2026-05-262025/26:MJU23 · p.3MJUMiljö och jordbruk
Förvaltningsmärkning och avlivning av djurskyddsskäl
Förvaltningsmärkning av vilt och avlivning av skadat vilt av djurskyddsskäl
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur vargstammen och andra stora rovdjur förvaltas och skyddas, och avväger nyttan av att minska enskilda djurs lidande mot risken att verktygen missbrukas för att pressa ned redan hotade populationer eller underlätta illegal jakt.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om förvaltningsmärkning av vilt, t.ex. varg, och en rätt för jakträttshavare att söka efter, spåra och förfölja skadat vilt för avlivning av djurskyddsskäl ska införas utan ytterligare kriterier, eller om sådana kriterier först bör tas fram med tanke på riskerna för missbruk och ökad illegal jakt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar att förvaltningsmärkning, t.ex. av varg, införs som ett verktyg inom viltförvaltningen, i syfte att skydda och bevara vilt samtidigt som vargstammen ska kunna finnas långsiktigt i Sverige fast i betydligt mindre omfattning än i dag; regeringen kan på förordningsnivå precisera villkoren för märkning. Utskottet delar även bedömningen att det behövs regler som gör det möjligt att söka efter, spåra och förfölja skadat vilt för avlivning av djurskyddsskäl, och menar att nyttan av att minska djurs lidande väger tyngre än risken för missbruk, eftersom rätten begränsas till jakträttshavaren, illegal jakt redan har ett högt straffvärde, och det redan finns en nationell samverkansgrupp mot illegal jakt på stora rovdjur samt pågående arbete med förebyggande åtgärder.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (MP)
Reservationen (MP) delar bedömningen att viss förvaltningsmärkning, t.ex. av vargar som vandrat in österifrån, kan vara relevant för att stärka vargstammens genetik, men ser en risk att regeringens förslag i nuvarande form kan användas för att pressa ned vargstammen ytterligare, i strid med lagstiftningens krav på långsiktigt bevarande. Man vill i stället bygga upp vargstammen till livskraftiga nivåer tillsammans med satsningar på samexistens, och anser att förvaltningsmärkning inte bör användas förrän kriterier - eventuellt inklusive djurförsöksetisk prövning - har tagits fram. Man ser även nytta i förslaget om avlivning av djurskyddsskäl, men befarar att det i nuvarande form kan öka den redan bristfälligt bekämpade illegala jakten på stora rovdjur, och vill att kriterier tas fram för under vilka omständigheter eftersök av skadat vilt får ske.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 326–21Ja 310–37
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/0 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Ja 106/0/0/0 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Ja 24/0/0/0 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 16/0/0/0 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 19/0/0/0 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 65/0/0/1 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 69/0/0/1 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:4068 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att förenkla möjligheterna till jakt. Förslaget innebär att regeringen får rätt att besluta om regler som gör det möjligt att fånga vilt på någon annans mark för märkning, undersökning eller andra åtgärder för att skydda och bevara vilt. Förslaget innebär också att det införs en ny bestämmelse som gör det möjligt för jakträttshavaren att söka efter, spåra eller förfölja vilt för att avliva det av djurskyddsskäl. Förslaget innebär även att det ska bli tillåtet att efter anmälan jaga på allmänt vatten och efter anmälan jaga säl i Sveriges ekonomiska zon, i syfte att förbättra yrkesfiskets förutsättningar och underlätta för jägare att jaga på allmänt vatten. Vidare införs det i offentlighets- och sekretesslagen en ny sekretessbestämmelse för att skydda uppgifter som kan avslöja en enskilds identitet i ärenden om jakt på stora rovdjur och om ersättning för skada orsakad av stora rovdjur. Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill att kriterier för vargförvaltningsmärkning fastställs innan åtgärden genomförs och att riksdagen avslår förslagen om jakt på allmänt vatten och jakt på säl i Sveriges ekonomiska zon. (MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem och ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning, och slår fast att djur är kännande varelser som ska leva goda liv.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem och ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning, och slår fast att djur är kännande varelser som ska leva goda liv. Ett märkningsverktyg som kan användas för att pressa ned en rovdjursstam ytterligare, och avlivningsregler utan kriterier, går emot detta. Planen stöder därför motförslagets krav på kriterier och på att stammen byggs upp till livskraftiga nivåer.
