2026-03-262025/26:JuU12 · p.13JuURättsväsende

Nationell funktion vid personuppgiftsläckor

En nationell krisfunktion vid läckor av skyddade personuppgifter

Vad som står på spel: Beslutet berör människor som lever med skyddad identitet, till exempel kvinnor och barn som flytt våld, vittnen och personer som hotas av hedersrelaterat våld. Utan en central funktion som varnar och agerar snabbt vid stora dataintrång riskerar dessa personer att själva behöva upptäcka och hantera att deras uppgifter har läckt, vilket i värsta fall kan innebära fara för deras säkerhet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska tillkännage för regeringen att en särskild nationell funktion bör inrättas för att omedelbart kunna kontrollera och hantera när personer med skyddad identitet drabbas av personuppgiftsläckor, eller om detta ska anses tillräckligt hanterat genom regeringens pågående arbete med säker hantering av sådana uppgifter.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionen om en nationell krisfunktion. Skälet är att regeringen redan bedriver ett omfattande arbete för att säkerställa att myndigheter hanterar skyddade personuppgifter säkert, och utskottet ser mot den bakgrunden inte skäl för ytterligare ett tillkännagivande i frågan.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 14 (C)

Reservationen (C) vill att regeringen tillsätter en utredning för att inrätta en nationell krisfunktion som vid stora personuppgiftsläckor omedelbart kan kontrollera om personer med skyddad identitet drabbats, samordna insatser med berörda myndigheter, informera de drabbade och vid behov erbjuda skydd, inklusive tillfällig omplacering. Skälet är att det efter flera stora dataintrång saknas tydliga rutiner och en central aktör som snabbt kan varna och skydda de mest utsatta, som i dag själva förväntas höra av sig till exempelvis en förening eller myndighet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 16/0/0/6avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 91/0/0/15avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejJa 13/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/17/0/7följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 11/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 57/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:2059 av Anders Ådahl (C).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag i motioner som handlar om våldsbrott och brottsoffer. Motionerna lämnades in under den allmänna motionstiden 2025 och rör exempelvis stärkt skydd för brottsoffer samt kontaktförbud och skyddade personuppgifter. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen gäller.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att samhället ska kunna agera samlat och effektivt för att förhindra brott och ge den som utsatts stöd.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att samhället ska kunna agera samlat och effektivt för att förhindra brott och ge den som utsatts stöd. Valplattformen gör det till en rättighet att få hjälp med en trygg boendelösning för den som lämnar våldsutsatthet. En nationell krisfunktion som snabbt varnar, samordnar och vid behov omplacerar personer med skyddad identitet är en tillämpning av dessa åtaganden.

  • skydd för personlig integritetavgörande»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
  • samhällets skyldighet att skydda»Ingen människa ska behöva utsättas för brott.« (partiprogram ↗)
  • rätt till skydd för våldsutsatta»Vänsterpartiet anser att det därutöver måste vara en rättighet att få hjälp med en långsiktig trygg boendelösning för den som behöver det för att lämna våldsutsatthet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • resurser till skyddande aktörer»socialtjänst och andra aktörer är viktiga i det arbetet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver skydd för den personliga integriteten och att förmågan att stå emot cyberattacker stärks, samtidigt som samhället ska skydda dem som är särskilt utsatta, inte minst våldsutsatta kvinnor och barn.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver skydd för den personliga integriteten och att förmågan att stå emot cyberattacker stärks, samtidigt som samhället ska skydda dem som är särskilt utsatta, inte minst våldsutsatta kvinnor och barn. En nationell krisfunktion som vid stora läckor snabbt varnar och skyddar personer med skyddad identitet fullföljer det åtagandet. Planen stöder därför motförslagets krav.

  • skydd för personlig integritetavgörande»Skydd för den personliga integriteten.« (partiprogram ↗)
  • motståndskraft mot cyberangrepp»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till våldsutsatta»Kraftfullt bekämpande av mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer samt stöd till« (partiprogram ↗)
  • beredskap mot angrepp»Beredskap mot hybridattacker.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att den som måste fly från en våldsam närstående omgående får samordnat stöd från samhället och att skyddet för våldsutsatta som tvingas gömma sig stärks.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att den som måste fly från en våldsam närstående omgående får samordnat stöd från samhället och att skyddet för våldsutsatta som tvingas gömma sig stärks. En nationell krisfunktion som vid stora personuppgiftsläckor omedelbart identifierar, varnar och skyddar personer med skyddad identitet är just en sådan samordning. Planen slår också fast statens ansvar för att skydda människors personliga integritet.

  • omedelbart samordnat skyddavgörande»Den som måste fly från en våldsam närstående ska omgående få samordnat stöd från samhället.« (partiprogram ↗)
  • starkare skydd för gömda»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statens integritetsansvar»Staten har ansvar både för att skydda människor från brott och för att respektera människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
  • samordnat ansvar för våldsutsatta»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet lovar uttryckligen att stärka skyddet för familjer med skyddad identitet och att göra det enklare för kvinnor med skyddad identitet att skydda sina barn.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar uttryckligen att stärka skyddet för familjer med skyddad identitet och att göra det enklare för kvinnor med skyddad identitet att skydda sina barn. En nationell funktion som vid stora läckor omedelbart kontrollerar om skyddade personer drabbats och kan erbjuda skydd är en direkt tillämpning av det åtagandet. Ett starkt integritetsskydd och ett stärkt brottsofferperspektiv pekar åt samma håll.

  • skydd vid skyddad identitetavgörande»stärka skyddet för familjer med skyddad identitet« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt skydd för hotade»Kvinnor med skyddad identitet ska enklare kunna byta efternamn på sina barn.« (valmanifest 2022 ↗)
  • starkt integritetsskydd»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (partiprogram ↗)
  • stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att skyddet för den enskildes integritet stärks och att hotade personer får ett effektivt skydd, och valmanifestet vill kriminalisera förföljelse av offentliganställda.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att skyddet för den enskildes integritet stärks och att hotade personer får ett effektivt skydd, och valmanifestet vill kriminalisera förföljelse av offentliganställda. En nationell funktion som vid stora personuppgiftsläckor omedelbart identifierar och skyddar personer med skyddad identitet är en tillämpning av det åtagandet. Planen vill också att lagar med stark påverkan på integriteten följs upp löpande.

  • stärkt integritetsskyddavgörande»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
  • effektivt skydd för hotade»Vittnen ska ha rätt till ett effektivt skydd« (partiprogram ↗)
  • skydd mot förföljelse»Socialsekreterare och andra offentliganställda ska skyddas mot förföljelse och utsatthet genom att ett nytt brott – tjänstemannaförföljelse – införs.« (valmanifest 2022 ↗)
  • löpande integritetsuppföljning»Redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten ska regelbundet utvärderas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver ett starkt grundlagsskydd för den personliga integriteten och att det offentliga tillämpar stor försiktighet vid hantering av personuppgifter.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett starkt grundlagsskydd för den personliga integriteten och att det offentliga tillämpar stor försiktighet vid hantering av personuppgifter. En krisfunktion som vid stora läckor omedelbart kontrollerar om personer med skyddad identitet drabbats och kan erbjuda skydd är en direkt tillämpning av det, och planen kräver adekvat skydd för dem som utsatts för våld i nära relation. Den konkreta funktionen nämns inte i dokumenten.

  • stark integritet i grundlagenavgörande»Den personliga integriteten ska ha ett starkt grundlagsskydd« (partiprogram ↗)
  • varsam hantering av personuppgifter»stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten« (partiprogram ↗)
  • skydd åt våldsutsatta»Kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)
  • brottsoffrets sida»Samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker samt ett nationellt säkerhetsråd för samordning, och den vill stärka skyddet för vittnen och brottsoffer.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker samt ett nationellt säkerhetsråd för samordning, och den vill stärka skyddet för vittnen och brottsoffer. En nationell krisfunktion som vid stora personuppgiftsläckor snabbt identifierar och skyddar personer med skyddad identitet är en tillämpning av just dessa åtaganden. Planen nämner inte funktionen som sådan, varför coverage är härledd.

  • beredskap mot cyberangreppavgörande»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd för hotade personer»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell samordning vid kris»Inrätta ett nationellt säkerhetsråd på Statsrådsberedningen« (valmanifest 2022 ↗)
  • integritet och trygghet»Frihet och trygghet går hand i hand.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill förbättra den centrala krisledningsförmågan och slår fast att samhällets sårbarhet i ett allt mer digitaliserat samhälle måste utvärderas bättre.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill förbättra den centrala krisledningsförmågan och slår fast att samhällets sårbarhet i ett allt mer digitaliserat samhälle måste utvärderas bättre. En nationell funktion som omedelbart kan agera vid stora personuppgiftsläckor svarar direkt mot det. Planens brottsofferlinje, med stärkt skydd för hotade personer, talar också för att de mest utsatta snabbt ska varnas och skyddas.

  • digital sårbarhetavgörande»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • central krisledning»Förbättra den centrala krisledningsförmågan« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd för hotade personer»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • krisorganisation i lag»Ta fram en särskild krislagstiftning« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag