2026-05-272025/26:UbU29 · p.2UbUUtbildning

Stärkta registerkontroller

Ytterligare skärpning av registerkontroller i skolan

Vad som står på spel: Registerkontroller ska hindra personer som är olämpliga att arbeta med barn från anställning i skolan. Frågan är om dagens regelverk, som bara omfattar nyanställningar, räcker för att hindra sådana personer från att byta skola utan att den nya arbetsgivaren känner till tidigare missförhållanden.

Vad omröstningen gäller

Motionen krävde att registerkontrollerna för skolpersonal skärps ytterligare utöver regeringens förslag, medan utskottet ansåg att frågan redan är föremål för en pågående utredning.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet instämmer i att det finns skäl att stärka regelverket ytterligare men konstaterar att frågan redan utreds, och avstyrker därför motionen för att inte föregripa resultatet av utredningen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (S, V, C, MP)

Reservanterna (S, V, C, MP) välkomnar regeringens förslag i huvudsak men vill att riksdagen tillkännager för regeringen att regelverket bör stärkas ytterligare, med hänvisning till Riksrevisionens granskningar som visat att dagens system inte alltid fångar upp olämpliga lärare, och till att arbetsgivarens skyldighet att begära utdrag ur belastningsregistret i dag är begränsad till nyanställningar.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/0följer planensäkerhet: lågberörs ej
Segen reservationNejNej 0/106/0/0följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/18/0/0följer planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/24/0/0följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 16/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 19/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 66/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 70/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:3969 av Anders Ygeman m.fl. (S).

Riksdagens beslut: Alla barn och elever ska ha en trygg och säker skolmiljö. Regeringen vill utöka den registerkontroll som görs när någon ska anställas eller på något annat sätt tas emot inom skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om utökade registerkontroller i skolväsendet. Förslaget innebär i huvudsak följande: Registerkontrollen ska även omfatta vissa uppgifter i misstankeregistret och inte enbart belastningsregistret, som den gör i dag. Registerutdraget ska inte vara äldre än sex månader när det visas upp, till skillnad från dagens ett år. Tidsgränsen för när den som får anställas eller på annat sätt tas emot hos samma arbetsgivare utan att på nytt visa upp ett registerutdrag ska sänkas från ett år till sex månader. Registerkontroll ska även göras på den som ska anställas eller på annat sätt tas emot inom den kommunala vuxenutbildningen. Lagändringarna börjar gälla den 15 juli 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen ger skolan ett brett uppdrag att stödja och skydda varje barn och kräver krafttag mot våld och kränkningar mot barn, vilket talar för att skärpa kontrollen av dem som arbetar med barn redan nu.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen ger skolan ett brett uppdrag att stödja och skydda varje barn och kräver krafttag mot våld och kränkningar mot barn, vilket talar för att skärpa kontrollen av dem som arbetar med barn redan nu. Planen värnar samtidigt personlig integritet, vilket manar till försiktighet men väger inte tyngre än barnens skydd i den här frågan. Utskottets skäl är beredningstekniskt - att en utredning pågår - och planen säger inget om beredningsordning.

  • skydd av barn mot övergreppavgörande»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förebygga brott»Ingen människa ska behöva utsättas för brott.« (partiprogram ↗)
  • skolans breda ansvar för barn»Vi vill se en skola med ett brett uppdrag« (partiprogram ↗)
  • personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver studiero och trygghet i skolorna och att alla barn ska omges av goda förebilder, inte av kriminella.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver studiero och trygghet i skolorna och att alla barn ska omges av goda förebilder, inte av kriminella. Den vill också ta krafttag mot sexualbrott och övergrepp. Att skärpa registerkontrollen så att olämpliga personer inte fortsätter arbeta med barn följer av dessa åtaganden, även om planen inte nämner belastningsregistret.

  • trygghet i skolanavgörande»Studiero och trygghet i skolorna.« (partiprogram ↗)
  • goda förebilder för barn»Alla barn ska ha goda förebilder – inte omges av kriminella.« (valmanifest 2022 ↗)
  • krafttag mot sexualbrott»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • reglerad skolpersonal»Goda villkor för anställda i förskola och skola.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är att barnets bästa ska vara avgörande i beslut som rör barn och att skolan ska vara en trygg plats.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att barnets bästa ska vara avgörande i beslut som rör barn och att skolan ska vara en trygg plats. Motförslaget vill skärpa registerkontrollerna nu så att olämpliga personer inte kan fortsätta arbeta med barn i en annan skola, vilket följer av det åtagandet. Planen efterfrågar också ökad informationsdelning mellan skola och myndigheter för att skydda barn, samtidigt som integritetsintresset ska vägas in.

