2026-04-012025/26:JuU14 · p.2JuURättsväsende
Avhopparprogram
Nationellt program för avhoppare från våldsbejakande extremism
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur lätt det blir för personer i våldsbejakande extremistmiljöer att få stöd och skydd för att lämna dem, vilket i sin tur har betydelse för det förebyggande arbetet mot terrorism och extremism i samhället.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten bör inrätta ett särskilt nationellt avhopparprogram riktat mot våldsbejakande extremistmiljöer, eller om den befintliga myndighetsgemensamma strukturen för stöd till avhoppare redan är tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att det redan finns en grundläggande nationell struktur för stöd till avhoppare, med ett samordnande nationellt ansvar hos polisen, en gemensam webbplats för stöd och en planerad nationell kontaktpunkt, samt att samarbete med Center mot våldsbejakande extremism redan har inletts för dessa målgrupper; motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (MP)
Reservanten (MP) anser att det behövs ett kraftfullt, långsiktigt förebyggande arbete för att minska risken att utsatta och marginaliserade människor dras in i extremistiska miljöer, och att ett nationellt program för att underlätta avhopp från extremistmiljöer bör inrättas som komplement till grundläggande social rättvisa och befintlig verksamhet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna
Ja 255–17Ja 172–100
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/17/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 90/0/0/16 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 59/0/0/11 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 36 och 2025/26:3405 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 52.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 23 förslag i motioner om terrorism från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om rättsstatens principer och mänskliga rättigheter, avhopparprogram samt gps-störningar. Riksdagen har behandlat samma eller i huvudsak samma frågor tidigare under valperioden.
Motförslag
- Motförslaget vill införa ett nationellt program för avhopp från extremistmiljöer. (MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen kräver uttryckligen ett effektivt avhopparprogram, men framför allt en kamp mot kriminalitetens djupare orsaker, och vill förhindra rekryteringen av nya barn till destruktiva miljöer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen kräver uttryckligen ett effektivt avhopparprogram, men framför allt en kamp mot kriminalitetens djupare orsaker, och vill förhindra rekryteringen av nya barn till destruktiva miljöer. Partiprogrammet gör välfungerande skolor, meningsfull fritid och full sysselsättning avgörande för att bryta destruktiva levnadsbanor. Motförslagets kombination av social rättvisa och ett nationellt avhopparprogram motsvarar precis den linjen.
- effektivt avhopparprogramavgörande»Kriminaliteten behöver mötas både med ett fungerande och närvarande rättssystem som fler patrullerande poliser, arbete mot narkotikahandel, kamp mot tillgången till illegala skjutvapen och ett effektivt avhopparprogram« (valmanifest 2022 ↗)
- sociala förutsättningar mot rekrytering»välfungerande skolor, meningsfull fritid och full sysselsättning är« (partiprogram ↗)
- förebygg rekrytering»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- fritidsaktiviteter som skydd»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver bekämpande av våldsbejakande extremism, offensiva insatser mot nyrekrytering och ett kriminalvårdsarbete med fokus på rehabilitering och återgång i samhället.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver bekämpande av våldsbejakande extremism, offensiva insatser mot nyrekrytering och ett kriminalvårdsarbete med fokus på rehabilitering och återgång i samhället. Ett nationellt program som underlättar avhopp från extremistmiljöer, kombinerat med långsiktigt förebyggande arbete och social rättvisa, är just den kombination planen förordar. Planen stöder därför motförslagets krav.
- mot våldsbejakande extremismavgörande»Bekämpande av våldsbejakande extremism och förhindrande av terrordåd.« (partiprogram ↗)
- stoppa nyrekrytering»Offensiva insatser mot nyrekrytering och utnyttjande av barn och unga.« (partiprogram ↗)
- rehabilitering och återgång»Fokus på rehabilitering och återgång i samhället.« (partiprogram ↗)
- ingen ung ska bli kriminell»Ingen ung ska bli kriminell. Nyrekryteringen måste stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår uttryckligen fast att samhället ska ge stöd till dem som vill lämna kriminalitet och att avhopparverksamhet ska finnas tillgänglig i hela landet, samt att förebyggande arbete är den mest kraftfulla åtgärden mot brott.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att samhället ska ge stöd till dem som vill lämna kriminalitet och att avhopparverksamhet ska finnas tillgänglig i hela landet, samt att förebyggande arbete är den mest kraftfulla åtgärden mot brott. Ett nationellt program som underlättar avhopp från extremistmiljöer, kombinerat med långsiktigt förebyggande arbete och minskad segregation, motsvarar dessa åtaganden. Planen ger därmed stöd åt motförslagets krav.
- avhopparverksamhet i hela landetavgörande»Samhället ska också ge stöd till dem som vill lämna kriminalitet. Avhopparverksamhet ska finnas tillgänglig i hela landet.« (partiprogram ↗)
- förebyggande före reaktion»Den mest kraftfulla åtgärden mot brott är att förebygga att de sker och stöd måste ges i tid.« (partiprogram ↗)
- förebyggande i utsatta områden»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- social rättvisa mot extremism»Vi vill minska skol- och bostadssegregationen och skapa ett mer inkluderande samhälle, där välfärden är stark och arbetsmarknaden öppen för fler.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminella miljöer kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering och att förebyggande insatser ska prioriteras vid sidan av rättskedjan.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att kampen mot kriminella miljöer kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering och att förebyggande insatser ska prioriteras vid sidan av rättskedjan. Partiprogrammet vill att kriminalpolitiken stimulerar dem som begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet, vilket är precis vad ett avhopparprogram gör. Civilsamhällets roll lyfts som ovärderlig.
- förebygg nyrekryteringavgörande»För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- väg ut ur brottsligheten»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
- satsa på förebyggande insatser»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- civilsamhällets roll»Civilsamhällets roll för att binda samman människor och förbättra integrationen är ovärderlig.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen att ett nationellt avhopparprogram ska införas, och partiprogrammet pekar ut den islamistiska extremismen, högerextremismen och den våldsbejakande autonoma vänstern som hot mot demokratin.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att ett nationellt avhopparprogram ska införas, och partiprogrammet pekar ut den islamistiska extremismen, högerextremismen och den våldsbejakande autonoma vänstern som hot mot demokratin. Motförslagets krav på ett nationellt program för avhopp från extremistmiljöer, som komplement till befintlig verksamhet, är därmed planens egen linje. Planen förenar dessutom brottsbekämpning med ett brett förebyggande arbete och ger civilsamhället en roll i vägen ut.
- nationellt avhopparprogramavgörande»Ett nationellt avhopparprogram ska införas för att fler ska kunna lämna ett kriminellt liv bakom sig.« (valmanifest 2022 ↗)
- extremism som demokratihot»Den våldsbejakande autonoma vänstern, högerextremismen och den islamistiska extremismen utgör ett hot mot demokratin.« (partiprogram ↗)
- brett förebyggande arbete»En socialliberal rättspolitik förenar brottsbekämpning med ett brett förebyggande arbete samt med en kriminalvård som ger individen förutsättningar att bryta med en kriminell livsstil.« (partiprogram ↗)
- civilsamhället i avhopp»Det civila samhället kan stärka den enskildes väg ut från den brottsliga banan när nya nätverk behövs för att etablera en ny start på livet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver uttryckligen ett nationellt avhopparprogram och mentorskapsprogram som brottsförebyggande insats, och partiprogrammet ålägger samhället att stödja den som ska lämna brottslighet med hjälp till drogfrihet, arbete, utbildning och bostad.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen ett nationellt avhopparprogram och mentorskapsprogram som brottsförebyggande insats, och partiprogrammet ålägger samhället att stödja den som ska lämna brottslighet med hjälp till drogfrihet, arbete, utbildning och bostad. Ett nationellt program för avhopp från extremistmiljöer, som komplement till befintlig verksamhet, är samma åtagande. Frivilligorganisationerna ska enligt planen vara en aktiv del i arbetet.
- nationellt avhopparprogramavgörande»Förebygg brott genom att stärka föreningslivet samt inrättande av mentorskapsprogram och nationellt avhopparprogram.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd att lämna brottslighet»Samhället har ett ansvar att stödja den straffade med hjälp till drogfrihet, arbete, utbildning« (partiprogram ↗)
- förebyggande arbete främst»Det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är genom förebyggande insatser« (partiprogram ↗)
- civilsamhället i avhopparstöd»Frivilligorganisationerna ska uppmuntras att vara en aktiv del i detta« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet åtar sig uttryckligen ett nationellt avhopparprogram tillsammans med ett nationellt kunskapscentrum för brottsprevention, och vill förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet samt stärka Säkerhetspolisen mot hot mot den liberala demokratin.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen ett nationellt avhopparprogram tillsammans med ett nationellt kunskapscentrum för brottsprevention, och vill förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet samt stärka Säkerhetspolisen mot hot mot den liberala demokratin. Ett nationellt program som underlättar avhopp från extremistmiljöer ligger i linje med dessa åtaganden. Planen stöder därför kravet.
- nationellt avhopparprogramavgörande»Inrätta ett nationellt kunskapscentrum för brottsprevention och ett nationellt avhopparprogram för gängkriminella« (valmanifest 2022 ↗)
- mot våldsbejakande organisationer»Förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet samt förbjuda deltagande i kriminella gäng« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt Säpo mot extremism»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsförebyggande reformpaket»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vänder sig uttryckligen mot att fokus riktas mot förebyggande insatser som inte visat sig fungera och vill i stället lägga om kriminalpolitiken mot inkapacitering och mot att göra den kriminella livsstilen oattraktiv.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vänder sig uttryckligen mot att fokus riktas mot förebyggande insatser som inte visat sig fungera och vill i stället lägga om kriminalpolitiken mot inkapacitering och mot att göra den kriminella livsstilen oattraktiv. Ett nytt nationellt program byggt på social rättvisa och förebyggande arbete svarar inte mot den inriktningen. Planen vill däremot stödja dem som bryter sig loss från hedersförtryck, vilket delvis pekar åt andra hållet.
- mot verkningslös preventionavgörande»Istället för att bortförklara brott och rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera, är det hög tid att lägga om den kriminalpolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- oattraktiv kriminalitet»Bryta attraktiveten av en kriminell livsstil« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa extremistmiljöer»Även den extremistiska grogrunden måste bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till avhoppare»Stödja dem som vill bryta sig loss från hedersförtryck« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:JuU14)
- Betänkandets fulltext (HD01JuU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1487 — Åtgärder för att stärka kampen mot terrorism och dess finansiering av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:2463 — Kriminaliserande av antidemokratiska organisationer av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2025/26:266 — Straffansvar för glorifiering av terrordåd av Martin Westmont (SD)
- Motion 2025/26:2788 — Rättsväsendet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2844 — Muslimska brödraskapet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:3043 — Åtgärder mot krigs- och terrorbrott av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:3062 — Förbud och begränsningar i fråga om våldsbejakande extremism av Noria Manouchi (M)
- Motion 2025/26:3405 — Ökad civil försvarsförmåga och stärkt krisberedskap av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3556 — Totalförsvarets beredskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3581 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag