsbekämpningavgörande»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (valmanifest 2022 ↗)
- stram migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
- straff efter brottets allvar»Straff i paritet med brottens allvar.« (partiprogram ↗)
- rättssäker kriminalpolitik»Kriminalpolitik byggd på evidens, effektivitet och rättssäkerhet.« (partiprogram ↗)
Motförslaget vill ge lättnader vid särskilt ömmande skäl för personer som kom till Sverige som barn före 15 års ålder och vistats här länge.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill ge lättnader vid särskilt ömmande skäl för personer som kom till Sverige som barn före 15 års ålder och vistats här länge. Planen slår fast att barnkonventionen är svensk lag och att barnets bästa alltid ska vara avgörande, samt att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna. Den betonar också tryggheten i att kunna rota sig på en ny plats, vilket bär motförslagets proportionalitetsinvändning.
- barnets bästa avgörandeavgörande»Barnkonventionen är svensk lag och barnets bästa« (partiprogram ↗)
- barnperspektiv i migrationslagar»Barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, och Sverige ska ta vara på den stora kraft som finns i nya invånares vilja att delta i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet att rota sig»vetskapen om att du kan rota dig på en ny plats är en annan. Genom medkänsla, omtanke« (partiprogram ↗)
- human migrationspolitik»Vi gröna står för en human och rättssäker migrationspolitik. I en tid där människor som« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen står för en generös och human migrationspolitik och för individens rättigheter gentemot staten, med ett uttryckligt nej till kollektiv bestraffning och andra rättsstatliga genvägar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen står för en generös och human migrationspolitik och för individens rättigheter gentemot staten, med ett uttryckligt nej till kollektiv bestraffning och andra rättsstatliga genvägar. Att helt bortse från en i praktiken livslång vistelse för den som kom hit som barn strider mot den proportionalitet och det barnperspektiv planen bygger på. Därför stöds lättnader vid särskilt ömmande skäl.
- human migrationspolitikavgörande»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
- nej till kollektiv bestraffning»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets rätt och perspektiv»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- allas lika rätt och värde»Alla människor har lika rätt och värde, alla har samma grundläggande rättigheter och skyldigheter.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver att återfall i brott lättare ska leda till utvisning för den som inte är svensk medborgare och att utvisning alltid prövas vid grova brott, utan undantag knutna till vistelsetid.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att återfall i brott lättare ska leda till utvisning för den som inte är svensk medborgare och att utvisning alltid prövas vid grova brott, utan undantag knutna till vistelsetid. Motförslagets lättnader för den som kom hit före 15 års ålder går i motsatt riktning. Planens barnperspektiv i asylprövningen mildrar men bär inte kravet.
- fler utvisningar av kriminellaavgörande»Återfall i brott ska lättare leda till utvisning för den som inte är svensk medborgare, och vid grova vålds- och sexualbrott liksom hat- eller hedersrelaterade brott ska utvisning alltid prövas.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpt verkställighet av utvisning»Fler som väntar på både utvisning och avvisning ska hållas i förvar.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnperspektiv i migrationsrätten»Särskild hänsyn ska tas till barns egna asylskäl, och ensamkommande barn ska särskilt värnas.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik och en konsekvent brottsbekämpning, och principprogrammet slår fast att alla brott ska beivras utan undantag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik och en konsekvent brottsbekämpning, och principprogrammet slår fast att alla brott ska beivras utan undantag. Motförslaget vill införa lättnader som gör utvisning svårare för en grupp definierad av vistelsetid, vilket försvagar just den kopplingen mellan brott och påföljd. Programmets krav på barnperspektiv i migrationsärenden drar delvis åt andra hållet men bär inte en generell lättnadsregel för vuxna.
- stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras, också sådana som kan avfärdas som smärre brott och förseelser.« (partiprogram ↗)
- nolltolerans mot övergrepp»Övergrepp och kränkningar av medmänniskors integritet och egendom kan aldrig tolereras.« (partiprogram ↗)
- barnperspektiv i migrationsärenden»Barnperspektivet ska alltid finnas med i migrationsärenden.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att den som har medborgarskap i annat land och begår brott på fängelsenivå ska utvisas, utan undantag kopplat till vistelsetid.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att den som har medborgarskap i annat land och begår brott på fängelsenivå ska utvisas, utan undantag kopplat till vistelsetid. Den vill dessutom att fler klanmedlemmar och gängmedlemmar utvisas. Motförslagets krav på lättnader vid särskilt ömmande skäl för dem som kom hit före 15 års ålder går rakt emot detta åtagande, och partiprogrammet sätter brottsofferperspektivet före gärningsmannens.
- utvisning vid brott på fängelsenivåavgörande»Utvisa den som har medborgarskap i annat land och begår brott på fängelsenivå« (valmanifest 2022 ↗)
- utvisning oavsett dom»Utvisa gängmedlemmar, som inte är svenska medborgare, oavsett om de dömts för brott« (valmanifest 2022 ↗)
- fler utvisningar»Se till att fler kriminella klanmedlemmar utvisas« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsofferperspektiv»Brottsoffrens perspektiv är viktigt i kriminalpolitiken.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver att utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå enligt EU-rätten och att utländska kriminella utvisas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå enligt EU-rätten och att utländska kriminella utvisas. I fråga om utvisning slår planen uttryckligen fast att ingen hänsyn bör tas till personens anknytning i Sverige. Motförslagets lättnader för den som kom hit före 15 års ålder går därför rakt emot planens åtagande.
- striktast möjliga utlänningslagavgörande»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- anknytning ska inte hindra utvisning»När det kommer till sådana utvisningar bör ingen hänsyn tas till personens anknytning i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvisa utländska kriminella»Utvisa utländska kriminella och återkalla uppehållstillstånd och, där det är möjligt, medborgarskap för invandrare som begår grova brott« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta trösklar för utvisning»Trösklarna för att ta i förvar och utvisa personer samt verkställa utvisningar behöver också sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU33)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU33)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4090 — med anledning av prop. 2025/26:235 Skärpta regler om utvisning på grund av brott av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4095 — med anledning av prop. 2025/26:235 Skärpta regler om utvisning på grund av brott av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:4097 — med anledning av prop. 2025/26:235 Skärpta regler om utvisning på grund av brott av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:235 — Skärpta regler om utvisning på grund av brott
Källa: Sveriges riksdag