  • barnets bästa avgörandeavgörande»Barnkonventionen är svensk lag och barnets bästa ska alltid vara avgörande när beslut fattas kring barn.« (partiprogram ↗)
  • trygg skola för alla elever»Skolan ska vara en trygg plats som aktivt förebygger psykisk ohälsa och motverkar mobbning.« (partiprogram ↗)
  • informationsdelning skyddar barn»lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola, socialtjänst och stärka samarbetet med civilsamhälle så att inga barn faller mellan stolarna i det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd vägs mot integritet»Staten har ansvar både för att skydda människor från brott och för att respektera människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver att skolan ska vara en trygg plats och att varje barn har ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att skolan ska vara en trygg plats och att varje barn har ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring. Valmanifestet vill dessutom uttryckligen skärpa tillsynen av skolor och deras ägare. Att redan nu stärka registerkontrollerna så att olämpliga personer inte fortsätter arbeta med barn följer direkt av dessa åtaganden.

  • trygg skolmiljöavgörande»Skolan ska vara en trygg plats« (valmanifest 2022 ↗)
  • villkorslöst skydd för barn»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (partiprogram ↗)
  • skärpt tillsyn av skolor»vi vill skärpa tillsynen av skolor och deras ägare« (valmanifest 2022 ↗)
  • varje barns rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ålägger det offentliga att aktivt förebygga att olämpliga personer arbetar med utsatta människor och kräver att skolan målmedvetet förebygger kränkande behandling.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen ålägger det offentliga att aktivt förebygga att olämpliga personer arbetar med utsatta människor och kräver att skolan målmedvetet förebygger kränkande behandling. Att skärpa registerkontrollerna redan nu, så att olämpliga lärare inte kan gå vidare till en annan skola, följer av det åtagandet. Planen ger inget stöd för att avvakta med skyddet för barnen.

  • hindra olämpliga yrkesutövareavgörande»Det offentliga ska också aktivt förebygga att olämpliga personer arbetar inom insatser till personer med funktionsnedsättning.« (partiprogram ↗)
  • trygg skolmiljö»Vuxna i skolan har ansvar att ingripa mot mobbning. Skolan måste arbeta målmedvetet med att förebygga och förhindra kränkande behandling.« (partiprogram ↗)
  • lärarlegitimation som kvalitetsgaranti»Läraryrkets ställning och kvalitet upprätthålls med hjälp av lärarlegitimationen.« (partiprogram ↗)
  • trygghet för alla elever»Flickor och pojkar ska alltid känna sig trygga i skolan och aldrig begränsas av sitt kön.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen sätter barnets rätt till en trygg uppväxtmiljö och skolans trygghet främst och kräver att kränkande behandling motverkas kraftfullt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen sätter barnets rätt till en trygg uppväxtmiljö och skolans trygghet främst och kräver att kränkande behandling motverkas kraftfullt. Att personer som visat sig olämpliga att arbeta med barn kan fortsätta i annan skola är oförenligt med det åtagandet, vilket bär motförslagets krav på skärpta registerkontroller redan nu. Planen uttalar sig inte om beredningsordningen.

  • trygg uppväxtmiljöavgörande»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
  • skydd mot kränkningar i skolan»Mobbning och annan kränkande behandling måste kraftfullt motverkas.« (partiprogram ↗)
  • trygghet och ordning i skolan»Det är viktigt att skolans arbetsmiljö genomsyras av trygghet, arbetsro och god ordning.« (partiprogram ↗)
  • barnkonventionen som utgångspunkt»Insatser för att stödja barn och ungdomar ska ske med utgångspunkt i FN:s barnkonvention« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens genomgående linje är att information om olämpliga vuxna ska nå fram och att inga hinder ska stå i vägen för att skydda barn.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens genomgående linje är att information om olämpliga vuxna ska nå fram och att inga hinder ska stå i vägen för att skydda barn. Den ger också staten ett skarpt tillsynsansvar över skolan, med rätt att granska och stänga verksamheter som brister. Motförslagets krav på skärpta registerkontroller redan nu ligger i linje med detta.

  • information ska nå ansvarigaavgörande»Undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd för barns rättigheter»att säkerställa rättigheterna för barn och andra som inte kan« (partiprogram ↗)
  • skarp statlig skoltillsyn»Ge Skolinspektionen i särskilt uppdrag att granska och stänga skolor som kan misstänkas främja radikalisering och segregation« (valmanifest 2022 ↗)
  • barns utveckling först»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen gör skolan till en trygg plats för elever och personal med nolltolerans mot våld och otrygghet, och kräver att skola och rättsväsende ges möjlighet att ingripa tidigt.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen gör skolan till en trygg plats för elever och personal med nolltolerans mot våld och otrygghet, och kräver att skola och rättsväsende ges möjlighet att ingripa tidigt. Att skärpa registerkontrollen så att personer som visat sig olämpliga att arbeta med barn inte kan fortsätta i andra skolor följer direkt av detta och av att barnets bästa alltid ska beaktas. Planen stöder därför motförslagets krav på skärpning redan nu.

  • trygg skolaavgörande»Skolan ska göras till en trygg plats för elever och personal, som skapar normer för sammanhållning mellan människor och som fokuserar på kunskap och bildning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nolltolerans i skolan»Förbättra arbetsmiljön genom att införa nolltolerans mot våld och otrygghet i skolan« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidiga ingripanden»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag