Kärnkraftsaktörers ansvar för kostnader

Planen avvisar kärnkraftsutbyggnaden och vill i stället satsa på förnybar el, och den bygger genomgående på att företag ska bära de samhällsekonomiska kostnader deras verksamhet orsakar. Att kärnkraftsaktörer alltid själva ska stå för säkerhet, avfallshantering och olycksförsäkring, med kraftigt ökade avsättningar, följer direkt av det. Motförslagets krav stöds därför av planen, som inte vill att staten bär riskerna för kärnkraften.

• avvisar utbyggd kärnkraftavgörande»planerna på att bygga ut kärnkraften som en väg ut ur fossilberoendet.« (partiprogram ↗)
• förorenaren betalar»där pengar förs över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion« (valmanifest 2022 ↗)
• förnybart framför kärnkraft»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att principen om att förorenaren betalar ska tillämpas fullt ut, vilket direkt bär kravet att kärnkraftsaktörer själva ska stå för säkerhet, avfallshantering och olycksförsäkring. Planen ser kärnkraften som en viktig del av elproduktionen men gör inget undantag från kostnadsansvaret. Kravet på rimliga energipriser talar för att kostnaderna ska bäras av aktören snarare än vältras över på elkunderna.

• förorenaren betalaravgörande»Principen om att förorenaren betalar tillämpas fullt ut.« (partiprogram ↗)
• kostnadsansvar för utsläpp»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (valmanifest 2022 ↗)
• kärnkraft del av elmixen»Kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion och kommer att så vara under lång tid framöver.« (valmanifest 2022 ↗)
• rimliga energipriser för hushållen»Låga och rättvisa energipriser i hela landet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Motförslaget vill slå fast att kärnkraftsaktörer alltid själva bär kostnaderna för säkerhet, avfallshantering och olycksförsäkring. Planen framhåller att kärnkraften kräver hundratals miljarder av staten, har enorma säkerhetsrisker och skapar farligt avfall utan långsiktigt hållbar lösning, och den motsätter sig ny kärnkraft. Att kostnaderna bärs av aktörerna själva följer direkt av den hållningen.

• staten ska inte bära kärnkraftens kostnaderavgörande»Kärnkraften tar minst 15 år att bygga, kräver hundratals miljarder av staten i investeringar och har enorma säkerhetsrisker.« (valmanifest 2022 ↗)
• nej till ny kärnkraft»Miljöpartiet motsätter sig ny kärnkraft i svensk« (partiprogram ↗)
• olöst avfallsfråga»miljöförstörande brytning av uran, som är en ändlig resurs som skapar farligt avfall utan« (partiprogram ↗)
• allvarliga säkerhetsrisker»långsiktigt hållbar lösning. Kärnkraften innebär även allvarliga säkerhetsrisker, särskilt i« (partiprogram ↗)

Planens grundprincip är att förorenaren betalar och att det ska vara olönsamt att belasta miljön, samtidigt som partiets långsiktiga vision är ett samhälle utan kärnkraft. Att kärnkraftsaktörer fullt ut själva bär kostnaderna för säkerhet, avfall och olycksförsäkring följer direkt av den principen. Planen är däremot tyst om utskottets beredningsargument.

• förorenaren betalaravgörande»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
• vision om samhälle utan kärnkraft»Sverige har både möjlighet och skyldighet att inom mindre än en generation bli ett samhälle med hundra procent förnybar energi, helt fritt från fossil energi, där Centerpartiets vision är ett samhälle utan kärnkraft.« (partiprogram ↗)
• kostnad för miljöpåverkan»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (valmanifest 2022 ↗)
• full internalisering av miljökostnader»Lika viktigt som skyldigheten att betala när man belastar miljön, är rättigheten att få betalt när man producerar ekosystemtjänster.« (partiprogram ↗)

Valmanifestet vill tvärtom underlätta ny kärnkraft, bland annat genom statliga lånegarantier, moderniserade regelverk och betalning för tillgänglighet. Kraftigt ökade avsättningar av det slag motförslaget kräver skulle fördyra och försena den utbyggnaden. Planens krav på tydliga säkerhetskrav och att förorenaren betalar finns kvar, men bär inte kravet på full kostnadsövervältring på kärnkraften.

• utbyggd och stödd kärnkraftavgörande»I stället vill vi möjliggöra fler nya reaktorer på fler ställen, möjliggöra återstart av Ringhals 1 och 2, se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.« (valmanifest 2022 ↗)
• staten underlättar kärnkraft»Staten ska underlätta en utbyggnad av svensk kärnkraft« (partiprogram ↗)
• säkerhetskrav för alla energislag»För alla energislag ska finnas tydliga miljö- och säkerhetskrav.« (partiprogram ↗)
• förorenaren betalar»Principen att förorenaren betalar ska upprätthållas.« (partiprogram ↗)

Valmanifestet lovar långsiktiga villkor för kärnkraften att utvecklas och utbyggnad med nya reaktorer. Motförslaget vill villkora en långsiktig utbyggnad med kraftigt ökade avsättningar för säkerhet, avfall och olycksförsäkring, vilket direkt motverkar det åtagandet. Principprogrammets krav på fasta spelregler och på att baskraften ska värnas pekar åt samma håll, även om kravet på att kraftslag ska konkurrera självständigt drar delvis åt motsatt håll.

• utbyggd kärnkraftavgörande»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (valmanifest 2022 ↗)
• fasta energipolitiska spelregler»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom långsiktig energipolitik med fasta spelregler.« (partiprogram ↗)
• värnad baskraft»Denna baskraft ska värnas.« (partiprogram ↗)
• jämlik elmarknad»Därför behöver alla goda fossilfria kraftslag ges förutsättningar att konkurrera självständigt på en jämlik elmarknad.« (partiprogram ↗)

Planen går i motsatt riktning mot motförslagets krav: staten ska underlätta finansieringen av ny kärnkraft genom gröna kreditgarantier och ett statligt högkostnadsskydd för konstruktionen. Att i stället kräva att aktörerna alltid fullt ut bär säkerhets-, avfalls- och försäkringskostnader genom kraftigt ökade avsättningar skulle fördyra den utbyggnad planen utpekar som lösningen på energisystemet. Planen avvisar därför kravet i sak.

• statlig finansieringshjälp till kärnkraftavgörande»Införa gröna kreditgarantier för ny kärnkraft – staten ska underlätta finansieringen« (valmanifest 2022 ↗)
• statligt högkostnadsskydd»Införa ett statligt högkostnadsskydd för konstruktionen av ny kärnkraft« (valmanifest 2022 ↗)
• ny kärnkraft som lösning»Ny kärnkraft är lösningen för att reparera Sveriges energisystem på lång sikt.« (valmanifest 2022 ↗)
• långsiktiga villkor för kärnkraft»Ge nybyggd kärnkraft rätten till drift och elproduktion under hela sin tekniska livslängd« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestets bärande energiåtagande är att skapa förutsättningar för ny kärnkraft och att ändra de regelverk som i dag förhindrar nybyggnation. Att slå fast kraftigt ökade avsättningar för säkerhet, avfall och olycksförsäkring skulle lägga nya ekonomiska hinder i vägen för just den utbyggnaden. Planen talar därför emot motförslagets krav.

• förutsättningar för ny kärnkraftavgörande»Skapa förutsättningar för ny kärnkraft i Sverige och en färdplan för byggandet av SMR-reaktorer« (valmanifest 2022 ↗)
• undanröj hindrande regelverk»Det finns idag regelverk i behov av förändring som förhindrar nybyggnation och omöjliggör moderna mindre reaktorer i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
• långsiktig kärnkraftssatsning»Sverigedemokraterna vill göra en långsiktig satsning på den nya generationens kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
• pålitlig och billig el»Säkra tillgången till pålitlig och billig el genom satsningar på framtidens kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)