2026-02-172025/26:SoU13 · p.5SoUHälsa och socialtjänst
Narkotikautredningen
Snabbare lagförslag utifrån Narkotikautredningen
Vad som står på spel: Frågan handlar om hur snabbt nya förslag för narkotikapolitiken - bl.a. om förebyggande arbete, beroendevård och åtgärder mot dödsfall av läkemedels- och narkotikaförgiftning - ska komma på plats, och om riksdagen bör pressa på för snabbare besked eller låta regeringens beredning ha sin gång.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde att regeringen skyndsamt lägger fram lagförslag utifrån den statliga narkotikautredningens slutbetänkande, medan utskottet ansåg att riksdagen inte bör föregripa regeringens pågående beredning av frågan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna med hänvisning till att frågor om den fortsatta ANDTS-politiken, inklusive uppföljningen av narkotikautredningens förslag, redan bereds inom Regeringskansliet och att riksdagen inte bör föregripa den beredningen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (C)
Reservanten (C) vill att regeringen skyndsamt lägger fram förslag till författningar och andra åtgärder utifrån narkotikautredningens slutbetänkande, som kombinerar en fortsatt restriktiv syn på narkotika med effektivt förebyggande arbete, god missbruks- och beroendevård med skadereducerande inslag samt insatser för att minimera antalet dödsfall till följd av läkemedels- och narkotikaförgiftning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna
Ja 246–21Ja 215–52
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2799 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 13 och 2025/26:3179 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 50.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 120 förslag om alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel om pengar i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar om ANDTS-politiken, som bland annat innehåller alkoholfrågor, narkotikafrågor samt tobaks- och nikotinfrågor. Riksdagen hänvisar i huvudsak till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill tydliggöra alkohollagen så att serveringstillstånd inte påverkas negativt av kravet på inomhussittplatser. (C) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver ett effektivt arbete mot narkotika i alla led, från det förebyggande till polisarbetet, och att människor som fastnat i missbruk får den vård de behöver och behandlas med respekt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver ett effektivt arbete mot narkotika i alla led, från det förebyggande till polisarbetet, och att människor som fastnat i missbruk får den vård de behöver och behandlas med respekt. Motförslagets krav på snabba lagförslag som kombinerar en restriktiv linje med prevention, vård och färre förgiftningsdödsfall svarar mot båda dessa åtaganden. Planen betonar dessutom att de mest utsatta drabbas hårdast av droganvändningen.
- vård åt personer i missbrukavgörande»Människor som fastnat i missbruk ska ha tillgång till den vård« (partiprogram ↗)
- förebyggande och polisiärt arbete»mot narkotika i alla led, från det förebyggande till polisarbetet.« (partiprogram ↗)
- utsatta drabbas hårdast»Droganvändningen är jämt fördelad över alla samhällsklasser men det är de mest utsatta i samhället som drabbas hårdast.« (valmanifest 2022 ↗)
- restriktiv linje»Vi vill se en restriktiv reglering av alkohol och tobak.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver konkreta åtgärder som kombinerar en fortsatt restriktiv narkotikalinje med förebyggande arbete och god vård.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget kräver konkreta åtgärder som kombinerar en fortsatt restriktiv narkotikalinje med förebyggande arbete och god vård. Valmanifestets krafttag mot narkotika och partiprogrammets krav på rehabilitering och återgång i samhället samt tidigt brottsförebyggande arbete pekar båda i den riktningen. Planen stöder därför sakinnehållet i kravet.
- restriktiv narkotikalinjeavgörande»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård och rehabilitering»Fokus på rehabilitering och återgång i samhället.« (partiprogram ↗)
- tidigt förebyggande arbete»Tidigt och effektivt brottsförebyggande arbete som stärker samhällets motståndskraft« (partiprogram ↗)
- insatser mot ohälsa»Ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa, särskilt bland barn och unga.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill ha en narkotikapolitik som kombinerar förebyggande arbete med skademinimering och tillgänglig vård, med uttalat mål att minska skador och rädda liv.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ha en narkotikapolitik som kombinerar förebyggande arbete med skademinimering och tillgänglig vård, med uttalat mål att minska skador och rädda liv. Motförslagets krav på att snabbt lägga fram åtgärder för prevention, god beroendevård och färre dödsfall av förgiftning är just detta. Att planen inte delar den restriktiva retoriken ändrar inte att de konkreta åtgärder som krävs ligger i linje med den.
