2026-04-222025/26:NU18 · p.2NUNäringsliv och energi
Tidsplan och samordning
Tidsplan och samordning vid genomförandet av förnybartdirektivet
Vad som står på spel: Otydlighet kring genomförandet av EU-direktivet skapar enligt kritikerna osäkerhet för företag som vill investera i förnybar energi och riskerar att försena tillstånd för nya projekt. Frågan påverkar därmed hur snabbt Sverige kan bygga ut fossilfri elproduktion och nå sina klimat- och konkurrenskraftsmål.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska ge riksdagen en tydligare redovisning av tidsplanen för genomförandet av det reviderade förnybartdirektivet och bättre samordna det med nationella reformer av tillståndsprocesserna, eller om pågående arbete är tillräckligt utan ett sådant tillkännagivande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandena om ett tillkännagivande och hänvisar till att ett omfattande reformarbete redan pågår, både genom svenska utredningar om att förenkla och förkorta miljöprövningen och genom EU:s arbete med att förändra tillståndsprocesserna för förnybar energi.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, C)
Reservationen (S, C) instämmer i att ett effektivt genomförande av EU-rätten är avgörande för Sveriges konkurrenskraft, klimatomställning och rättssäkerhet, men är kritisk till hur regeringen har hanterat arbetet - bland annat har EU-kommissionen agerat mot Sverige för ett sent och ofullständigt genomförande. Regeringen bör därför ge riksdagen en tydligare redovisning av tidsplanen för genomförandet och säkerställa bättre samordning mellan EU-reglerna och de nationella reformerna av tillståndsprocesserna.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/16/6 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/90/0/16 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3908 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:3913 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 1 och 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag till en ny lag och lagändringar som bland annat ska förenkla och förkorta tillståndsprocesserna för förnybar energi. Förslaget är en del av genomförandet av ett EU-direktiv, förnybartdirektivet, som syftar till att öka användningen av förnybar energi inom EU. Den nya lagen och lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen återkommer till riksdagen med en tydligare tidsplan för förnybart direktivet och säkerställer samordning av reformarbetet. (S, C) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen tar inte ställning till tidsplaner för genomförandet av ett enskilt EU-direktiv.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till tidsplaner för genomförandet av ett enskilt EU-direktiv. Närmast liggande åtaganden är att de klimat- och miljöregleringar som gjorts inom EU är viktiga att försvara och bygga vidare på, och att den förnybara elproduktionen behöver byggas ut radikalt. En tydligare redovisning av tidsplan och bättre samordning mellan EU-genomförandet och de nationella tillståndsreformerna motverkar inte något av detta.
- försvara EU:s klimatregleravgörande»De framsteg som trots förutsättningarna gjorts inom ramen för EU är viktiga att försvara och bygga vidare på.« (partiprogram ↗)
- radikal förnybar utbyggnad»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)
- pragmatisk EU-hållning»Vi agerar pragmatiskt för att både förändra inom ramen för EU:s strukturer och utmana dem, beroende på situationen.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att de byråkratiska hindren för mer el rivs och att långsamma tillståndsprocesser snabbas på, vilket förutsätter att EU-genomförandet och de nationella reformerna av tillståndsprocesserna hänger ihop.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att de byråkratiska hindren för mer el rivs och att långsamma tillståndsprocesser snabbas på, vilket förutsätter att EU-genomförandet och de nationella reformerna av tillståndsprocesserna hänger ihop. Motförslaget begär just en tydligare tidsplan och bättre samordning mellan dessa spår. Partiprogrammet vill dessutom att Sveriges ställning som ledande aktör i EU stärks och att elektrifieringen fungerar för industri och samhälle. Planen talar därför för kravet.
- snabbare tillståndsprocesseravgörande»Riv de byråkratiska hindren för mer el. Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
- fungerande elektrifiering»Elektrifiering som fungerar för människor, industri och samhälle.« (partiprogram ↗)
- aktiv svensk EU-roll»Sveriges ställning som en ledande aktör i EU stärks.« (partiprogram ↗)
- fossilfri elproduktion»Stabil, tillförlitlig och fossilfri elproduktion som på lång sikt är förnybar.« (partiprogram ↗)
Planen vill se en snabb utbyggnad av förnybar energi och att EU är den ledande kraften i klimatarbetet, vilket förutsätter att EU-rätten genomförs i tid och samordnat med de nationella reformerna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill se en snabb utbyggnad av förnybar energi och att EU är den ledande kraften i klimatarbetet, vilket förutsätter att EU-rätten genomförs i tid och samordnat med de nationella reformerna. Samtidigt kräver planen att ny lagstiftning prövas noggrant utifrån rättssäkerhet. Krav på tydlig tidsplan och bättre samordning ligger därmed i linje med planen.
- snabb utbyggnad av förnybartavgörande»Därutöver vill vi i Miljöpartiet se en snabb utbyggnad av förnybar energi som vindkraft« (partiprogram ↗)
- EU leder klimatarbetet»EU ska vara den ledande kraften i det globala klimatarbetet och driva på för att minska« (partiprogram ↗)
- rättssäker lagstiftningsprocess»prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- omställning utan urholkat miljöskydd»för att luckra upp miljölagstiftning eller urholka minoriteters rättigheter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet gör snabbare tillståndsprocesser till en huvudfråga: tiden för tillstånd till gröna investeringar ska halveras och vindkrafttillstånd ska ta högst två år.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör snabbare tillståndsprocesser till en huvudfråga: tiden för tillstånd till gröna investeringar ska halveras och vindkrafttillstånd ska ta högst två år. Ett tydligare redovisat tidsschema och bättre samordning mellan EU-genomförandet och de nationella reformerna av tillståndsprocesserna tjänar just det målet. Partiprogrammet vill dessutom att EU gör färre saker men gör dem bättre.
- halverade tillståndstideravgörande»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidsatta tillståndsprocesser»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivt EU-genomförande»EU måste bli smalare, men vassare, göra färre saker men göra dem bättre.« (partiprogram ↗)
Planen gör snabba och moderniserade tillståndsprocesser för fossilfri el till ett uttalat åtagande och vill att Sverige deltar fullt ut i EU-samarbetet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör snabba och moderniserade tillståndsprocesser för fossilfri el till ett uttalat åtagande och vill att Sverige deltar fullt ut i EU-samarbetet. Ett sent och ofullständigt genomförande av ett EU-direktiv om tillståndsprocesser går rakt emot båda dessa åtaganden, varför kravet på tydligare tidsplan och bättre samordning med de nationella reformerna ligger i linje med planen. Planen uttalar sig dock inte om beredningsordningen som sådan.
- utbyggd fossilfri elproduktionavgörande»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (valmanifest 2022 ↗)
- moderniserade tillståndsregler»I stället vill vi möjliggöra fler nya reaktorer på fler ställen, möjliggöra återstart av Ringhals 1 och 2, se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.« (valmanifest 2022 ↗)
- fullt deltagande i EU»Sverige ska delta fullt ut i Europasamarbetet« (partiprogram ↗)
- gemensam europeisk energipolitik»EU:s gemensamma energipolitik ska utvecklas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver långsiktig energipolitik med fasta spelregler och att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga och förutsägbara, så att näringsliv och hushåll vågar investera.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver långsiktig energipolitik med fasta spelregler och att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga och förutsägbara, så att näringsliv och hushåll vågar investera. Ett sent och oklart genomförande av EU-direktivet med otydlig tidsplan bryter mot detta. Motförslagets krav på redovisad tidsplan och bättre samordning med de nationella tillståndsreformerna följer därför av planen.
- långsiktig energipolitikavgörande»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom långsiktig energipolitik med fasta spelregler.« (partiprogram ↗)
- långsiktiga regler för företag»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)
- förutsägbara investeringsvillkor»Långsiktiga förutsägbara spelregler och villkor måste gälla för att näringsliv och« (partiprogram ↗)
- motverka krångliga regler»Byråkrati och krångliga regler ska« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att korta tillståndsprocesserna och att sätta en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning, och den vill att EU-beslut genomförs korrekt och som huvudregel på miniminivå.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att korta tillståndsprocesserna och att sätta en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning, och den vill att EU-beslut genomförs korrekt och som huvudregel på miniminivå. Motförslagets krav på en tydlig tidsplan och bättre samordning mellan EU-genomförandet och de nationella reformerna av tillståndsprocesserna följer direkt av dessa åtaganden. Ett sent och ofullständigt genomförande är precis det planen vill undvika.
- korta tillståndsprocesseravgörande»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (valmanifest 2022 ↗)
- korrekt EU-genomförande»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut – som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå« (valmanifest 2022 ↗)
- förenklade tillståndsprocesser»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning och få på plats en storskalig satsning på tekniker för att fånga in och lagra koldioxid.« (valmanifest 2022 ↗)
- bortre tidsgräns»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser till ett uttryckligt åtagande och pekar på att långa och oförutsägbara processer skadar industrins investeringsvilja.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser till ett uttryckligt åtagande och pekar på att långa och oförutsägbara processer skadar industrins investeringsvilja. Motförslagets krav på en tydlig tidsplan och bättre samordning mellan EU-genomförandet och de nationella reformerna tjänar just den förutsägbarheten. Planen efterlyser dessutom koordinering vid införandet av EU-direktiv.
- effektiva tillståndsprocesseravgörande»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
- förutsägbarhet för industrin»En förutsättning för att lönsamma investeringar ska kunna göras är en långsiktig politik som tar hänsyn till industrins behov av en förutsägbar process.« (valmanifest 2022 ↗)
- samordnat EU-genomförande»Verka för nordisk koordinering vid införande av EU-direktiv« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk konkurrenskraft»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:NU18)
- Betänkandets fulltext (HD01NU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:3908 — med anledning av prop. 2025/26:118 Tillståndsprövning enligt förnybartdirektivet av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3912 — med anledning av prop. 2025/26:118 Tillståndsprövning enligt förnybartdirektivet av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3913 — med anledning av prop. 2025/26:118 Tillståndsprövning enligt förnybartdirektivet av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:118 — Tillståndsprövning enligt förnybartdirektivet
Källa: Sveriges riksdag