Kommunal kompetens

Planen sätter den internationella solidariteten högt och vill att folkrätten försvaras och fördjupas, och den är beredd att använda ekonomiska verktyg mot regimer som begår brott mot de mänskliga rättigheterna, till exempel förbud mot vapenexport dit. Att ge kommuner och regioner rätt att bojkotta stater efter beslut av FN eller internationella domstolar följer av den linjen och stärker det kommunala självstyret som planen värnar.

• internationell solidaritetavgörande»Därför är vi en rörelse som sätter den internationella solidariteten högt på dagordningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• ekonomiska åtgärder mot MR-brott»förbjuda vapenexport till diktaturer, stater som för angreppskrig och« (partiprogram ↗)
• försvara folkrätten»Folkrätten behöver försvaras och« (partiprogram ↗)
• kommunalt självstyre»Det kommunala självstyret är en betydelsefull del av den svenska« (partiprogram ↗)

Planen säger inget om kommunal bojkotträtt. Närmast ligger åtagandet att försvara folkrätten och en regelbaserad världsordning och att det inte ska finnas straffrihet för folkmord och krigsförbrytelser, tillsammans med den långa traditionen av solidaritet med förtryckta folk. Kombinerat med planens värn om det kommunala självstyret leder detta till stöd för kravet, men slutsatsen är helt härledd.

• försvar av folkrättenavgörande»Försvar för folkrätten och en regelbaserad världsordning.« (partiprogram ↗)
• ansvar för folkrättsbrott»Ingen straffrihet för folkmord, krigsförbrytelser och brott mot mänskligheten.« (partiprogram ↗)
• solidaritet med förtryckta folk»I en lång tradition står socialdemokratin i solidaritet med förtryckta folk som förvägras« (partiprogram ↗)
• kommunalt självstyre»Kommunalt och regionalt självstyre med beskattningsrätt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att Sverige stödjer de internationella domstolarna och ökar ansvarsutkrävandet för brott mot folkrätten, och accepterar uttryckligen sanktioner mot stater som kränker demokrati och mänskliga rättigheter. Att ge kommuner och regioner rätt att bojkotta stater efter beslut av FN eller en internationell domstol är ett verktyg i samma riktning. Planen vill dessutom att beslut fattas så nära de berörda som möjligt, vilket talar för lokal beslutsrätt.

• stöd till internationella domstolaravgörande»Sveriges ska stödja de internationella domstolarna« (partiprogram ↗)
• sanktioner mot rättighetskränkningar»Länder som inte lever upp till krav på demokrati och mänskliga rättigheter« (partiprogram ↗)
• beslut nära människorna»Därför bör beslut tas så nära människor som möjligt« (partiprogram ↗)
• agera mot folkrättsbrott»Omvärldens oförmåga att ingripa mot Israels folkmord i Gaza har allvarligt skadat« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen tar inte upp kommunal bojkottsrätt, men två närliggande åtaganden pekar bort från motförslaget: frihandeln värnas uttryckligen och handelshinder beskrivs som något som missgynnar ekonomisk utveckling, och beslut som måste fattas på högre nivå än kommunen ska skickas uppåt — utrikespolitiken är en sådan fråga. Att partiprogrammet gör mänskliga rättigheter till utrikespolitikens yttersta syfte drar åt andra hållet, men instrumentet ligger utanför den kommunala nivån. Bedömningen är därför osäker.

• handelshinder ska undvikasavgörande»Tullar och handelshinder begränsar konsumenters och producenters val.« (partiprogram ↗)
• rätt beslutsnivå»Beslut som måste fattas på högre nivåer än kommunen skickas uppåt.« (partiprogram ↗)
• frihandel med krav i avtalen»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster. Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (valmanifest 2022 ↗)
• mänskliga rättigheter i utrikespolitiken»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)

Planen lägger utrikes- och säkerhetspolitiken på nationell och europeisk nivå och vill att sanktioner mot rättighetskränkningar beslutas gemensamt, inte av enskilda offentliga organ. Den kräver dessutom att offentlig upphandling säkrar likabehandling och stimulerar konkurrens och att Sverige är en stark röst för frihandel. Kommunala och regionala bojkotter av stater går därmed emot planens linje, även om kritiken mot rättighetskränkningar delas.

• upphandling på lika villkoravgörande»Offentlig upphandling ska ske på sätt som ger skattebetalarna låga kostnader, hög kvalitet, säkrar likabehandling och stimulerar konkurrens.« (partiprogram ↗)
• utrikespolitik på nationell nivå»Europeiska unionen är det främsta forumet för svensk utrikes- och säkerhetspolitik.« (partiprogram ↗)
• sanktioner beslutas överstatligt»Systematiska kränkningar av medborgarnas rättigheter eller diskriminering av minoriteter ska kunna leda till sanktioner i form av indragna EU-stöd efter beslut av EU-domstolen, eller i särskilt allvarliga fall suspenderad rösträtt i rådet.« (partiprogram ↗)
• frihandel framför bojkott»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom regionala överenskommelser.« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att mänskliga rättigheter i första hand ska främjas med positiva verkningsmedel och att bojkott och sanktioner bara kan bli aktuella som en sista utväg. Sådana åtgärder hör dessutom hemma i den statliga utrikespolitiken, och subsidiaritetsprincipen är enligt planen både en när- och fjärrprincip som placerar makten på rätt nivå. Att ge enskilda kommuner och regioner en egen bojkotträtt mot främmande stater strider mot detta.

• bojkott som sista utvägavgörande»Som en sista utväg kan bojkott och sanktioner bli aktuella.« (partiprogram ↗)
• positiva medel först»I främjandet av mänskliga rättigheter ska i första hand positiva verkningsmedel användas« (partiprogram ↗)
• statlig utrikespolitik»Svensk utrikespolitik ska främja fred, frihet, demokrati och utveckling« (partiprogram ↗)
• rätt makt på rätt nivå»Rätt makt på rätt plats, det är den kristdemokratiska subsidiaritetsprincipens innebörd.« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen och att upprätthållandet av den svenska statens integritet är politikens mest grundläggande uppgift; utrikespolitiken förs av staten, inte av enskilda kommuner. Att ge kommuner och regioner rätt att bojkotta främmande stater skulle splittra den nationella linjen. Planens krav på att Sverige ska vara en stark röst för mänskliga rättigheter riktar sig till staten som helhet.

• utrikespolitiken är nationellsvagt stöd»Svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen.« (partiprogram ↗)
• statens integritetavgörande»Att upprätthålla den svenska statens integritet – territoriellt« (partiprogram ↗)
• stark röst för mänskliga rättigheter»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)

flags: citat_svagt

Planen lägger utrikespolitiken på nationell nivå: Sverige ska verka för tydliga sanktioner mot stater med negativ utveckling, värna svenska intressen i internationella sammanhang och stärka folkstyrets oberoende. Den vill dessutom uttryckligen återupprätta och vårda relationen till Israel. Att låta enskilda kommuner och regioner besluta om egna bojkotter av främmande stater strider mot denna sammanhållna nationella linje.

• sanktioner är statens sakavgörande»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
• vårdad relation till Israel»Relationen till Israel, som den enda demokratin i sin region, bör återupprättas och vårdas.« (valmanifest 2022 ↗)
• svenska intressen i utrikespolitiken»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)
• sammanhållet nationellt folkstyre»Bejaka och stärka det svenska folkstyrets oberoende« (valmanifest 2022 ↗)