2026-04-222025/26:SoU16 · p.1SoUHälsa och socialtjänst
Hälso- och sjukvårdens organisation och finansiering
Statens styrning av hälso- och sjukvårdens organisation
Vad som står på spel: Hur vårdens organisation och finansiering styrs påverkar hur snabbt vårdköer kortas, hur jämlik vården blir över landet och vilka möjligheter som finns att driva vård i glesbygd, vilket särskilt berör patienter i regioner med sämre tillgång till vård.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska rikta ytterligare krav mot regeringen om hur hälso- och sjukvårdens organisation och finansiering bör förändras, eller om pågående statliga initiativ på området ska få fortsätta utan tillägg.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar bedömningen att statens styrning av hälso- och sjukvården behöver stärkas men pekar på att regeringen redan vidtagit flera åtgärder - bland annat en samordnare mot vårdköer, en utredning om en stärkt vårdgaranti och stöd till vård i glesbygd - och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (C)
Reservanten vill att en ny vårdform för primärvård på landsbygden införs, så att små mottagningar med en läkare och en sköterska kan etableras där behovet är som störst, och att regeringen förenklar och gör regelverket mer flexibelt för det.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna
Ja 235–20Ja 221–34
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/16/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/1/16 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/10 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
Avvek från partilinjen
| SÅsa Eriksson (S, Västmanlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:459 av Gudrun Brunegård (KD) yrkande 3, 2025/26:668 av Hanna Westerén (S), 2025/26:2035 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2709 av Saila Quicklund (M), 2025/26:2777 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 2 och 13, 2025/26:2954 av Marléne Lund Kopparklint och Jan Ericson (båda M), 2025/26:3179 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkande 2 och 2025/26:3542 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkandena 1-4, 14, 16, 29 och 32.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 176 förslag i motioner om hälso- och sjukvårdens organisation från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om hälso- och sjukvårdens organisation och finansiering, privatisering och lagen om valfrihetssystem, tillgänglig och jämlik vård, psykisk hälsa hos vuxna, barn och unga samt samsjuklighet. Riksdagen hänvisar främst till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill möjliggöra mindre läkarmottagningar på landsbygden. (C) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en jämlik och tillgänglig sjukvård oavsett var i landet man bor och pekar särskilt ut primärvården som underdimensionerad.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en jämlik och tillgänglig sjukvård oavsett var i landet man bor och pekar särskilt ut primärvården som underdimensionerad. En ny vårdform med små mottagningar i glesbygd svarar direkt mot det åtagandet och mot kravet att samhällsservice ska finnas även på mindre orter. Att regelverket förenklas prövas mot samma mål: vård efter behov i hela landet.
- jämlik vård i hela landetavgörande»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökade resurser till vården»Resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven och stärka beredskapen inför kriser, katastrofer och krig.« (partiprogram ↗)
- utbyggd primärvård»Men Sverige har idag minst antal vårdplatser i EU och en alldeles för dåligt utbyggd primärvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- service på mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver god service och välfärd oavsett var i landet man bor och god tillgänglighet i vården, och valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver god service och välfärd oavsett var i landet man bor och god tillgänglighet i vården, och valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet. Motförslagets nya vårdform med små bemannade mottagningar där behovet är störst är ett sätt att förverkliga det på landsbygden. Planen vill också se ett ökat statligt ansvar för nationell likvärdighet i sjukvården. Planen stöder därför kravet.
- välfärd i hela landetavgörande»God service och välfärd till medborgarna oavsett var i landet de bor.« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar för likvärdig vård»Ökat statligt ansvar och kontroll över sjukvården för nationell likvärdighet.« (partiprogram ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillgänglig vård»God tillgänglighet i vården.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens vårdåtagande är att primärvården ska vara navet i en nära vård och att tillgången inte ska avgöras av var man bor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens vårdåtagande är att primärvården ska vara navet i en nära vård och att tillgången inte ska avgöras av var man bor. Partiprogrammet kräver också likvärdig välfärd i hela landet, inklusive landsbygderna. En ny vårdform med små mottagningar där behovet är störst ligger i linje med dessa åtaganden, även om planen inte anger just den organisationsformen.
- primärvården som navavgörande»Primärvården ska vara navet i en nära och förebyggande vård« (partiprogram ↗)
- jämlik vård oavsett bostadsort»inte längre avgörs av storleken på plånboken eller var man bor.« (partiprogram ↗)
- satsning på primärvård»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig välfärd i hela landet»Alla ska ha tillgång till likvärdig välfärd« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestets bärande vårdlöfte är att vården ska bedrivas närmare invånarna i hela landet och att alla ska ha en trygg och nära vård oavsett var de bor, kombinerat med att rensa bort krångliga regelverk på landsbygden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestets bärande vårdlöfte är att vården ska bedrivas närmare invånarna i hela landet och att alla ska ha en trygg och nära vård oavsett var de bor, kombinerat med att rensa bort krångliga regelverk på landsbygden. Motförslagets krav på en ny, enkel vårdform med små landsbygdsmottagningar och ett förenklat regelverk är en direkt tillämpning av dessa åtaganden. Planen stöder därför kravet.
- nära vård i hela landetavgörande»Alla ska ha en trygg polisnärvaro, en likvärdig skola och en trygg och nära vård och omsorg — oavsett var de bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård nära vårdtagarna»Vi vill försvara valfriheten inom vård och omsorg och bedriva verksamheten nära vårdtagarna. Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (valmanifest 2022 ↗)
- regelförenkling på landsbygden»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- fast läkarkontakt»Vi vill ge alla rätt till en fast läkarkontakt.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att primärvårdens roll ska stärkas och att utökad nationell samordning bland annat ska öka tillgången till hälso- och sjukvård i landets glest befolkade delar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att primärvårdens roll ska stärkas och att utökad nationell samordning bland annat ska öka tillgången till hälso- och sjukvård i landets glest befolkade delar. Valmanifestet vill att detaljstyrningen och byråkratin minskar och att var och en har rätt till en fast läkare. En ny, enklare vårdform med små mottagningar på landsbygden ligger därmed i planens riktning, även om vårdformen inte nämns.