- goda villkor för ekosystemavgörande»Sverige behöver också ett medvetet och heltäckande arbete med att« (partiprogram ↗)
- skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden« (valmanifest 2022 ↗)
- djur är kännande varelser»All djurhållning ska utgå från att djur är kännande« (partiprogram ↗)
- skarpa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att värna den biologiska mångfalden och Sveriges värdefulla natur, och konstaterar att artdöden accelererar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att värna den biologiska mångfalden och Sveriges värdefulla natur, och konstaterar att artdöden accelererar. Att kräva fastställda kriterier innan förvaltningsmärkning används, så att verktyget inte kan pressa ned en rovdjursstam ytterligare, ligger i linje med det åtagandet. Planen behandlar inte rovdjursförvaltning eller eftersök, varför säkerheten är låg.
- värnad biologisk mångfaldavgörande»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
- hejda artdöden»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd av naturen»Stark allemansrätt och skydd av natur« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver livskraftiga stammar av bland annat varg, lo, björn och järv och att tjuvjakt bekämpas aktivt, samt att all jakt bedrivs med god jaktetik.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver livskraftiga stammar av bland annat varg, lo, björn och järv och att tjuvjakt bekämpas aktivt, samt att all jakt bedrivs med god jaktetik. Ett märkningsverktyg som kan användas för att pressa ned stammen ytterligare, och en eftersöksrätt utan kriterier, går emot detta. Motförslagets krav på kriterier och på att först bygga upp stammen ligger därför i linje med planen.
- livskraftiga rovdjursstammaravgörande»Vi ska ha livskraftiga stammar av bland annat varg, lo, björn« (partiprogram ↗)
- bekämpa illegal jakt»Sverige ska arbeta aktivt för att bekämpa tjuvjakt och handel« (partiprogram ↗)
- god jaktetik»All jakt ska bedrivas med god jaktetik.« (partiprogram ↗)
- djurens egenvärde»Djuren har ett egenvärde, inte bara en ekonomisk och ekologisk funktion.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att ansvar för djur och natur ska kombineras med en aktiv förvaltning av rovdjur och en stark äganderätt, och att bevarandet måste harmoniera med landsbygdsbefolkningens möjligheter att leva och verka utan att förlora djur och egendom.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att ansvar för djur och natur ska kombineras med en aktiv förvaltning av rovdjur och en stark äganderätt, och att bevarandet måste harmoniera med landsbygdsbefolkningens möjligheter att leva och verka utan att förlora djur och egendom. Motförslagets krav på att bygga upp rovdjursstammen till högre nivåer och att villkora märkningsverktyget med nya kriterier går emot den linjen. Planen stödjer däremot att lidande hos skadat vilt kortas, vilket motförslaget inte bestrider i sak.
- aktiv rovdjursförvaltningavgörande»ska kombineras med en aktiv förvaltning av rovdjur och klövvilt« (partiprogram ↗)
- bevarande i balans med landsbygden»Värnandet av den biologiska mångfalden måste harmoniera med landsbygdsbefolkningens« (partiprogram ↗)
- frivillighet och äganderätt i naturvården»Mer måste göras för att restaurera våtmarker, bekämpa invasiva arter och underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- biologisk mångfald»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att Sverige ska ha livskraftiga stammar av alla fem stora rovdjur, uttryckligen inklusive vargen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att Sverige ska ha livskraftiga stammar av alla fem stora rovdjur, uttryckligen inklusive vargen. Motförslaget vill att märkning inte används förrän kriterier säkrar att verktyget inte pressar ned stammen ytterligare, vilket följer direkt av det åtagandet. Planen vill dessutom fördjupa arbetet mot olovlig jakt, vilket stöder kravet på kriterier för eftersök.
- livskraftiga rovdjursstammaravgörande»Sverige ska ha livskraftiga stammar av alla de fem stora rovdjuren: björn, järv, lo, varg och kungsörn.« (partiprogram ↗)
- bekämpa olovlig jakt»Det internationella samarbetet mot smuggling och olovlig jakt ska fördjupas.« (partiprogram ↗)
- skydd av hotade arter»Hotade växter och djur ska skyddas genom fridlysning, information och biotopskydd.« (partiprogram ↗)
- dialog i rovdjursförvaltningen»Dialog med lokalbefolkningen i berörda områden är en viktig del av rovdjursförvaltningen.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet är uttryckligt om att den svenska vargstammen ska minskas, medan motförslaget vill bygga upp stammen och villkora märkningsverktyget så att det inte kan användas för att minska den.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet är uttryckligt om att den svenska vargstammen ska minskas, medan motförslaget vill bygga upp stammen och villkora märkningsverktyget så att det inte kan användas för att minska den. Partiprogrammet kräver visserligen livskraftiga rovdjursstammar, men de ska förvaltas så att samexistens med andra intressen är möjlig och i samråd med landsbygdsbefolkningen. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- minskad vargstamavgörande»Den svenska vargstammen ska minskas till 170 individer.« (valmanifest 2022 ↗)
- samexistens i rovdjursförvaltningen»Det ska finnas livskraftiga stammar av våra fyra stora rovdjur: björn, lo, järv och varg. De ska förvaltas så att samexistens med andra intressen är möjlig.« (partiprogram ↗)
- samråd med landsbygden»En långsiktigt hållbar rovdjurspolitik måste utformas i samråd med den berörda landsbygdsbefolkningen.« (partiprogram ↗)
- undvik onödigt djurlidande»Utgångspunkten för människans umgänge med djur bör vara, att så långt det är möjligt, undvika stress, smärta och skador för djuren.« (partiprogram ↗)
Planen har ett uttryckligt mål om att minska vargstammen till 170 vargar genom ökad jakt, vilket är motsatsen till motförslagets krav på att först bygga upp stammen till livskraftiga nivåer och sätta kriterier som hindrar att märkning används för att minska den.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har ett uttryckligt mål om att minska vargstammen till 170 vargar genom ökad jakt, vilket är motsatsen till motförslagets krav på att först bygga upp stammen till livskraftiga nivåer och sätta kriterier som hindrar att märkning används för att minska den. Planen vill också stärka jägarnas ställning och inrätta en ny viltmyndighet. Kravet på ytterligare villkor före märkning och eftersök går därför emot planen.
- minskad vargstamavgörande»Verka för att minska vargstammen i Sverige till 170 vargar – genom ökad jakt« (valmanifest 2022 ↗)
- värnad jakt»Vi ska stoppa jakten på jägarna och rädda fiskerinäringen« (valmanifest 2022 ↗)
- jägarnas roll i viltvården»Jägarnas insatser är en starkt bidragande orsak till att vi har livskraftiga viltstammar i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot rovdjursangrepp»Höja ersättningsnivåerna för rovdjursangrepp så att de ligger i nivå med de faktiska kostnaderna« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att de stora rovdjuren förvaltas ansvarsfullt och att det sammantagna rovdjurstrycket hålls på rimliga nivåer i alla delar av landet, med större lokalt inflytande över rovdjurspolitiken.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att de stora rovdjuren förvaltas ansvarsfullt och att det sammantagna rovdjurstrycket hålls på rimliga nivåer i alla delar av landet, med större lokalt inflytande över rovdjurspolitiken. Motförslaget vill i stället bygga upp stammen och villkora märkningsverktyget med nya kriterier, vilket går emot den inriktningen. Planens djurskyddsåtagande talar dessutom för regler som snabbt kan avsluta skadat vilts lidande.
- begränsat rovdjurstryckavgörande»De stora rovdjuren måste förvaltas på ett ansvarsfullt sätt och det sammantagna rovdjurstrycket måste hållas på rimliga nivåer i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokalt inflytande över rovdjur»Ett större lokalt inflytande bör råda över rovdjurspolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa onödigt lidande»Djur ska behandlas med respekt och djurplågeri stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- svenskt självbestämmande över jakten»Sverigedemokraterna vill minska EU:s inflytande över svensk jakt och viltvård.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:MJU23)
- Betänkandets fulltext (HD01MJU23)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4030 — med anledning av prop. 2025/26:211 Förenklingar i jaktlagstiftningen av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4068 — med anledning av prop. 2025/26:211 Förenklingar i jaktlagstiftningen av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:211 — Förenklingar i jaktlagstiftningen
Källa: Sveriges riksdag