2026-05-202025/26:CU31 · p.2CUCivilrätt och bostäder

Utökade möjligheter för bostadsrättshavare att upplåta sin lägenhet i andra hand

Utökad andrahandsuthyrning för bostadsrättshavare

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur lätt det blir för bostadsrättshavare att hyra ut sin bostad och om fler lägenheter därmed blir tillgängliga, men också om det uppstår ökad risk för spekulationsköp av bostadsrätter och sämre villkor för dem som hyr i andra hand.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om bostadsrättshavare ska få utökade möjligheter att hyra ut sin lägenhet i andra hand, eller om nuvarande regler bör behållas oförändrade med hänvisning till risken för spekulation och ökade hyror för andrahandshyresgäster.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att bostadsrättshavare bör få utökade möjligheter till andrahandsuthyrning eftersom en mer flexibel reglering kan göra fler lägenheter tillgängliga och bättre utnyttja det befintliga bostadsbeståndet, och bedömer att förslaget innebär en rimlig avvägning mellan bostadsrättsföreningars och bostadsrättshavares intressen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (S, V, MP)

Regeringens förslag om utökade möjligheter till andrahandsuthyrning i bostadsrätter bör avslås. Skälet är att flera remissinstanser, inklusive myndigheter, anser att nuvarande regler redan är generösa och varnar för spekulationsköp av bostadsrätter samt negativa konsekvenser för föreningarnas funktion och grannars trygghet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S, V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/106/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationNejNej 0/18/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
CJaJa 24/0/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
LJaJa 16/0/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt
KDJaJa 19/0/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 65/0/0/1följer planensäkerhet: medelhärlett
SDJaJa 70/0/0/0följer planensäkerhet: låghärlett

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i bostadsrättslagen (1991:614) i de delar det avser 7 kap. 11 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:187 punkt 5 i denna del och avslår motionerna 2025/26:3995 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 2, 2025/26:4011 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkande 1 och 2025/26:4065 av Amanda Palmstierna m.fl. (MP) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag till privatuthyrningslag och ändringar i bland annat jordabalken och bostadsrättslagen. Ändringarna ska skapa en mer flexibel hyresmarknad och öka tillgången till bostäder. En ny privatuthyrningslag ska införas med syfte att förenkla och förtydliga reglerna för privatpersoner som hyr ut sin bostad. Möjligheterna att hyra ut sin bostadsrätt i andra hand utökas också. Att lägenheten tidigare varit uthyrd ska i det sammanhanget bara tas hänsyn till när bostaden hyrs ut igen om den tidigare uthyrningen skett i betydande omfattning. Det införs också mer ändamålsenliga regler för att möta företagens behov av bostäder till sin personal och för att underlätta för den allt vanligare boendeformen där hyresgäster hyr varsitt rum och delar på gemensamma ytor. De nya reglerna innebär att förutsättningarna för att tillgodose dessa boendeformer genom så kallad blockhyra förbättras. Blockhyra innebär att en hyresvärd hyr ut flera bostäder i ett ”block” till en enda hyresgäst, i stället för att hyra ut varje bostad direkt till privatpersoner. Dessutom höjs ersättningen till hyresförmedlare och det införs regler om bland annat prövningstillstånd i mål om återbetalning av hyra i syfte att effektivisera processen. Den nya lagen och lagändringarna börja gälla 1 juli 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen vänder sig mot de ägarintressen som tjänar på bostadsbristen och mot att bostaden blir ett spekulationsobjekt; svaret är massivt byggande och sänkta hyror, inte lättare andrahandsuthyrning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vänder sig mot de ägarintressen som tjänar på bostadsbristen och mot att bostaden blir ett spekulationsobjekt; svaret är massivt byggande och sänkta hyror, inte lättare andrahandsuthyrning. Utökade uthyrningsmöjligheter i bostadsrätt riskerar tvärtom spekulationsköp och sämre trygghet för boende. Planen stöder därför motförslagets krav att förslaget avslås.

  • mot vinster på bostadsbristenavgörande»Mot det står de ägarintressen som vinner på bostadsbristen« (partiprogram ↗)
  • mot bostadsspekulation»Byggtakten har hållits nere för att bostadspriserna ska fortsätta att stiga, hyresgäster krävs på allt högre hyror medan den som köper bostadsrätt lägger allt större del av sin inkomst på bostaden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bygg bort bostadsbristen»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • starkt skydd för boende»lagstiftningen för att tillsammans stå starka och försvara sina intressen.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen försvarar den kollektiva hyressättningsmodellen och menar att bostadsbristen ska byggas bort genom kollektiva insatser och fler hyresrätter, inte genom en friare andrahandsmarknad.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen försvarar den kollektiva hyressättningsmodellen och menar att bostadsbristen ska byggas bort genom kollektiva insatser och fler hyresrätter, inte genom en friare andrahandsmarknad. Utökade möjligheter till andrahandsuthyrning i bostadsrätter driver mot spekulationsköp och hyror utanför den kollektiva modellen, vilket motförslaget vill stoppa. Planen ser bostaden som en social rättighet, inte som en avkastningstillgång.

  • kollektiv hyressättningavgörande»Försvar för den kollektiva hyressättningsmodellen.« (partiprogram ↗)
  • bostadsbrist byggs bort kollektivt»Bostadsbrist och segregation byggs bort genom kollektiva insatser, fler hyresrätter« (partiprogram ↗)
  • bostaden som social rättighet»Bostaden är en social rättighet.« (partiprogram ↗)
  • aktiv social bostadspolitik»Aktiv och social bostadspolitik.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen vill återupprätta bostaden som en social rättighet och lösa bostadsbristen med statligt ansvar, allmännytta och rimliga hyror, inte med ökad uthyrningsmarknad.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill återupprätta bostaden som en social rättighet och lösa bostadsbristen med statligt ansvar, allmännytta och rimliga hyror, inte med ökad uthyrningsmarknad. Utökad andrahandsuthyrning i bostadsrätter riskerar enligt motförslaget spekulationsköp och otrygghet, vilket går emot planens syn på bostaden. Motförslagets krav att avslå förslaget ligger därför i linje med planen.

  • bostad som social rättighetavgörande»Miljöpartiet vill återupprätta bostaden som en social rättighet.« (partiprogram ↗)
  • trygghet i boendet»En trygg bostad är ofta nyckeln till att få ordning på andra delar av livet.« (partiprogram ↗)
  • bygga bort bostadsbristen»bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdiga upplåtelseformer»subventioner och byggande som är lika för alla upplåtelseformer.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Planen bygger på en bostadsmarknad som präglas av rörlighet, låga trösklar och mångfald och på en stark äganderätt för den som äger sin bostad.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen bygger på en bostadsmarknad som präglas av rörlighet, låga trösklar och mångfald och på en stark äganderätt för den som äger sin bostad. Utökade möjligheter att hyra ut i andra hand ligger i linje med det, medan motförslagets krav på avslag håller kvar dagens begränsningar. Planen berör inte bostadsrättsföreningars inre förhållanden, varför ställningstagandet är härlett.

  • rörlig bostadsmarknadavgörande»präglas av rörlighet, låga trösklar, långsiktighet och mångfald.« (partiprogram ↗)
  • äganderätt över bostaden»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (partiprogram ↗)
  • stärkt äganderätt»Våra grundläggande rättigheter får inte tas för givna. Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenuttryckligt

Planen vill uttryckligen tillåta friare hyressättning vid uthyrning av bostadsrätter och förbättra skattevillkoren vid andrahandsuthyrning, för att bryta bostadsmarknadens inlåsningseffekter.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill uttryckligen tillåta friare hyressättning vid uthyrning av bostadsrätter och förbättra skattevillkoren vid andrahandsuthyrning, för att bryta bostadsmarknadens inlåsningseffekter. Motförslaget vill avslå de utökade möjligheterna till andrahandsuthyrning i bostadsrätter. Det går emot planens linje att befintligt bestånd ska utnyttjas bättre; planen möter oron för andrahandsmarknaden med hyresdepositioner i stället för med begränsad uthyrning.

  • friare uthyrning av bostadsrätteravgörande»Friare hyressättning vid uthyrning av villor, bostadsrätter och ägarlägenheter ska tillåtas.« (partiprogram ↗)
  • bättre villkor för andrahandsuthyrning»Skattevillkoren vid andrahandsuthyrning ska förbättras.« (partiprogram ↗)
  • bryt inlåsningseffekterna»Bostadsmarknaden på expansiva orter präglas av inlåsningseffekter och stelhet.« (partiprogram ↗)
  • trygghet för andrahandshyresgäster»Andrahandshyresgästernas trygghet ska öka genom ett svenskt system för hyresdepositioner.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Partiprogrammet slår fast att krångel och onödiga regler inte får stå i vägen för enskildas möjligheter att utveckla sitt boende och att Sverige behöver en fungerande bostadsmarknad som ger tillräckligt bostadsutbud.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att krångel och onödiga regler inte får stå i vägen för enskildas möjligheter att utveckla sitt boende och att Sverige behöver en fungerande bostadsmarknad som ger tillräckligt bostadsutbud. Utökad andrahandsuthyrning i bostadsrätt tjänar båda dessa mål. Motförslaget vill avslå förslaget och går därför emot planens linje, även om planen också betonar att boendet inte är vilken vara som helst.

  • undvik onödiga bostadsregleravgörande»Krångel och onödiga regler får inte stå i vägen för en kommun att leva upp till sitt ansvar eller för enskildas möjligheter att utveckla sitt boende.« (partiprogram ↗)
  • fungerande bostadsmarknad»Det är viktigt för bostadsförsörjningen att Sverige får till stånd en fungerande bostadsmarknad.« (partiprogram ↗)
  • självbestämmande i boendet»Människans rätt att bestämma över sitt liv måste också prägla bostadspolitiken.« (partiprogram ↗)
  • boende är inte vilken vara som helst»Boende kan därför inte jämföras med vilken vara eller tjänst som helst« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen utgår från att det råder bostadsbrist i 207 av landets 290 kommuner och att en fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för tillväxt, samtidigt som den som äger ska få använda sitt ägande efter eget huvud.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen utgår från att det råder bostadsbrist i 207 av landets 290 kommuner och att en fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för tillväxt, samtidigt som den som äger ska få använda sitt ägande efter eget huvud. Utökade möjligheter till andrahandsuthyrning använder det befintliga beståndet bättre och stärker bostadsrättshavarens rådighet. Motförslagets krav på avslag går därför emot planen.

  • akut bostadsbristavgörande»Det är bostadsbrist i 207 av landets 290 kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ägarens rådighet»rätt att använda sitt ägande efter eget huvud ska vara vägledande.« (partiprogram ↗)
  • fungerande bostadsmarknad»En fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • eget ägande av bostad»I Moderaternas Sverige ska alla våga drömma om att äga sin egen bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen vill att det ska bli enklare att flytta eller byta bostad och att valfriheten mellan boendeformer ökar, och att regler och processer på bostadsområdet förenklas.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att det ska bli enklare att flytta eller byta bostad och att valfriheten mellan boendeformer ökar, och att regler och processer på bostadsområdet förenklas. Utökade möjligheter till andrahandsuthyrning i bostadsrätt ligger i linje med det, varför motförslagets krav på avslag avvisas. Planens vilja att skapa trygga och trivsamma bostadsområden utgör en motvikt men väger inte över.

  • rörlighet på bostadsmarknadenavgörande»Det ska vara enklare att kunna flytta eller byta bostad vid behov.« (valmanifest 2022 ↗)
  • valfrihet i boendet»Valfriheten mellan olika boendeformer ska öka.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förenklade regler»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygga bostadsområden»Sverigedemokraterna vill verka för trivsamma och trygga områden med klassisk arkitektur.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag