Införande av offentlighetsprincipen i skolväsendet med lättnadsregler för mindre huvudmän
Vad som står på spel: Beslutet avgör om offentlighetsprincipen ska gälla lika för alla fristående skolor och andra enskilda huvudmän, eller om mindre huvudmän med begränsade administrativa resurser ska få lättare krav, vilket påverkar allmänhetens insyn i hur skattefinansierad utbildning bedrivs.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag om att införa offentlighetsprincipen hos alla enskilda huvudmän i skolväsendet, med särskilda lättnader för mindre huvudmän, eller i stället avslå de delar av förslaget som medger sådana lättnader så att offentlighetsprincipen gäller fullt ut utan undantag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att införa offentlighetsprincipen för alla skolhuvudmän samtidigt som lättnader ges till enskilda mindre huvudmän, eftersom dessa annars riskerar att inte klara de nya kraven på hantering och utlämnande av allmänna handlingar. Utskottet anser att avvägningen mellan insyn och mindre huvudmäns förutsättningar är rimlig och tillstyrker propositionen i sin helhet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, MP)
Reservanterna välkomnar att offentlighetsprincipen äntligen införs i fristående skolor men vill inte ha några lättnadsregler alls, eftersom principen enligt dem är central för demokratin och bör gälla alla skolor utan undantag. De föreslår att riksdagen avslår de delar av lagförslaget som medger lättnader för enskilda mindre huvudmän.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
V–
S–
MP–
C–
L–
KD–
M–
SD–
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
–
Nej 0/21/0/0
S
–
Ja 106/0/0/0
MPegen reservation
–
Nej 0/18/0/0
C
–
Ja 24/0/0/0
L
–
Ja 16/0/0/0
KD
–
Ja 19/0/0/0
M
–
Ja 65/0/0/1
SD
–
Ja 69/0/0/1
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
2. lag om ändring i arkivlagen (1990:782),
3. lag om ändring i skollagen (2010:800) med den ändringen att orden ”och 13” i ingressen i uttrycket ”punkt 3 och 13” ska utgå,
4. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter,
5. lag om ändring i lagen (2021:443) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:191 punkterna 1-5 och avslår motion
2025/26:3996 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att offentlighetsprincipen ska införas för fristående förskolor, fristående skolor och fristående fritidshem.
Förslaget syftar till att säkerställa att möjligheten till insyn är densamma för alla huvudmän inom skolväsendet och innebär i huvudsak följande:
Rätten att ta del av allmänna handlingar ska gälla hos juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet.
Sådana huvudmän ska jämställas med myndigheter vid tillämpning av offentlighets- och sekretesslagen, och vissa sekretessbestämmelser som därmed gäller hos sådana huvudmän anpassas för att sekretessen inte ska hindra tillgången till information om skolväsendet.
Mindre huvudmän ska få tillämpa regler som innebär vissa lättnader i hanteringen av allmänna handlingar. Det ska gälla huvudmän som har högst 450 barn och elever eller, om de bara har fristående förskolor, högst 100 barn, eller ingår i en koncern där koncernföretagen sammanlagt har så många barn eller elever.
Det som enligt arkivlagen gäller för kommunala myndigheters arkiv ska gälla för berörda enskilda huvudmän, med undantag för mindre huvudmän som ska bevara allmänna handlingar i som huvudregel minst sju år.
Under de första två åren efter införandet ska samtliga juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet få tillämpa lättnadsregler.
De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2027.
Motförslag
Motförslaget vill att offentlighetsprincipen ska omfatta samtliga skolor utan undantag. (V, MP) — Reservation 1
Motion 2025/26:3996 — med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet av Isabell Mixter m.fl. (V)
Motion 2025/26:4024 — med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet av Anders Ygeman m.fl. (S)
Motion 2025/26:4049 — med anledning av prop. 2025/26:191 Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet av Camilla Hansén m.fl. (MP)
Proposition 2025/26:191 — Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet