2026-06-152025/26:SfU36 · p.2SfUMigration och socialförsäkring
Begreppet vandel
Begreppet vandel i migrationslagstiftningen
Vad som står på spel: Beslutet avgör hur tydligt och förutsebart det juridiska begrepp som styr bedömningen av utlänningars rätt att stanna i Sverige ska vara, vilket påverkar rättssäkerheten för de personer vars uppehållstillstånd prövas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det nya, öppna begreppet vandel ska användas som grund för prövningen av uppehållstillstånd, eller om det redan etablerade och mer preciserade begreppet "skötsamt och hederligt levnadssätt" bör användas i stället.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet står bakom regeringens förslag att använda begreppet vandel som grund för bedömningen av en utlännings rätt att vistas i Sverige. Utskottet anser att en sådan individuell prövning är en viktig del i arbetet mot kriminalitet och ordningsstörningar och nödvändig för att migrationspolitiken ska kunna accepteras brett, samtidigt som regeringen genom preciseringar och nyanseringar redan har bemött många av de farhågor som förts fram.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (S, C)
S och C anser att vandel inte är ett vedertaget juridiskt begrepp utan är politiskt diffust och ålderdomligt, vilket skapar rättsosäkerhet. De vill i stället att det redan etablerade begreppet "skötsamt och hederligt levnadssätt", som nyligen infördes för medborgarskap, även ska användas för uppehållstillstånd, för en mer enhetlig och förutsebar tillämpning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| S | Nej | Nej 0/105/0/1 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/18/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/24/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 16/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 19/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 66/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4154 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 1 och 2025/26:4161 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag att en utlännings vandel, det vill säga levnadssätt, i större utsträckning ska vägas in vid prövningen av rätten till uppehållstillstånd, både när det gäller att bevilja och att återkalla sådana tillstånd. Syftet med förändringen är främst att öka möjligheterna att avlägsna personer från landet på grund av deras levnadssätt. Dessutom ska bland annat uppehållstillstånd kunna återkallas i fler situationer än i dag. Beslutet innebär bland annat att kraven skärps för att få och behålla uppehållstillstånd genom att en persons levnadssätt, så kallad vandel, får större betydelse vid prövningen av rätten till uppehållstillstånd. Det blir möjligt att neka eller återkalla uppehållstillstånd vid misskötsamhet som exempelvis att inte följa lagar, regler och myndighetsbeslut, ha stora skulder eller försörja sig på ett oärligt sätt. Lagändringarna börja gälla den 13 juli 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill ersätta begreppet vandel med det etablerade och tydligare begreppet skötsamt och hederligt levnadssätt i migrationslagstiftningen. (S, C) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls och att den som söker skydd garanteras en individuell och rättssäker prövning, samt att myndigheter möter alla människor med samma respekt.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att rättssäkerheten upprätthålls och att den som söker skydd garanteras en individuell och rättssäker prövning, samt att myndigheter möter alla människor med samma respekt. Ett diffust vandelsbegrepp som öppnar för godtycke strider mot det, medan motförslagets krav på ett etablerat och förutsebart begrepp minskar rättsosäkerheten. Planen tar dock inte ställning till just denna begreppsfråga, varför slutsatsen härleds ur principerna.
- rättssäkerhet i myndighetsbeslutavgörande»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
- rättssäker prövning»Här ska den som söker asyl garanteras« (partiprogram ↗)
- likvärdigt bemötande»Myndigheter har ett särskilt ansvar att möta alla människor« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att rättsstatens principer värnas och en rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen, vilket förutsätter förutsebara och etablerade rättsliga begrepp.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att rättsstatens principer värnas och en rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen, vilket förutsätter förutsebara och etablerade rättsliga begrepp. Att använda det redan inarbetade begreppet skötsamt och hederligt levnadssätt i stället för det diffusa vandelsbegreppet svarar mot det kravet, utan att sänka kraven på individen. Planen håller samtidigt fast vid en stram migrationspolitik, vilket motförslaget inte rubbar.
- rättsstatens principeravgörande»Slå vakt om rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)
- likhet inför lagen»En rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
- krav på individen»Integration byggd på både plikt och rätt, med tydligt ansvar också för individen« (partiprogram ↗)
- stram migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill ersätta det diffusa vandelsbegreppet med det etablerade kravet på skötsamt och hederligt levnadssätt för att uppnå förutsebarhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill ersätta det diffusa vandelsbegreppet med det etablerade kravet på skötsamt och hederligt levnadssätt för att uppnå förutsebarhet. Planen kräver att all ny lagstiftning prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande rättigheter och att rättssäkerheten garanteras i hela rättssystemet. Den står dessutom för en human och rättssäker migrationspolitik, vilket talar för ett förutsebart begrepp.
- rättssäker lagstiftningavgörande»prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- likhet inför lagen»individens frihet. Alla ska vara lika inför lagen och rättssäkerheten måste garanteras i« (partiprogram ↗)
- rättssäker migrationspolitik»Vi gröna står för en human och rättssäker migrationspolitik. I en tid där människor som« (partiprogram ↗)
- rättssäkerhet i migrationsprövning»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqi-flyktingar och andra sårbara grupper.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten försvaras och vill se en rättighetslagstiftning med tydliga, utkrävbara regler.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten försvaras och vill se en rättighetslagstiftning med tydliga, utkrävbara regler. Ett diffust och ålderdomligt begrepp som grund för rätten att vistas i landet skapar motsatsen till förutsebarhet. Att i stället använda det etablerade uttrycket skötsamt och hederligt levnadssätt följer därför av planens rättssäkerhetslinje och kravet på proportionalitet i lagstiftningen.
- rättsstaten försvarasavgörande»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
- tydliga och utkrävbara regler»Vi vill se en rättighetslagstiftning, ett tydligt samhällskontrakt med utkrävbara rättigheter.« (partiprogram ↗)
- proportionalitet i lagstiftning»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)
- rätt att överklaga»Politiska beslut och juridiska domslut måste kunna överklagas« (partiprogram ↗)
Motförslaget godtar kravet på skötsamhet men vill att ett etablerat och förutsebart begrepp används i stället för vandel.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget godtar kravet på skötsamhet men vill att ett etablerat och förutsebart begrepp används i stället för vandel. Planen kräver att rättssäkerheten stärks och att lagar och regler slår vakt om rättssäkerhet och likvärdiga förutsättningar, vilket talar för det tydligare begreppet. Planens stöd för att brott ska leda till utvisning gäller sakinnehållet, inte begreppsvalet.
- stärkt rättssäkerhetavgörande»Rättssäkerheten och skyddet för de medborgerliga fri- och rättigheterna behöver förstärkas.« (partiprogram ↗)
- förutsebara regler»Lagar och regler ska slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet och att enskilda människor har likvärdiga och goda möjligheter att nå sina livsmål.« (partiprogram ↗)
- utvisning vid brott»Återfall i brott ska lättare leda till utvisning för den som inte är svensk medborgare, och vid grova vålds- och sexualbrott liksom hat- eller hedersrelaterade brott ska utvisning alltid prövas.« (valmanifest 2022 ↗)
- värdighet och integritet»Den enskildes värdighet och integritet får inte kränkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget invänder inte mot prövningen i sak utan vill använda det etablerade begreppet skötsamt och hederligt levnadssätt för förutsebarhetens skull.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget invänder inte mot prövningen i sak utan vill använda det etablerade begreppet skötsamt och hederligt levnadssätt för förutsebarhetens skull. Planen kräver reaktioner som är förankrade i en tydlig lagstiftning och en samsyn mellan människors rättsuppfattning och rättsordningen, och att processer för den som söker uppehållstillstånd är rättssäkra. Ett vedertaget begrepp tjänar det syftet.
- tydlig och förutsägbar lagstiftningavgörande»innefatta snabba och förutsägbara reaktioner som är förankrade i en human och tydlig« (partiprogram ↗)
- samsyn om rätt och fel»måste finnas en samsyn mellan människors uppfattning om vad som är rätt och fel och« (partiprogram ↗)
- rättssäker prövning»För den som söker asyl i Sverige måste hela processen vara utformad så att rättssäkerhet« (partiprogram ↗)
- stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen använder själv formuleringen tydliga krav på ett hederligt levnadssätt när den beskriver vägen in i det svenska samhället, och den kräver att offentlig maktutövning vägleds av likabehandling och förutsebarhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen använder själv formuleringen tydliga krav på ett hederligt levnadssätt när den beskriver vägen in i det svenska samhället, och den kräver att offentlig maktutövning vägleds av likabehandling och förutsebarhet. Motförslaget vill använda just det etablerade begreppet i stället för det odefinierade vandel, utan att mildra kraven i sak. Det ligger i linje med planen, som därför stöder kravet.
- krav på hederligt levnadssättavgörande»Det är också viktigt med tydliga krav på ett« (partiprogram ↗)
- förutsebar maktutövning»principer om likabehandling och förutsebarhet« (partiprogram ↗)
- tydliga krav för uppehållstillstånd»Kräva grundläggande kunskaper i svenska för permanent uppehållstillstånd och medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)
- brott ska leda till utvisning»Utvisa den som har medborgarskap i annat land och begår brott på fängelsenivå« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill kunna ingripa mot utlänningar även utan att ett konkret brott begåtts, exempelvis vid asocialitet, och kräver skärpta krav på invandrare och striktast möjliga utlänningslagstiftning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill kunna ingripa mot utlänningar även utan att ett konkret brott begåtts, exempelvis vid asocialitet, och kräver skärpta krav på invandrare och striktast möjliga utlänningslagstiftning. Ett byte till det snävare och rättsligt inarbetade begreppet skötsamt och hederligt levnadssätt skulle begränsa den breda individuella prövning planen efterfrågar. Motförslagets krav får därför inte stöd av planen.
- ingripande vid asocialitetavgörande»Det bör också bli möjligt att utvisa personer p.g.a. asocialitet för utövandet av hedersförtryck även utan att ett konkret brott begåtts.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpta krav på invandrare»Kraven på invandrare att integreras i den svenska kulturen och samhället ska skärpas och medborgarskapet ska knytas till strikta villkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- striktaste möjliga utlänningslag»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- fler kontroller och utvisningar»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU36)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU36)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4149 — med anledning av prop. 2025/26:264 Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4154 — med anledning av prop. 2025/26:264 Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:4161 — med anledning av prop. 2025/26:264 Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:4168 — med anledning av prop. 2025/26:264 Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (-)
- Motion 2025/26:4175 — med anledning av prop. 2025/26:264 Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:264 — Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd
Källa: Sveriges riksdag