2026-03-252025/26:SkU16 · p.19SkUSkatter

Skatt på spel

Enhetlig eller differentierad spelskatt

Vad som står på spel: Beslutet påverkar intäkterna för olika delar av spelbranschen, inte minst hästsporten som är en viktig näring och arbetsgivare på landsbygden, samt hur skatten kan användas för att motverka problemspelande.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om spelskatten ska fortsätta tas ut med en enhetlig skattesats på spelnettot för alla typer av spel, eller om skattesatsen ska differentieras mellan olika spelformer, bland annat för att kompensera hästsporten.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar sedan tidigare regeringens bedömning att en enhetlig spelskatt på 22 procent är lämplig för att finansiera statlig verksamhet utan att det påverkar företagens konkurrenssituation eller skattebasen i alltför stor utsträckning. Utskottet har vid flera tillfällen avstyrkt förslag om att differentiera skattesatsen för olika typer av spel, utgår från att regeringen noga följer utvecklingen på spelmarknaden och ser ingen anledning att ändra sitt ställningstagande, varför samtliga motionsyrkanden avstyrks.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 27 (C)

C vill att den effektiva skattesatsen för olika typer av spel differentieras, med fokus på att hämma riskspelande till förmån för ett sunt och nöjesfyllt spelande. Skälet är att hästsporten är en uppskattad näring som skapar jobb i hela landet, att spelskatten höjdes från 18 till 22 procent och att regeringens egen konsekvensanalys visar att höjningen minskar intäkterna för hästsporten utan några kompensatoriska åtgärder.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 27 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 18/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SJaJa 92/0/0/14följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/17/0/7följer planensäkerhet: lågberörs ej
LJaJa 14/0/0/2följer planensäkerhet: låghärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: låghärlett
SDNejJa 57/0/0/13avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:527 av Caroline Helmersson Olsson och Hans Ekström (båda S), 2025/26:2835 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 17 och 2025/26:3268 av Alexandra Anstrell (M).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 103 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Motionerna handlar bland annat om skatter på el, bränsle, fordon, flyg, alkohol, tobak och bekämpningsmedel. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de frågor som motionerna tar upp samt att riksdagen redan tagit ställning i dessa frågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om spel eller spelskatt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om spel eller spelskatt. Närmast liggande princip är en restriktiv reglering av skadliga produkter, där partiet lyfter fram gemensamt ägande som ett sätt att sätta en genomtänkt ram för privata företag kring komplexa problem. Att differentiera skatten för att hämma riskspelande ligger i linje med den principen, medan förslagets näringspolitiska motiv inte har stöd i dokumenten.

  • restriktiv reglering av skadeprodukteravgörande»Vi vill se en restriktiv reglering av alkohol och tobak.« (partiprogram ↗)
  • genomtänkt ram för privata aktörer»är ett bra exempel på hur vi genom gemensamt ägande kan ta ansvar för komplexa problem« (partiprogram ↗)
  • landsbygden ska inte utarmas»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen säger ingenting om spelskattens utformning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om spelskattens utformning. Närmast liggande princip är ett skattesystem med breda skattebaser som ger utrymme för välfärden, vilket talar emot att differentiera skatten till förmån för en enskild näring. Att hämma riskspelande ligger visserligen nära planens folkhälsomål, men det bär inte kravet på en differentierad skattesats.

  • breda skattebaseravgörande»Robust, hållbart och rättvist skattesystem med breda skattebaser som ger ökat utrymme« (partiprogram ↗)
  • jämlik folkhälsa»Jämlik och jämställd folkhälsa.« (partiprogram ↗)
  • levande landsbygd»Landsbygdspolitik för utveckling och välstånd i hela landet.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om spelskattens utformning eller om hästsportens villkor.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om spelskattens utformning eller om hästsportens villkor. Närmast liggande princip är att samhället ska minska de faktorer som leder till ohälsa och att skatter ska användas som styrmedel och för att finansiera välfärden; en differentierad skattesats som hämmar riskspelande ligger i linje med det. Slutsatsen vilar helt på härledning och är därför osäker.

  • förebygga ohälsaavgörande»Miljöpartiet vill vända utvecklingen genom att både minska faktorer som leder till ohälsa och stärka skyddsfaktorerna.« (partiprogram ↗)
  • skatt som fördelningsverktyg»Vårt skattesystem ska verka för att utjämna de ekonomiska klyftorna och säkra en långsiktigt hållbar finansiering av välfärden.« (partiprogram ↗)
  • ordning på spelmarknaden»svartklubbar och gästarbetarbostäder utan bygglov, restauranger som missköter hygien, skattebrott och varenda spelautomat som saknar tillstånd.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte spelskatten. Närmast liggande åtaganden är att inte medverka till skattehöjningar som skadar jobben och att sänka det totala…

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte spelskatten. Närmast liggande åtaganden är att inte medverka till skattehöjningar som skadar jobben och att sänka det totala skattetrycket, samt att värna näringar som skapar jobb och besöksnäring i hela landet. Ett förebyggande folkhälsoperspektiv talar dessutom för att hämma riskspelande. Sammantaget pekar de närmast liggande principerna mot stöd för en differentierad skattesats.

  • inga jobbskadliga skattehöjningaravgörande»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sänkt totalt skattetryck»Vi ska sänka det totala skattetrycket och skapa stabilitet i statsfinanserna genom att hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • näringar i hela landet»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling« (valmanifest 2022 ↗)
  • förebyggande folkhälsa»Folkhälsoperspektivet måste genomsyra hela samhället för att ge resultat.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Dokumenten behandlar inte spelskatten, så ställningstagandet härleds ur närmast liggande princip: skattesystemet ska vara så enkelt och transparent som möjligt och reglerna värna konkurrens på lika villkor.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Dokumenten behandlar inte spelskatten, så ställningstagandet härleds ur närmast liggande princip: skattesystemet ska vara så enkelt och transparent som möjligt och reglerna värna konkurrens på lika villkor. En differentierad skattesats som utformas till förmån för en enskild näring går i motsatt riktning. Planens linje om evidensbaserad beroendepolitik talar visserligen för att motverka riskspelande, men bär inte kravet på en branschanpassad skattesats.

  • enkelt och neutralt skattesystemavgörande»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt« (partiprogram ↗)
  • konkurrens på lika villkor»Lagar och regler ska slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor« (partiprogram ↗)
  • evidensbaserad beroendepolitik»Beroende ska bekämpas med en fungerande, evidensbaserad vård.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen använder uttryckligen prispolitik och restriktiv lagstiftning som verktyg för att minska skadeverkningar av riskbeteende, och ser skatter som ett medel att styra utvecklingen, inte enbart att finansiera.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen använder uttryckligen prispolitik och restriktiv lagstiftning som verktyg för att minska skadeverkningar av riskbeteende, och ser skatter som ett medel att styra utvecklingen, inte enbart att finansiera. En differentierad spelskatt som hämmar riskspelande följer den logiken, och planen vill dessutom underlätta differentierat landsbygdsföretagande som hästnäringen. Spelskatten behandlas inte i dokumenten, så slutsatsen härleds.

  • prispolitik mot skadeverkningaravgörande»prispolitik, försäljningsmonopol och en restriktiv lagstiftning« (partiprogram ↗)
  • skatter får styra»Syftet med skatter är att finansiera offentliga utgifter, styra den ekonomiska utvecklingen« (partiprogram ↗)
  • landsbygdens näringar»Även differentierat landsbygdsföretagande ska underlättas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen säger ingenting om spelskatt eller hästsport.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om spelskatt eller hästsport. Närmast liggande princip är att skattesystemet ska bli enklare och skatterna konkurrenskraftiga och fria från onödigt krångel, vilket talar emot att differentiera den effektiva skattesatsen efter spelform. Planens skattehöjarstopp drar visserligen åt motsatt håll, men det bärande åtagandet om ett enklare skattesystem gör att kravet på differentiering inte stöds.

  • enklare skattesystemavgörande»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga höjda skatter»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om spelskatt eller dess utformning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om spelskatt eller dess utformning. Närmast liggande principer är att skatter inte ska hämma svenska näringar i konkurrensen, att hela landet ska få del av välståndet och att idrottsrörelserna ska ges förutsättningar till fortsatt livskraft. Utifrån dessa talar övervägande skäl för motförslagets krav på en differentierad spelskatt som värnar hästsportens intäkter och jobb.

  • skatter som inte hämmar näringaravgörande»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)
  • livskraftig idrottsrörelse»Ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft« (valmanifest 2022 ↗)
  • jobb i hela landet»Låta hela landet få del av välstånd« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag