2026-01-212025/26:JuU13 · p.4JuURättsväsende
Straffbarhetsålder
Sänkt straffbarhetsålder för unga
Vad som står på spel: Frågan handlar om vid vilken ålder barn ska kunna hållas straffrättsligt ansvariga för allvarliga brott, vilket får konsekvenser för både unga gärningspersoner och brottsoffer. Det gäller avvägningen mellan barns rättigheter och samhällets möjlighet att reagera på grov ungdomsbrottslighet.
Vad omröstningen gäller
Reservanten (S) avvisade en generell sänkning av straffbarhetsåldern men öppnade för en tillfällig sänkning till 14 år vid allvarliga brott, medan utskottet inte ville föregripa regeringens pågående beredning av ett förslag om att sänka straffbarhetsåldern till 13 år.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet noterar att regeringen nyligen remitterat ett utkast till lagrådsremiss om att sänka straffbarhetsåldern till 13 år för vissa allvarliga brott och anser att den fortsatta beredningen inte bör föregripas, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (S)
Reservanten (S) pekar på tidigare skärpningar av påföljdssystemet för unga lagöverträdare och avvisar en generell sänkning av straffbarhetsåldern, men förespråkar i stället en tillfällig sänkning till 14 år vid allvarliga brott.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 153–92Nej 33–212
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Avstår 0/0/19/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Ja | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:934 av Jamal El-Haj (-), 2025/26:3530 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1 och 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 24.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 12 förslag i motioner om unga lagöverträdare från den allmänna motionstiden 2024. Motionerna handlar bland annat om nyrekrytering av barn och unga, insatser för tjejer inom den organiserade brottsligheten, snabbare lagföring av unga och straffbarhetsålder. Anledningen till att riksdagen säger nej till motionerna är främst att arbete redan pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka tidiga och samordnade insatser mellan skola, socialtjänst och polis, samt ge utbildning för att identifiera barn i riskzonen för gängrekrytering. (S) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att påföljder ska vara noggrant utformade för att faktiskt sänka brottsligheten och inte förvärra problem, och att fokus i stället måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att påföljder ska vara noggrant utformade för att faktiskt sänka brottsligheten och inte förvärra problem, och att fokus i stället måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet. Att sänka straffbarhetsåldern till 14 år, om än tillfälligt, är den repression planen uttryckligen varnar för som ersättning för att ta itu med orsakerna. Barnkonventionen och tilltron till unga människor pekar åt samma håll.
- förebyggande före straffavgörande»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- påföljder ska sänka brottsligheten»Straff och andra påföljder för brott behöver vara noggrant« (partiprogram ↗)
- kritik mot hårdare tag»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnrättsperspektiv»Vi har ett starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte ställning till straffbarhetsåldern, men kräver en kriminalpolitik byggd på evidens och rättssäkerhet med fokus på rehabilitering, samtidigt som straffen ska skärpas för grov och upprepad brottslighet och nyrekryteringen av barn brytas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till straffbarhetsåldern, men kräver en kriminalpolitik byggd på evidens och rättssäkerhet med fokus på rehabilitering, samtidigt som straffen ska skärpas för grov och upprepad brottslighet och nyrekryteringen av barn brytas. En begränsad och tidsbegränsad åtgärd vid allvarliga brott, i stället för en generell sänkning, ligger närmast dessa principer. Underlaget är svagt och slutsatsen härledd.
- evidensbaserad kriminalpolitikavgörande»Kriminalpolitik byggd på evidens, effektivitet och rättssäkerhet.« (partiprogram ↗)
- stoppad nyrekrytering av barn»Offensiva insatser mot nyrekrytering och utnyttjande av barn och unga.« (partiprogram ↗)
- skärpta straff vid allvarlig brottslighet»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- rehabilitering av unga»Fokus på rehabilitering och återgång i samhället.« (partiprogram ↗)
Planen säger uttryckligen att sänkt straffmyndighetsålder inte är ett effektivt sätt att skapa ett tryggare samhälle.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att sänkt straffmyndighetsålder inte är ett effektivt sätt att skapa ett tryggare samhälle. Motförslaget vill visserligen inte se en generell sänkning, men förespråkar ändå en sänkning till 14 år vid allvarliga brott, vilket planen avvisar. Planens linje är i stället förebyggande insatser och stöd i tid.
- nej till sänkt straffmyndighetsålderavgörande»Sänkt straffmyndighetsålder är inte ett effektivt sätt att verka för ett tryggare samhälle.« (partiprogram ↗)
- förebyggande före straff»Den mest kraftfulla åtgärden mot brott är att förebygga att de sker och stöd måste ges i tid.« (partiprogram ↗)
- stöd till unga i riskzon»Barn och unga ska få det stöd de behöver för att växa upp i trygghet och frihet, med verkliga möjligheter till en framtid bortom kriminalitet.« (partiprogram ↗)
- vård framför lägre straffålder»höja maxtiden för sluten ungdomsvård och förstärka vårdinsatser och utbildning under tiden den unge är frihetsberövad, samt införa en utslussningsverksamhet när straffet är avtjänat.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen svarar på ungas brottslighet med förebyggande insatser mot nyrekrytering, mer resurser till rättskedjan och strängare straff — inte med att sänka straffbarhetsåldern.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen svarar på ungas brottslighet med förebyggande insatser mot nyrekrytering, mer resurser till rättskedjan och strängare straff — inte med att sänka straffbarhetsåldern. Partiprogrammet anger att kriminalpolitiken ska stimulera den som begått brott till en ny livssituation utan brottslighet och att varje barns rätt ska värnas särskilt. En sänkning av straffbarhetsåldern till 14 år saknar därmed stöd i dokumenten.
- rehabiliterande kriminalpolitikavgörande»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
- förebygg nyrekrytering, strängare straff»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- barns rättigheter värnas»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- rättsstatliga gränser för straffpolitiken»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen möter mycket unga lagöverträdare med polisutredning även under femton år, med omhändertagande och med utbyggd sluten ungdomsvård och särskilda ungdomsfängelser – inte med en sänkt straffbarhetsålder.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen möter mycket unga lagöverträdare med polisutredning även under femton år, med omhändertagande och med utbyggd sluten ungdomsvård och särskilda ungdomsfängelser – inte med en sänkt straffbarhetsålder. Motförslagets krav på en tillfällig sänkning till fjorton år vid allvarliga brott har alltså inget stöd i planens verktygslåda. Slutsatsen är härledd, eftersom planen inte uttalar sig om åldersgränsen som sådan.
- utredning i stället för sänkt ålderavgörande»Tidiga och tydliga insatser för unga brottslingar ökar möjligheten att bryta ett kriminellt beteende. Huvudregeln ska vara att alla brott som anmäls till polis och där den misstänkte är under 15 år ska utredas av polis.« (partiprogram ↗)
- omhändertagande av unga»betydligt fler barn som fostras in i kriminalitet eller själva begår grova brott ska kunna omhändertas« (valmanifest 2022 ↗)
- ungdomsfängelser»Vi vill inrätta särskilda fängelser så att unga kriminella både kan få bättre vård under sitt straff och hållas undan äldre brottslingar.« (valmanifest 2022 ↗)
- förbättrad sluten ungdomsvård»Kvaliteten på den slutna ungdomsvården ska förbättras och alla intagna garanteras individuell uppföljning.« (partiprogram ↗)
Planens linje mot ungdomsbrottslighet är sociala insatser och snabb reaktion: samhällstjänst ska alltid övervägas i första hand som påföljd för unga, socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder ska stärkas och myndigheterna ska reagera snabbt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens linje mot ungdomsbrottslighet är sociala insatser och snabb reaktion: samhällstjänst ska alltid övervägas i första hand som påföljd för unga, socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder ska stärkas och myndigheterna ska reagera snabbt. Planen begär ingen generell sänkning av straffbarhetsåldern, vilket ligger nära motförslagets avvisande av en sådan sänkning till förmån för en begränsad åtgärd vid allvarliga brott. Slutsatsen är härledd och osäker eftersom planen inte behandlar straffbarhetsåldern.
- samhällstjänst först för ungaavgörande»Samhällstjänst ska alltid övervägas i första hand som påföljd för ungdomar som begått brott.« (partiprogram ↗)
- sociala insatser mot ungdomsbrott»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb reaktion på ungdomsbrott»reagerar snabbt på brott som begås av ungdomar.« (partiprogram ↗)
- brott ska beivras utan undantag»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig uttryckligen att utreda sänkt straffmyndighetsålder och att inrätta ungdomsfängelser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig uttryckligen att utreda sänkt straffmyndighetsålder och att inrätta ungdomsfängelser. En sänkning till 14 år vid allvarliga brott är precis en sådan sänkning, och ligger i linje med planens krav på tidiga och tydliga konsekvenser för unga som väljer den brottsliga vägen. Planen vill också att fler unga lagöverträdare häktas vid allvarliga brott.
- sänkt straffmyndighetsålderavgörande»Utreda sänkt straffmyndighetsålder och inrätta ungdomsfängelser« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga och tydliga konsekvenser»Moderaterna menar att samhällets skyddsnät ska fungera så pass bra att unga i riskzonen fångas upp långt innan de begår allvarliga brott – men att de som ändå väljer den brottsliga vägen ska mötas av tidiga och tydliga konsekvenser.« (valmanifest 2022 ↗)
- häktning av unga vid allvarliga brott»Se till att fler unga lagöverträdare häktas när det rör sig om allvarliga brott och det finns risk för återfall« (valmanifest 2022 ↗)
- eget ansvar från unga år»skolan och socialtjänsten ska inskärpa den enskildes ansvar« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen en sänkt straffmyndighetsålder och att socialtjänst, skola och rättsväsende kan ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede mot unga i gängmiljöns utkanter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen en sänkt straffmyndighetsålder och att socialtjänst, skola och rättsväsende kan ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede mot unga i gängmiljöns utkanter. Motförslagets krav på en sänkning till 14 år vid allvarliga brott är en sänkning i den riktning planen anger, om än mer begränsad. Planen ger inget stöd för att behålla dagens åldersgräns.
- sänkt straffmyndighetsålderavgörande»Sänka straffmyndighetsåldern« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga ingripanden mot unga»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga markeringar mot gängmiljö»med tidiga markeringar mot de som finns i gängen och klanernas utkanter« (valmanifest 2022 ↗)
- avskaffad ungdomsrabatt»Straffrabatter för den som begått flerfaldig brottslighet eller begått en rå gärning som ung ska tas bort« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:JuU13)
- Betänkandets fulltext (HD01JuU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1705 — En möjlighet att i särskilda fall utdöma straff för mord till yngre gärningsmän av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:2423 — Examensplikt som ny påföljd för unga lagöverträdare av Oliver Rosengren och Noria Manouchi (båda M)
- Motion 2025/26:2788 — Rättsväsendet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3061 — Sänkt straffbarhetsålder av Noria Manouchi (M)
- Motion 2025/26:3362 — En human och rättssäker politik för människor på flykt av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3530 — Ingen sänkt straffmyndighetsålder eller införande av barnfängelser av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3571 — Skärpta straff för våldtäktsmän och andra av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2025/26:3586 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3810 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:934 — Samhällsansvar och ungdomarnas framtid av Jamal El-Haj (-)
Källa: Sveriges riksdag