- stärkt primärvårdavgörande»Primärvårdens roll i sjukvårdssystemet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- vård i glesbygd»Det stärker likvärdigheten och valfriheten, förbättrar vårdmöjligheterna för sällsynta diagnoser och ökar tillgången till hälso- och sjukvård i landets glest befolkade delar.« (partiprogram ↗)
- mindre detaljstyrning»Samtidigt ska detaljstyrningen och byråkratin minska i verksamheterna.« (valmanifest 2022 ↗)
- fast läkarkontakt»Du ska ha rätt till en fast läkare på din vårdcentral som har tid för – och som lär känna – just dig.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver uttryckligen fler vårdcentraler på landsbygden och att det ska bli enklare för enskilda läkare att starta egen verksamhet så att vården finns nära till hands, samt utbyggd primärvård och enklare att starta lokal läkarmottagning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen fler vårdcentraler på landsbygden och att det ska bli enklare för enskilda läkare att starta egen verksamhet så att vården finns nära till hands, samt utbyggd primärvård och enklare att starta lokal läkarmottagning. Motförslagets nya vårdform med små landsbygdsmottagningar och ett förenklat regelverk är precis detta. Planen kräver dessutom en jämlik vård i hela landet med stärkt statligt ansvar.
- vårdcentraler på landsbygdenavgörande»Fler vårdcentraler på landsbygden och enklare för enskilda läkare att starta egen verksamhet - så att vården finns nära till hands.« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare starta lokal läkarmottagning»Fler poliser med lokal närvaro, utbyggd primärvård, enklare starta lokal läkarmottagning och inrätta fler statliga servicekontor.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt huvudmannaskap för vården»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämlik och tillgänglig vård»Vården ska vara jämlik och tillgänglig för hela befolkningen.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen lovar att välfärden ska fungera oavsett var i landet man bor och att alla har rätt till likvärdig vård i rätt tid.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar att välfärden ska fungera oavsett var i landet man bor och att alla har rätt till likvärdig vård i rätt tid. En ny, enkel vårdform med små bemannade mottagningar där behovet är störst är ett sätt att infria just det åtagandet i glesbygd. Planen vill dessutom generellt ta bort regelkrångel, vilket stödjer kravet på ett förenklat och mer flexibelt regelverk.
- fungerande välfärd i hela landetavgörande»Du ska kunna känna dig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig vård i rätt tid»Alla har rätt till likvärdig vård – som kan ges i rätt tid och håller hög kvalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska fungera»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter. Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationella grepp mot bristande tillgång»Inrätta en nationell vårdförmedling som ska hjälpa patienter med lång väntetid att få vård i en annan del av landet där det finns ledig kapacitet« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att medborgarna har rätt till god och tillgänglig sjukvård även utanför storstäderna och vill satsa på primärvården för att avlasta akut- och specialistvården.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att medborgarna har rätt till god och tillgänglig sjukvård även utanför storstäderna och vill satsa på primärvården för att avlasta akut- och specialistvården. Den kräver också att vård säkerställs i glest befolkade regioner. Motförslagets krav på en ny vårdform med små bemannade mottagningar på landsbygden och ett förenklat regelverk är ett direkt uttryck för dessa åtaganden.
- tillgänglig vård utanför storstäderavgörande»Sverigedemokraterna anser att medborgare i ett högskatteland har rätt att förvänta sig en god och tillgänglig sjukvård, även utanför storstäderna.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsning på primärvården»Satsningar på primärvården med större patientkontakt och samordning av en patientansvarig läkare kan avlasta akut- och specialistvården genom snabbare vård.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård i glesbygd»En viktig uppgift är att säkerställa att det finns akut- och förlossningsvård över hela landet, även i glest befolkade regioner samt att införa ett gemensamt nationellt patientjournalsystem.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska leva»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU16)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1024 — Psykisk ohälsa av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1039 — Utökad kommunal vård av Magnus Jacobsson och Dan Hovskär (båda KD)
- Motion 2025/26:1173 — Psykisk ohälsa och diskriminering av Martina Johansson och Ulrika Heie (båda C)
- Motion 2025/26:1220 — Rättspsykiatrin av Eva Lindh (S)
- Motion 2025/26:1325 — Åtgärder för att förhindra att den offentligt drivna primärvården avvecklas genom bolagisering och utförsäljning av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1340 — Nationellt psykiatrilyft - hela vårdkedjan, hela landet av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1634 — Lagen om valfrihetssystem av Markus Kallifatides m.fl. (S)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1781 — Skärpta möjligheter till tvångsvård för farliga personer av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2035 — Synen och sjukvårdssystemet av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:205 — Husläkare och artificiell intelligens av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2077 — Samverkan kring psykiatrisk vård av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2157 — Ambulansflyg och ambulanshelikoptrar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2205 — Upplåtelseavtal med fokus på kvinnohälsa av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2211 — Kvalitetssäkring av ambulanssjukvården av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:230 — Uppsökande verksamhet och hembesök som förstahandsalternativ inom barn- och ungdomspsykiatrin av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2025/26:238 — Omvårdnad och terapeutisk behandling som första åtgärd inom bup av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2025/26:2427 — Kvinnors valfrihet och rätt till vård av Merit Frost Lindberg m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2433 — Diskriminering av kvinnors företagande av Merit Frost Lindberg m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2448 — Sammanhållen vård för multisjuka av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Källa: Sveriges riksdag