2026-03-122025/26:UbU6 · p.8UbUUtbildning
Skyddad yrkestitel för barnskötare
Vad som står på spel: Utfallet påverkar vilken kompetens föräldrar och kollegor kan förvänta sig hos den som kallar sig barnskötare, och om yrket får högre status och tydligare krav, likt undersköterskor.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det ska införas en skyddad yrkestitel för barnskötare i förskolan, eller om den nyligen reviderade gymnasieutbildningen till barnskötare är tillräcklig utan en lagreglerad titel.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker kravet på en skyddad yrkestitel och hänvisar till att utbildningen till barnskötare nyligen setts över och gjorts mer styrd och ändamålsenlig, vilket redan ökar likvärdigheten i yrket.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 15 (C)
Regeringen bör skydda titeln barnskötare i lag, i likhet med undersköterskor, för att höja yrkets status och tydliggöra vilken kompetens personalen har.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 15 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/15/7 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 91/0/0/15 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 10/0/0/6 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1896 av Johan Andersson m.fl. (S), 2025/26:2791 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 13, 2025/26:3186 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 4 och 2025/26:3364 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 23.
Riksdagens beslut: Regeringen har lämnat en skrivelse till riksdagen med anledning av Riksrevisionens rapport Likvärdighet i förskolan – statens stöd, uppföljning och tillsyn. I rapporten har Riksrevisionen granskat statens arbete för att främja en likvärdig förskola. Riksrevisionen bedömer att arbetet inte är tillräckligt effektivt och rekommenderar regeringen att se till att det finns förutsättningar för en rättssäker och enhetlig tillståndsprövning och tillsyn av alla förskolor. Regeringen håller delvis med om Riksrevisionens iakttagelser, men menar att flera initiativ har vidtagits för att öka likvärdigheten i förskolan sedan granskningen inleddes, bland annat har en utredning om en likvärdig förskola av god kvalitet tillsatts. Regeringen utesluter inte att det framöver kan behövas ytterligare åtgärder, men anser att man bör avvakta det pågående arbetet. Riksdagen ser positivt på att regeringen vidtagit åtgärder för att öka kvaliteten och likvärdigheten i förskolan. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Riksdagen sa också nej till cirka 40 förslag som rör förskolan i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om barngruppernas storlek och personaltäthet i förskolan.
Motförslag
- Motförslaget vill samla ansvaret för tillsyn och tillståndsprövning av förskolor hos en nationell myndighet. (C) — Reservation 15
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att samhället tar ett större ansvar för goda arbetsvillkor och löner i välfärden, med särskild vikt vid de kvinnodominerade yrken som länge pressats hårt, och kopplar jämställdheten till att uppvärdera kvinnors arbete.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att samhället tar ett större ansvar för goda arbetsvillkor och löner i välfärden, med särskild vikt vid de kvinnodominerade yrken som länge pressats hårt, och kopplar jämställdheten till att uppvärdera kvinnors arbete. En skyddad yrkestitel som höjer barnskötaryrkets status och tydliggör kompetensen tjänar det syftet. Planen behandlar inte titelskydd som lagteknisk konstruktion.
- uppvärdera kvinnodominerade yrkenavgörande»i de kvinnodominerade välfärdsyrkena, som länge har pressats hårt.« (partiprogram ↗)
- samhällets ansvar för villkoren»välfärden har goda arbetsvillkor och löner.« (partiprogram ↗)
- uppvärdera kvinnors arbete»arbetet med att uppvärdera kvinnors arbete och höja löner i låglöneyrken« (valmanifest 2022 ↗)
- tillit till yrkeskunnandet»Tillit till kunskapen och engagemanget hos dem som gör« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver höjd status för yrkesutbildning, god kompetensförsörjning inom skola och omsorg och goda villkor för anställda i förskolan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver höjd status för yrkesutbildning, god kompetensförsörjning inom skola och omsorg och goda villkor för anställda i förskolan. En skyddad yrkestitel gör kompetenskraven tydliga och höjer yrkets status, vilket ligger i linje med dessa åtaganden. Valmanifestets krav på ett språklyft för barnomsorgen visar att partiet är berett att styra vilken kompetens personalen i förskolan ska ha.
- höjd status för yrkesutbildningavgörande»Höjd status för yrkesutbildning.« (partiprogram ↗)
- god kompetensförsörjning»God kompetensförsörjning inom skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
- goda villkor i förskolan»Goda villkor för anställda i förskola och skola.« (partiprogram ↗)
- kompetenskrav i barnomsorgen»Vi vill se ett språklyft för barnomsorgen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att de yrken som bär upp samhället ska ha den status och trygghet de förtjänar och att välfärdsyrken särskilt behöver erkännas för sin avgörande betydelse.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att de yrken som bär upp samhället ska ha den status och trygghet de förtjänar och att välfärdsyrken särskilt behöver erkännas för sin avgörande betydelse. En skyddad yrkestitel för barnskötare är ett direkt medel för just detta, och valmanifestet vill dessutom satsa på mer personal i förskolan och höja lönerna i kvinnodominerade yrken. Titelfrågan nämns inte uttryckligen.
- status för välfärdsyrkenavgörande»uppmuntrar nytänkande. De yrken som bär upp vårt samhälle ska ha den status, trygghet« (partiprogram ↗)
- erkännande av välfärdsyrken»och utvecklingsmöjligheter de förtjänar. Särskilt välfärdsyrken behöver erkännas för sin« (partiprogram ↗)
- stärkt förskolepersonal»satsa på mindre barngrupper och mer personal i förskolan« (valmanifest 2022 ↗)
- uppvärdera kvinnodominerade yrken»höja lönerna i kvinnodominerade yrken till samma nivåer som i mansdominerade yrken med motsvarande ansvar och utbildningskrav« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att kvinnodominerade yrken undervärderas och åtar sig att uppvärdera statusen för dem och förbättra arbetsvillkoren i offentlig sektor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att kvinnodominerade yrken undervärderas och åtar sig att uppvärdera statusen för dem och förbättra arbetsvillkoren i offentlig sektor. En skyddad yrkestitel som tydliggör kompetensen är ett sätt att göra just det, även om planens egna verktyg är karriärtjänster och kompetensutveckling. Partiprogrammet betonar samtidigt god pedagogik och mångfald av utförare i förskolan. Planen stöder därför motförslaget, men svagt.
- uppvärdera kvinnodominerade yrkenavgörande»Vi vill uppvärdera statusen för kvinnodominerande yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, bland annat genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- undervärderade kvinnoyrken»Kvinnodominerade yrken undervärderas och kvinnor tar större ansvar för familj och hem.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet och mångfald i förskolan»Förskolan ska bygga på en bra pedagogik och en mångfald av utförare« (partiprogram ↗)
Planen säger ingenting om skyddad yrkestitel för barnskötare.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger ingenting om skyddad yrkestitel för barnskötare. Närmast liggande princip är att förskolans verksamhet ska ledas av legitimerade förskollärare och att legitimationen är det verktyg som upprätthåller yrkets ställning och kvalitet i skolväsendet. Planens krav på förskolans personal gäller kompetens och kunskaper i svenska, inte lagreglerade titlar, vilket talar emot motförslaget.
- legitimerade förskollärare lederavgörande»Verksamheten ska ledas av legitimerade förskollärare.« (partiprogram ↗)
- legitimation som kvalitetsverktyg»Läraryrkets ställning och kvalitet upprätthålls med hjälp av lärarlegitimationen.« (partiprogram ↗)
- krav på personalens svenska»kvalitet är det avgörande att all personal har goda kunskaper i svenska.« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte skyddade yrkestitlar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte skyddade yrkestitlar. Närmast liggande princip är att barnomsorgen ska präglas av valfrihet och mångfald, där kommunerna även ska stödja alternativa former som familjedaghem, och att byråkrati och krångliga regler ska motverkas. En lagreglerad titel drar åt motsatt håll utan att planen ger stöd för den.
- valfrihet i barnomsorgenavgörande»Familjer ska kunna välja mellan olika omsorgsformer.« (partiprogram ↗)
- stöd till alternativa omsorgsformer»viktigt att kommunerna även stöder alternativa« (partiprogram ↗)
- motverka onödiga regler»Byråkrati och krångliga regler ska« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte yrkestitlar i förskolan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte yrkestitlar i förskolan. Närmast liggande princip är att statens uppgift främst är att fastställa och följa upp kunskaps- och kvalitetskrav, att beslut ska fattas på lägsta effektiva nivå och att regelbördan ska minska. En ny lagreglerad titel tillför reglering utan att i sig höja kvaliteten, varför planen inte bär kravet.
- kvalitetskrav framför titelregleringavgörande»Staten har en avgörande uppgift att först och främst fast« (partiprogram ↗)
- beslut på lägsta nivå»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»• Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill förbättra statusen i kvinnodominerade yrken, bland annat genom karriärvägar och tydligare yrkesroller, och betonar att barnomsorgens personal ska ha erforderliga pedagogiska kunskaper och kunna agera professionellt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill förbättra statusen i kvinnodominerade yrken, bland annat genom karriärvägar och tydligare yrkesroller, och betonar att barnomsorgens personal ska ha erforderliga pedagogiska kunskaper och kunna agera professionellt. En skyddad yrkestitel för barnskötare tjänar just detta genom att tydliggöra vilken kompetens personalen har. Planen nämner dock inte yrkestitlar uttryckligen.
- höjd status i kvinnodominerade yrkenavgörande»Förbättra status, arbetsvillkor samt öka företagshälsovård i kvinnodominerade yrken« (valmanifest 2022 ↗)
- karriärvägar och yrkesstatus»Vidare behöver statusen i dessa yrkesgrupper stärkas, exempelvis genom karriärvägar och förbättrad löneutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetenskrav i barnomsorgen»Det är centralt att personalen har erforderliga pedagogiska kunskaper, kan agera professionellt och har möjlighet till fortbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre pedagogisk verksamhet»Skapa bättre förutsättningar för den pedagogiska verksamheten« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UbU6)
- Betänkandets fulltext (HD01UbU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1200 — Ingen obligatorisk förskola av Caroline Högström (M)
- Motion 2025/26:1383 — Bemanningsriktlinjer i förskolan av Marcus Andersson (S)
- Motion 2025/26:1709 — Flexibilitet för kommunerna i att erbjuda förskola för äldre barn med hemmavarande syskon av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1805 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2025/26:1831 — Trygg barnomsorg även kvällar, nätter och helger av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1896 — Skyddad yrkestitel för barnskötare av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1904 — Rätt till fritis för alla barn av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2021 — Stärkt nationell kvalitetskontroll för en likvärdig förskola av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:2563 — Förskoleavgiften under perioden då det är sommarstängt av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2577 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Saila Quicklund (M)
- Motion 2025/26:2696 — Barnomsorg på kvällar, nätter och helger av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2791 — En jämlik förskola, skola och vuxenutbildning för alla av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3186 — En skola för kunskap och livsresor av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3364 — Förskola och skola för en hållbar framtid av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3499 — Avskaffande av pedagogisk omsorg av Helene Odenjung och Gulan Avci (båda L)
- Motion 2025/26:3591 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3618 — Maxstorlekar för barngrupper i förskolan av Patrik Karlson (L)
- Motion 2025/26:3810 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3861 — med anledning av skr. 2025/26:67 Riksrevisionens rapport om likvärdighet i förskolan - statens stöd, uppföljning och tillsyn av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3863 — med anledning av skr. 2025/26:67 Riksrevisionens rapport om likvärdighet i förskolan - statens stöd, uppföljning och tillsyn av Anders Ygeman m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag