2026-06-032025/26:UbU23 · p.8UbUUtbildning
Kunskapsområdet sexualitet, samtycke och relationer
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur synligt och prioriterat detta kunskapsområde blir för skolor och lärare, i en tid då tillsynsmyndigheten har konstaterat kvalitetsbrister i undervisningen om sexualitet, samtycke och relationer. Det handlar om huruvida ett tydligt avtryck i läroplanens inledning behövs för att säkerställa att området inte tonas ned i praktiken.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om kunskapsområdet sexualitet, samtycke och relationer - inklusive hedersrelaterat våld och förtryck - även fortsättningsvis uttryckligen ska framgå av läroplanernas inledande delar, eller om det är tillräckligt att området regleras genom kursplaner och rektors uppdrag utan att särskilt lyftas fram i den övergripande läroplanstexten.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens uppfattning att läroplanerna ska vara ändamålsenligt utformade och bilda en sammanhållen helhet med fokus på undervisning och lärande, i linje med en ny kunskapssyn. Utskottet ser därför ingen anledning att göra undantag från denna renodling för enskilda kunskapsområden i läroplanernas inledande delar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (S, V, MP)
Reservationen (S, V, MP) vill att kunskapsområdet sexualitet, samtycke och relationer samt hedersrelaterat våld och förtryck även fortsättningsvis ska framgå av läroplanernas inledande delar. Skälet är att Skolinspektionen har konstaterat kvalitetsbrister i undervisningen på området, att det hör till skolans demokratiska och värdegrundsskapande uppdrag, och att en flytt av området ur de inledande delarna riskerar att försvaga helhetsperspektivet och tona ned frågor som i stället behöver stärkas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/106/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/22/2 | avviker från planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 16/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 19/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 70/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3998 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 3, 2025/26:4022 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 1, 2025/26:4036 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 4 och 2025/26:4054 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Det ska bli ett starkare fokus på kunskaper i skolan. Riksdagen sa ja till regeringens förslag som sammantaget syftar till en skola med kunskapsuppdraget i fokus. Nya läroplaner ska tas fram för lågstadiet, mellanstadiet och högstadiet. Riksdagen delar regeringens uppfattning om att Sverige behöver en stark kunskapsskola där lärarna har goda förutsättningar att utföra sitt uppdrag och där alla elever ges förutsättningar att nå utbildningens mål. Det behövs en ny kunskapssyn och nya läroplaner som fokuserar på undervisningen och lärandet. Riksdagens beslut innebär bland annat följande: Det ska vara tydligt att skolans viktigaste uppgift är att förmedla och förankra kunskaper och värden. Lärarnas roll ska stärkas. Det ska vara lärarna som utifrån läroplanen bestämmer över och leder undervisningen. De nya läroplanerna för de obligatoriska skolformerna ska vara tydligt kunskapsinriktade och nivån ska anpassas till barns kognitiva utveckling. Det ska vara ett starkt fokus på grundläggande kunskaper och färdigheter, som att läsa, skriva och räkna. Läroplanerna ska också få en mer ändamålsenlig struktur och innehållet ska utgå från principer som främjar en hög och likvärdig kvalitet. Det ska införas nya kursplaner i grundläggande svenska för elever som är nybörjare i svenska språket. Principen om sammantagen bedömning ska gälla för alla betygssteg, det vill säga även för betyget E. Merparten av lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2028. Nya läroplaner för grundskolan, anpassade grundskolan, specialskolan och sameskolan ska börja användas från och med höstterminen 2028.
Motförslag
- Motförslaget vill se ett dubbelt syfte med utbildningen där elevernas roll att inhämta och utveckla kunskaper betonas. (S, V, MP) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen lyfter sexualupplysningens roll och kräver att skolor och förskolor arbetar förebyggande mot destruktiva normer och att samhället tar krafttag mot hedersförtryck och sexuella kränkningar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lyfter sexualupplysningens roll och kräver att skolor och förskolor arbetar förebyggande mot destruktiva normer och att samhället tar krafttag mot hedersförtryck och sexuella kränkningar. Det talar för att kunskapsområdet sexualitet, samtycke och relationer ska stå kvar i läroplanernas inledande delar snarare än tonas ned. Utskottets skäl är en fråga om läroplanernas renodling, som planen inte uttalar sig om.
- sexualupplysningens rollavgörande»Sexualupplysningen spelar en viktig roll i att bygga upp den kunskap« (partiprogram ↗)
- skolans förebyggande normarbete»Skolor och förskolor behöver arbeta förebyggande mot destruktiva normer för att alla barn, oavsett kön, ska kunna leva fria.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot hedersförtryck och våld»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolans värdegrundsuppdrag»Vi vill se en skola med ett brett uppdrag« (partiprogram ↗)
Planen kräver krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor, och vill skala upp samhällets roll i att fostra goda medborgare.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor, och vill skala upp samhällets roll i att fostra goda medborgare. Att kunskapsområdet sexualitet, samtycke och relationer samt hedersförtryck står kvar i läroplanernas inledande delar tjänar dessa åtaganden. Planen uttalar sig dock inte om läroplanernas struktur.
- mot hedersförtryckavgörande»Kraftfullt bekämpande av hedersrelaterat våld och förtryck och stöd för utsatta.« (partiprogram ↗)
- krafttag mot sexualbrott»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot mäns våld mot kvinnor»Kraftfullt bekämpande av mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer samt stöd till« (partiprogram ↗)
- skolans värdegrundsuppdrag»Samhällets roll i att fostra goda medborgare och öka sammanhållningen skalas upp.« (partiprogram ↗)
Planen kräver uttryckligen att alla elever får en likvärdig sex- och samlevnadsundervisning där samtycke står i fokus och att arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck stärks.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att alla elever får en likvärdig sex- och samlevnadsundervisning där samtycke står i fokus och att arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck stärks. Motförslaget vill att just dessa kunskapsområden fortsatt ska framgå av läroplanernas inledande delar, vilket är samma sak i sak. En nedtoning av områdena går emot planens krav på en samtyckeskultur som genomsyrar samhället.
- samtyckesundervisning för alla eleveravgörande»att en samtyckeskultur ska genomsyra samhället — alla elever ska få en likvärdig sex- och samlevnadsundervisning, där samtycke står i fokus.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbete mot hedersförtryck»stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck så att likvärdig hjälp ges i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- främja samtyckeskultur»Dessutom behöver vi bekämpa hederskulturen och dess normer, samt främja samtyckeskultur och förebyggande insatser för att förändra destruktiva mansnormer.« (partiprogram ↗)
- krafttag mot våld och förtryck»Miljöpartiet vill se krafttag för att mäns våld mot kvinnor, hedersförtryck, sexhandel och våld i nära relationer ska upphöra.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Valmanifestet kräver uttryckligen att alla skolor ska ha handlingsplaner mot hedersförtryck och att det förebyggande arbetet ska genomsyra hela samhället med grunden lagd redan i förskolan och skolan.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen att alla skolor ska ha handlingsplaner mot hedersförtryck och att det förebyggande arbetet ska genomsyra hela samhället med grunden lagd redan i förskolan och skolan. Att flytta ut kunskapsområdet sexualitet, samtycke och relationer samt hedersrelaterat våld ur läroplanernas inledande delar försvagar just det uppdraget. Planen slår också fast att skolan ska vara en trygg plats fri från trakasserier grundade på kön.
- handlingsplaner mot hedersförtryckavgörande»Alla kommuner ska ha handlingsplaner för att förebygga mäns våld mot kvinnor och alla skolor ska ha handlingsplaner mot hedersförtryck.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande redan i skolan»Därför är det viktigt att förebyggande insatser genomsyrar hela samhället och att det offentliga lägger grunden redan i förskolan och skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg skolmiljö»Skolan ska vara en trygg plats« (valmanifest 2022 ↗)
- mot hedersrelaterat våld»Våld i nära relationer, sexualiserat våld, hedersrelaterat våld och kränkningar« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen att förskolans och skolans arbete mot hedersrelaterat förtryck ska stärkas och att skolan aktivt ska verka för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att förskolans och skolans arbete mot hedersrelaterat förtryck ska stärkas och att skolan aktivt ska verka för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter. Att flytta ut kunskapsområdet ur läroplanens inledande delar försvagar tvärtom det uppdrag planen vill förstärka. Planens vilja att renodla läroplanerna mot fakta och kunskap väger lättare än det uttryckliga åtagandet mot hedersförtryck.
- stärkt arbete mot hedersförtryckavgörande»Förskolans och skolans arbete mot hedersrelaterat förtryck ska stärkas och både flickor och pojkar ska mötas av samma höga förväntningar i sitt skolarbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolans värdegrundsuppdrag»Utbildningssystemet ska inte vara värderingsfritt. Skolan ska aktivt verka för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
- stöd mot hedersbaserat tvång»Personal i förskola, skola och fritids måste stöttas att stå emot krav om att upprätthålla religiöst eller hedersbaserat tvång.« (partiprogram ↗)
- kunskapsfokuserade läroplaner»Läroplanerna ska revideras och få ett större fokus på fakta och kunskap.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ger skolan två likvärdiga huvuduppgifter: kunskapsutveckling och att tillsammans med föräldrarna fostra eleverna till ansvarsfulla samhällsmedborgare, och kräver att människovärdet genomsyrar skolmiljön.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ger skolan två likvärdiga huvuduppgifter: kunskapsutveckling och att tillsammans med föräldrarna fostra eleverna till ansvarsfulla samhällsmedborgare, och kräver att människovärdet genomsyrar skolmiljön. Att kunskapsområdet sexualitet, samtycke och relationer samt hedersrelaterat våld står kvar i läroplanernas inledande delar följer av det värdegrundsuppdraget. Planens betoning på jämställdhetsarbete tidigt i utbildningen pekar åt samma håll.
- skolans dubbla uppdragavgörande»Skolan har två huvuduppgifter: dels att stimulera elevernas intellektuella och praktiska kunskapsutveckling och kritiska tänkande och dels att, tillsammans med föräldrarna, fostra eleverna till ansvarsfulla samhällsmedborgare.« (partiprogram ↗)
- människovärdet i skolan»Övertygelsen om alla människors absoluta och okränkbara värde ska genomsyra skolmiljön.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet och tolerans»Solidaritet med svaga och utsatta, jämställdhet mellan könen och tolerans för människors olikheter är förhållningssätt som ska främjas.« (partiprogram ↗)
- jämställdhetsarbete i skolan»Jämställdhetsarbetet i hela utbildningsväsendet är viktigt, särskilt i de tidiga åldrarna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill renodla läroplanerna kring mätbara faktakunskaper och göra upp med en vag kunskapssyn, vilket talar emot att enskilda kunskapsområden lyfts in i läroplanernas inledande delar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill renodla läroplanerna kring mätbara faktakunskaper och göra upp med en vag kunskapssyn, vilket talar emot att enskilda kunskapsområden lyfts in i läroplanernas inledande delar. Planens starka åtaganden mot hedersförtryck drivs i stället genom straffrätt och obligatorisk samhällsorientering. Motförslagets krav på undantag från renodlingen möter därför motstånd i planen.
- renodlad kunskapsläroplanavgörande»Fokusera på mätbara faktakunskaper, med inspiration från Finlands läroplan« (valmanifest 2022 ↗)
- mätbara mål i läroplanen»Mätbara fakta i kurs- och läroplanerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- hedersarbete via samhällsorientering»Införa jämställdhet och hbtq-personers rättigheter som en del i den obligatoriska samhällsorienteringen för nyanlända« (valmanifest 2022 ↗)
- nolltolerans mot hedersbrott»Moderaterna vill införa en nolltolerans mot hedersbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att skolan får ett tydligare uppdrag att identifiera barn som lever i hederskultur, att insatserna mot hedersförtryck samordnas och att utsatta barn får särskild utbildning om vilka rättigheter som tillkommer alla i Sverige.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att skolan får ett tydligare uppdrag att identifiera barn som lever i hederskultur, att insatserna mot hedersförtryck samordnas och att utsatta barn får särskild utbildning om vilka rättigheter som tillkommer alla i Sverige. Motförslagets krav på att hedersrelaterat våld och förtryck fortsatt ska framgå av läroplanernas inledande delar ligger i linje med det uppdraget. Planens motstånd mot politiska experiment i skolan drar åt andra hållet, varför bedömningen är osäker.
- skolans uppdrag mot hederavgörande»Skola, socialtjänst och rättsväsende måste få ett tydligare uppdrag att identifiera barn och unga som misstänks leva i hederskultur och möjlighet att sätta in kraftiga åtgärder mot vuxna som utövar sådant förtryck.« (valmanifest 2022 ↗)
- samordnade hedersinsatser»Samordna insatserna mot hedersförtryck« (valmanifest 2022 ↗)
- undervisning om rättigheter»Beslöjning bör förbjudas i skolan och barn från kulturer där hedersproblematik är vanligt bör få regelbunden uppföljning av skolhälsovård och kurator samt särskild utbildning om vilka rättigheter som tillkommer alla i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot experiment i skolan»Avsluta de politiska experimenten på Sveriges barn och unga« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UbU23)
- Betänkandets fulltext (HD01UbU23)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:3998 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4022 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:4036 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:4054 — med anledning av prop. 2025/26:194 Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:194 — Nya läroplaner - för en stark kunskapsskola
Källa: Sveriges riksdag