2026-04-222025/26:SoU16 · p.9SoUHälsa och socialtjänst
Privata sjukvårdsförsäkringar
Privata sjukvårdsförsäkringars roll i den offentligt finansierade vården
Vad som står på spel: Ett förbud skulle hindra att den som har en privat sjukvårdsförsäkring kan gå före i den offentligt finansierade vårdkön, medan att avvakta låter nuvarande ordning med privat finansierad tilläggsvård fortsätta i väntan på mer kunskap om dess effekter.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska ta initiativ till att förbjuda privata sjukvårdsförsäkringar som ger snabbare tillgång till offentligt finansierad vård, eller om frågan ska avvakta pågående statlig analys av privat finansierad vårds konsekvenser.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till att ett pågående regeringsuppdrag redan kartlägger och analyserar konsekvenserna av privat finansierad vård, inklusive eventuella behov av reglering, och avstyrker därför motionsyrkandena om ett förbud mot privata sjukvårdsförsäkringar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (S, V, MP)
Reservanterna vill att regeringen förbjuder privata sjukvårdsförsäkringar inom den offentligt finansierade vården, t.ex. genom att hindra vårdgivare med regionavtal från att ge försäkringspatienter kortare väntetid än den lagstadgade vårdgarantin, eftersom vårdbehovet och inte plånbokens storlek ska avgöra vem som får vård först.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/16/0/6 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/90/0/16 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Ja 20/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 11/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 55/0/0/11 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 60/0/0/10 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2777 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 15 och 2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 37.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 176 förslag i motioner om hälso- och sjukvårdens organisation från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om hälso- och sjukvårdens organisation och finansiering, privatisering och lagen om valfrihetssystem, tillgänglig och jämlik vård, psykisk hälsa hos vuxna, barn och unga samt samsjuklighet. Riksdagen hänvisar främst till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill ersätta effektivitetsdelegationen med en jämlikhetsdelegation. (S, V, MP) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet slår fast att försäkring eller position i samhället inte ska avgöra vilken vård du får och att ingen ska behöva teckna en privat försäkring för god vård.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att försäkring eller position i samhället inte ska avgöra vilken vård du får och att ingen ska behöva teckna en privat försäkring för god vård. Partiprogrammet pekar ut att ojämlikheten ökat genom en politik som låtit vissa köpa sig förtur och vill sätta punkt för marknadsvården. Ett förbud mot gräddfiler för försäkringspatienter är precis det planen kräver.
- försäkring får inte avgöra vårdavgörande»Din försäkring eller position i samhället ska inte avgöra vilken vård du får.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa gräddfiler i vården»Ojämlikheten i tillgång till hälso- och sjukvård har blivit större, bland annat på grund av en politik som låtit vissa köpa sig förtur.« (partiprogram ↗)
- punkt för marknadsvården»Vi vill sätta punkt för marknadsvården.« (partiprogram ↗)
- behoven ska styra»Behoven ska styra, du ska inte behöva lösa en privat försäkring för att få en bra sjukvård och tandvård eller en trygg förlossning.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet kräver uttryckligen att det inte ska finnas privata sjukvårdsförsäkringar i offentligt finansierad sjukvård, och valmanifestet att den som har en sådan försäkring inte ska kunna få bättre eller snabbare hjälp där.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver uttryckligen att det inte ska finnas privata sjukvårdsförsäkringar i offentligt finansierad sjukvård, och valmanifestet att den som har en sådan försäkring inte ska kunna få bättre eller snabbare hjälp där. Motförslaget kräver exakt detta, bland annat genom att hindra vårdgivare med regionavtal från att ge försäkringspatienter förtur före vårdgarantin. Planen stöder därmed kravet fullt ut.
- inga privata sjukvårdsförsäkringaravgörande»Inga privata sjukvårdsförsäkringar i offentligt finansierad sjukvård.« (partiprogram ↗)
- ingen gräddfil för försäkringspatienter»Den som har en privat sjukvårdsförsäkring ska inte kunna få bättre eller snabbare hjälp i den offentligfinansierade vården.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård efter behov»Lika rätt för alla till god hälso- och sjukvård genom samhällets försorg.« (partiprogram ↗)
- vårdgarantin ska hållas»Om en region inte uppfyller vårdgarantin enligt lagen ska vård erbjudas i en annan region.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att välfärden ska byggas på solidaritet och inte marknadslogik och att den med störst behov ska prioriteras, samt att vården inte ska avgöras av plånboken.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att välfärden ska byggas på solidaritet och inte marknadslogik och att den med störst behov ska prioriteras, samt att vården inte ska avgöras av plånboken. Ett förbud mot att försäkringspatienter går före i den offentligt finansierade vården är just den principen omsatt i regel. Planen kräver dessutom kortare köer för alla.
- välfärd före marknadslogikavgörande»Välfärden ska byggas utifrån solidaritet, inte marknadslogik.« (partiprogram ↗)
- vård efter behov»Människor med störst behov ska prioriteras.« (partiprogram ↗)
- vård inte efter betalningsförmåga»inte längre avgörs av storleken på plånboken eller var man bor.« (partiprogram ↗)
- kortare köer för alla»korta köerna till behandling i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill försvara valfriheten i vården, öppna upp för fler vårdgivare och ge människor stor frihet att utöver det offentliga åtagandet själva investera i sin egen hälsa.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill försvara valfriheten i vården, öppna upp för fler vårdgivare och ge människor stor frihet att utöver det offentliga åtagandet själva investera i sin egen hälsa. Ett förbud mot privata sjukvårdsförsäkringar går emot den linjen. Samtidigt säger partiprogrammet att vård i det offentligt finansierade systemet ska ges efter behov och inte betalningsförmåga, vilket gör slutsatsen osäker.
- frihet att köpa egen vårdavgörande»Samtidigt ska människor ha stor frihet att, utöver det offentliga vård-, omsorgs- och välfärdsåtagandet, själva investera i sin egen hälsa och sin egen utveckling.« (partiprogram ↗)
- valfrihet i vården»Vi vill försvara valfriheten inom vård och omsorg och bedriva verksamheten nära vårdtagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler vårdgivare»Vi vill öppna upp för fler vårdgivare och öka valfriheten så att patienter tillsammans med sin läkare kan välja vårdgivare och tid då operation eller behandling passar bäst utifrån patientens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård efter behov»att snabbt få vård i den offentligt finansierade sjukvården ska ges efter behov och inte efter betalningsförmåga« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att valfriheten i välfärdstjänsterna ska tillämpas på alla områden där så är möjligt och att vinstdrivande företag ska kunna verka i vård och omsorg så länge kvalitetskraven uppfylls, med lika villkor för privata och offentliga utförare.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att valfriheten i välfärdstjänsterna ska tillämpas på alla områden där så är möjligt och att vinstdrivande företag ska kunna verka i vård och omsorg så länge kvalitetskraven uppfylls, med lika villkor för privata och offentliga utförare. Ett förbud mot privata sjukvårdsförsäkringar inom den offentligt finansierade vården skär av den valfriheten. Planens krav på behovsstyrd vård talar dock delvis åt motsatt håll.
- privata utförare i vårdenavgörande»Vinstdrivande företag ska kunna verka i vård och omsorg så länge kvalitetskraven uppfylls och ägarna tar ett långsiktigt ägaransvar.« (partiprogram ↗)
- valfrihet i välfärden»Valfriheten i välfärdstjänsterna stärker individens makt och ska tillämpas på alla områden där så är möjligt.« (partiprogram ↗)
- lika villkor för utförare»Privata och offentliga utförare ska verka på lika villkor och ska omfattas av samma ersättningsregler och kvalitetskrav.« (partiprogram ↗)
- behovsstyrd vård»Vård och omsorg ska i huvudsak betalas över skattsedeln och ska alltid organiseras utifrån individens behov.« (partiprogram ↗)
Planen vill att vården kännetecknas av mångfald och valfrihet, att privata och ideella alternativ ges förutsättningar att utvecklas och att medborgarna fritt får välja vårdgivare.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att vården kännetecknas av mångfald och valfrihet, att privata och ideella alternativ ges förutsättningar att utvecklas och att medborgarna fritt får välja vårdgivare. Den drar också gränsen så att insatser utanför den solidariska finansieringen får den enskilde själv välja och betala. Ett förbud mot privata sjukvårdsförsäkringar inom den offentligt finansierade vården går emot detta, även om planens behovsprincip talar för motförslaget.
- mångfald av vårdgivareavgörande»Privata, kooperativa och ideellt drivna alternativ ska ges« (partiprogram ↗)
- fritt val av vårdgivare»Medborgarna ska ges frihet att själva välja vårdgivare.« (partiprogram ↗)
- egen finansiering utanför systemet»Sådana insatser bör den enskilde själv välja,« (partiprogram ↗)
- behovsstyrd vård»En efterfrågestyrd hälso- och sjukvård bryter mot principen om alla människors« (partiprogram ↗)
Valfrihet och en mångfald av aktörer är enligt planen en central del av välfärdsmodellen och en förutsättning för förnyelse.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Valfrihet och en mångfald av aktörer är enligt planen en central del av välfärdsmodellen och en förutsättning för förnyelse. Ett förbud mot privata sjukvårdsförsäkringar inom den offentligt finansierade vården skär bort just den mångfalden. Planen går snarare åt motsatt håll och vill ge patienter rätt att vända sig till annan vårdgivare när vården dröjer.
- valfrihet i välfärdenavgörande»För Moderaterna är valfrihet en central del av den svenska« (partiprogram ↗)
- mångfald av vårdgivare»En mångfald av aktörer är också en förutsättning för förnyelse och innovation.« (partiprogram ↗)
- rätt att söka annan vårdgivare»Införa en förstärkt vårdgaranti för cancerpatienter« (valmanifest 2022 ↗)
- fritt näringsliv»Moderaterna vill bygga ett land där ett fritt näringsliv skapar ett välstånd som kommer alla till del.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen försvarar valfriheten inom välfärden och lägger inget egenvärde i vem som driver vården; den vill tvärtom sluta samverkansavtal med både offentliga och privata vårdgivare för att öka kapaciteten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen försvarar valfriheten inom välfärden och lägger inget egenvärde i vem som driver vården; den vill tvärtom sluta samverkansavtal med både offentliga och privata vårdgivare för att öka kapaciteten. Motförslagets krav på ett förbud mot privata sjukvårdsförsäkringar inom den offentligt finansierade vården går emot den linjen. Planens svar på undanträngning är att avskaffa köerna med en riktig vårdgaranti, inte att förbjuda försäkringar.
- valfrihet inom välfärdenavgörande»Sverigedemokraterna ser att marknadsekonomi, valfrihet inom välfärden och internationell handel gynnar samhället och är viktigt att försvara« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan med privata vårdgivare»Vårdgarantikansliet bör också ta fram underlag och upprätta samverkansavtal med olika vårdgivare, offentliga och privata, svenska och utländska, för att kunna öka vårdkapaciteten inom såväl behandling som operation och rehabilitering.« (valmanifest 2022 ↗)
- driftsform utan egenvärde»vården drivs i offentlig eller privat regi.« (partiprogram ↗)
- vårdgaranti framför förbud»Avskaffa vårdköerna och införa en riktig vårdgaranti« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU16)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1024 — Psykisk ohälsa av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1039 — Utökad kommunal vård av Magnus Jacobsson och Dan Hovskär (båda KD)
- Motion 2025/26:1173 — Psykisk ohälsa och diskriminering av Martina Johansson och Ulrika Heie (båda C)
- Motion 2025/26:1220 — Rättspsykiatrin av Eva Lindh (S)
- Motion 2025/26:1325 — Åtgärder för att förhindra att den offentligt drivna primärvården avvecklas genom bolagisering och utförsäljning av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1340 — Nationellt psykiatrilyft - hela vårdkedjan, hela landet av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1634 — Lagen om valfrihetssystem av Markus Kallifatides m.fl. (S)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1781 — Skärpta möjligheter till tvångsvård för farliga personer av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2035 — Synen och sjukvårdssystemet av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:205 — Husläkare och artificiell intelligens av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2077 — Samverkan kring psykiatrisk vård av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2157 — Ambulansflyg och ambulanshelikoptrar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2205 — Upplåtelseavtal med fokus på kvinnohälsa av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2211 — Kvalitetssäkring av ambulanssjukvården av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:230 — Uppsökande verksamhet och hembesök som förstahandsalternativ inom barn- och ungdomspsykiatrin av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2025/26:238 — Omvårdnad och terapeutisk behandling som första åtgärd inom bup av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2025/26:2427 — Kvinnors valfrihet och rätt till vård av Merit Frost Lindberg m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2433 — Diskriminering av kvinnors företagande av Merit Frost Lindberg m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2448 — Sammanhållen vård för multisjuka av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Källa: Sveriges riksdag