- minska dödsfall och skadoravgörande»fokus ligger på att minska skador, rädda liv och stärka vägen till återhämtning.« (partiprogram ↗)
- förebyggande och skademinimering»En effektiv narkotikapolitik måste kombinera förebyggande arbete med skademinimering« (partiprogram ↗)
- sammanhållen beroendevård»beroendevård som bygger på vetenskap och beprövad erfarenhet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver skyndsamma åtgärder som förenar förebyggande arbete, god vård vid missbruk och beroende och färre dödsfall av förgiftning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver skyndsamma åtgärder som förenar förebyggande arbete, god vård vid missbruk och beroende och färre dödsfall av förgiftning. Partiprogrammet slår fast att personer med missbruksproblem ska ha inflytande och få det stöd som behövs, och att ett förebyggande förhållningssätt är en förutsättning för en hållbar välfärd. Valmanifestets löfte om en enkel och samlad väg in till vården för den som söker hjälp pekar åt samma håll.
- stöd vid missbruk och beroendeavgörande»psykisk ohälsa eller missbruksproblem måste ha inflytande över sitt liv och få det stöd som behövs« (partiprogram ↗)
- enkel väg in till vården»Stödet för personer med psykisk ohälsa måste förbättras, inte minst för unga. Den som söker hjälp ska ha en enkel och samlad väg in till vården.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande folkhälsoarbete»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (partiprogram ↗)
- förebygga och avskräcka från brott»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet sätter upp en nollvision mot drogrelaterat lidande och drogrelaterade dödsfall och kräver att narkotikapolitiken utreds i sin helhet just på grund av den höga narkotikadödligheten.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet sätter upp en nollvision mot drogrelaterat lidande och drogrelaterade dödsfall och kräver att narkotikapolitiken utreds i sin helhet just på grund av den höga narkotikadödligheten. Att snabbt omsätta en sådan utrednings slutsatser i lagförslag, med fortsatt restriktiv hållning kombinerad med förebyggande arbete och evidensbaserad vård, är exakt planens linje. Skadelindringsprincipen bär kravet på insatser mot förgiftningsdödsfall.
- nollvision mot drogdödsfallavgörande»Det övergripande målet ska vara en nollvision mot drogrelaterat lidande och drogrelaterade dödsfall.« (partiprogram ↗)
- utredning ska ligga till grund»Mot bakgrund av Sveriges höga narkotikadödlighet och problem med gängbrottslighet vill Liberalerna dock att den svenska narkotikapolitiken utreds i sin helhet.« (partiprogram ↗)
- evidensbaserad vård och skadelindring»Beroende ska bekämpas med en fungerande, evidensbaserad vård. Politiken ska utgå från en skadelindringsprincip.« (partiprogram ↗)
- fortsatt restriktiv linje»Nolltolerans ska råda mot narkotika i alla led av hanteringen.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kombinerar precis de två delar motförslaget begär: målet om ett narkotikafritt samhälle med förbud mot allt ickemedicinskt bruk, och en missbruks- och beroendevård av hög kvalitet som är tillgänglig i hela landet och syftar till en drogfri livsstil.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kombinerar precis de två delar motförslaget begär: målet om ett narkotikafritt samhälle med förbud mot allt ickemedicinskt bruk, och en missbruks- och beroendevård av hög kvalitet som är tillgänglig i hela landet och syftar till en drogfri livsstil. Att skyndsamt lägga fram lagförslag som förenar fortsatt restriktivitet med bättre vård och färre förgiftningsdödsfall följer direkt av dessa åtaganden. Kravet stöds.
- vård mot drogfrihetavgörande»Missbruks och beroendevård ska inriktas på att bryta beroendet och ge förutsättningar för en ny drogfri livsstil.« (partiprogram ↗)
- tillgänglig missbruksvård i hela landet»Vård och rehabilitering ska vara av hög kvalitet och erbjudas och vara tillgänglig i hela landet.« (partiprogram ↗)
- narkotikafritt samhälle»Målet med narkotikapolitiken ska vara ett narkotikafritt samhälle.« (partiprogram ↗)
- prioriterat förebyggande arbete»I det förebyggande arbetet ska insatser för barn och ungdomar prioriteras.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Motförslaget kombinerar en fortsatt restriktiv narkotikalinje med förebyggande arbete och god missbruksvård, vilket är exakt planens egen kombination: återinförda narkotikapoliser tillsammans med över 50 reformer för socialtjänst, skola och missbruksvård.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kombinerar en fortsatt restriktiv narkotikalinje med förebyggande arbete och god missbruksvård, vilket är exakt planens egen kombination: återinförda narkotikapoliser tillsammans med över 50 reformer för socialtjänst, skola och missbruksvård. Planen betonar dessutom att satsningar på socialtjänst och skola behövs för att färre ska dras in i kriminalitet. Att skyndsamt gå från utredning till lagförslag ligger därför i linje med planen.
- stärkt missbruksvårdavgörande»Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- restriktiv narkotikalinje»Återinföra de specialiserade narkotikapoliserna« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande insatser»Samtidigt behövs satsningar på socialtjänsten och skolan för att på sikt förhindra att fler dras in i kriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stort brottsförebyggande paket»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill se snabba lagförslag som kombinerar en fortsatt restriktiv narkotikahållning med förebyggande arbete och god vård vid beroende.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill se snabba lagförslag som kombinerar en fortsatt restriktiv narkotikahållning med förebyggande arbete och god vård vid beroende. Planen bygger kriminalpolitiken på nolltolerans och vill samtidigt stärka resurserna till psykiatrin och tidigt upptäcka och behandla ohälsa, samt ge socialtjänst och rättsväsende möjlighet att ingripa tidigt. Kombinationen av restriktivitet och vårdinsatser svarar därför mot planens åtaganden.
- fortsatt restriktiv linjeavgörande»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till psykiatrin»Stärka resurserna till psykiatrin« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga vårdinsatser»Tidigt upptäcka och behandla psykisk ohälsa« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga ingripanden»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU13)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1129 — Minskat regelkrångel vid gårdsförsäljning av Anders Karlsson (C)
- Motion 2025/26:1250 — Åtgärder för att motverka ungas droganvändning - fokus på glädje, stöd och uthålliga insatser av Denis Begic (S)
- Motion 2025/26:1544 — Gårdsförsäljning av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:1566 — Reform av matkravet i alkohollagstiftningen av Heléne Björklund och Anna-Caren Sätherberg (båda S)
- Motion 2025/26:165 — Sänkning av åldersgränsen för inköp av alkoholhaltiga drycker till 18 år av Eric Palmqvist och Ann-Christine Frohm (båda SD)
- Motion 2025/26:1676 — Ett alkoholtillstånd för cateringverksamhet i hela landet av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2025/26:1758 — Avskaffande av Systembolagets opinionsbildande uppdrag av Marie Nicholson (M)
- Motion 2025/26:1955 — Bildregeln i alkohollagen av Marie Nicholson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2057 — Slopat krav på matservering i samband med alkoholservering av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2025/26:2123 — Utskänkningstillstånd i fler kommuner än en av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2212 — Utbildningstillstånd giltigt i hela landet av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:224 — Förbud mot tillverkning och försäljning av röktobak i Sverige av Björn Tidland (SD)
- Motion 2025/26:2383 — Liberaliserad lagstiftning kring gårdsförsäljning av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2473 — Gårdsförsäljning av alkoholdrycker av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2570 — Rimliga regler för alkoholservering av Oliver Rosengren m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2588 — Ägardirektiv till Systembolaget AB för att fortsatt erbjuda plastpåsar vid försäljning i fysisk butik av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2633 — Gränsöverskridande alkoholtillstånd av Martina Johansson och Elisabeth Thand Ringqvist (båda C)
- Motion 2025/26:2636 — Levande städer av Elisabeth Thand Ringqvist och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2025/26:2741 — Barns rätt till frihet från reklam på sociala medier av Jytte Guteland (S)
- Motion 2025/26:2742 — Utredning om hälsovarningar på alkoholprodukter av Jytte Guteland och Kadir Kasirga (båda S)
Källa: Sveriges riksdag