Konsekvensanalys av ändringarna i lagen om tilläggsskatt

Planen vill ha ett enkelt, stabilt och solidariskt skattesystem där de rikaste betalar sin del, och ser mellanstatligt samarbete som vägen att reglera internationella storföretag och stoppa vinster som hamnar i skatteparadis. En samlad konsekvensanalys som syftar till att den globala minimiskatten faktiskt fungerar ligger i linje med det. Planen säger dock inget om just detta regelverk, varför stödet är härlett.

• enkelt och solidariskt skattesystemavgörande»arv och höga inkomster. Vi vill se ett enkelt, stabilt och solidariskt« (partiprogram ↗)
• reglera internationella storföretag»att reglera finansiella flöden och internationella storföretag.« (partiprogram ↗)
• stoppa vinster till skatteparadis»Pengarna du och jag betalar för våra barns skolgång och framgång går till vinster i skolkoncerner och hamnar i skatteparadis.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen driver på för en global överenskommelse om ökad beskattning av företag, och en minimiskatt som blir så krånglig att den undergräver sitt eget syfte motverkar det åtagandet. Samtidigt vill planen ha ett gott företagsklimat och trygghet för småföretagare, vilket talar för att administrativa kostnader ska analyseras och förenklas. Kravet på en samlad konsekvensanalys ligger därför i linje med planen, som dock inte uttalar sig om just detta regelverk.

• global bolagsbeskattningavgörande»Global överenskommelse om ökad beskattning av företag.« (partiprogram ↗)
• gott företagsklimat»Innovationskraft, gott företagsklimat och stark konkurrenskraft för ökad tillväxt.« (partiprogram ↗)
• rimliga villkor för företag»Trygghet för småföretagare.« (partiprogram ↗)

Planen står bakom globala åtaganden mot skatteflykt och vill samtidigt att företag ska ha tydliga spelregler och att det ska vara enkelt att driva och växa i företag. En samlad konsekvensanalys av tilläggsskattens regelverk och dess administrativa kostnader strider inte mot minimiskattens syfte utan tjänar just kravet på genomarbetade regler. Planen säger dock inget om tilläggsskatten specifikt, så slutsatsen är härledd och osäker.

• globala åtaganden mot skatteflyktavgörande»För att hantera denna utmaning krävs gemensamma åtaganden och att det globala samarbetet stärks, i Sverige, EU och i resten av världen.« (partiprogram ↗)
• tydliga spelregler för företag»Företag, oavsett storlek, behöver tydliga spelregler för att potentialen i näringslivets omställning till hållbarhet ska kunna tas till vara.« (partiprogram ↗)
• enkelt att driva företag»Därför ska det vara enkelt att starta företag, växa och anställa sina första medarbetare.« (partiprogram ↗)

Planen vill rensa upp i regelträsket för företag och minska den administrativa bördan, särskilt för mindre företag. En samlad konsekvensanalys av tilläggsskattens regelverk, företagens administrativa kostnader och möjligheterna till förenkling ligger direkt i linje med det åtagandet. Skatterna ska dessutom vara globalt konkurrenskraftiga och inte skada jobben.

• regelförenkling för företagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
• minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
• konkurrenskraftiga skatter»Våra skatter behöver vara globalt konkurrenskraftiga, stimulera till innovationer och entreprenörskap« (partiprogram ↗)
• inga jobbskadliga skattehöjningar»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver ett skattesystem som är så enkelt och transparent som möjligt och skatteregler som är lättförståeliga för företagen, samt att regelbördan för små företag minskar och att offentliga beslut analyseras ur ett företagarperspektiv. En samlad konsekvensanalys av tilläggsskattens administrativa kostnader och förenklingsmöjligheter är ett direkt uttryck för dessa åtaganden. Motförslaget ifrågasätter inte minimiskatten i sak, utan dess genomförande.

• enkelt och transparent skattesystemavgörande»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt« (partiprogram ↗)
• lättförståeliga skatteregler»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (valmanifest 2022 ↗)
• minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga och att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt, samt att uppföljning och kostnadskontroll är en viktig politisk uppgift. En samlad konsekvensanalys av tilläggsskattens administrativa börda och förenklingsmöjligheter är just en sådan uppföljning. Sakfrågan berörs inte uttryckligen i dokumenten.

• långsiktiga regler för företagenavgörande»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)
• enkla skatteregler»utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland annat« (partiprogram ↗)
• uppföljning är politisk uppgift»kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestets bärande åtagande på företagsområdet är att ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet, och att skattesystemet ska bli enklare. En samlad konsekvensanalys av tilläggsskatten med fokus på administrativa kostnader och förenklingsmöjligheter ligger direkt i linje med det åtagandet. Planen nämner inte tilläggsskatten som sådan, men dess krav på enkelhet och låg administrativ börda bär ställningstagandet.

• minskat regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
• enklare skattesystem»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
• förenklade skatteregler»Förenkla 3:12-reglerna« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens bärande åtagande är regelförenkling och att befintliga regler ska ses över så att företagens administrativa börda minskar. En samlad konsekvensanalys av tilläggsskattens regelverk, företagens kostnader och förenklingsmöjligheter är precis en sådan översyn. Planen är dessutom kritisk mot skatteregler som avviker från omvärlden och mot EU-skatter, vilket ytterligare talar för granskning av implementeringen.

• översyn av regelverkavgörande»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
• minskad administrativ börda»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
• konkurrenskraftiga skatter»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)
• skepsis mot EU-skatter»Stoppa maktöverföringar och EU-skatter« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.