2026-06-152025/26:NU27 · p.4NUNäringsliv och energi
Förbud mot utvinning av uran
Vad som står på spel: Uranbrytning innebär enligt kritiker risker för miljö och hälsa genom utsläpp av radioaktiva ämnen och tungmetaller, samtidigt som Sveriges uranfyndigheter har mycket låg halt. Frågan är avgörande för om storskaliga urangruvor kan etableras i Sverige och för hur lokalsamhällen och naturmiljöer påverkas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige på nytt bör införa ett nationellt förbud mot utvinning av uran, eller om nuvarande reglering utan ett sådant förbud ska gälla.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen om ett förnyat förbud mot uranutvinning och står fast vid den nyligen beslutade ordningen, som i stället reglerar verksamheten genom ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (V, MP)
Reservanterna anser att uranbrytning medför betydande risker för miljö och hälsa genom radioaktiva ämnen och tungmetaller som kan läcka ut i mark, vatten och ekosystem, att det saknas beprövad teknik för att hantera riskerna vid storskalig brytning och att Sveriges låghaltiga uranfyndigheter innebär stora ingrepp i naturmiljön utan nämnvärd energinytta; de vill därför att Sverige återinför ett nationellt och tydligt förbud mot all uranbrytning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Ja | Ja 104/0/0/2 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 24/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 16/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 19/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3982 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Regeringen vill att utvinning och bearbetning av kärnämnen ska behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Syftet med regeringens förslag är att prövningsprocessen för verksamheter som avser såväl utvinning som bearbetning av kärnämnen i större utsträckning ska likna prövningsprocessen för annan gruvverksamhet. Detta innebär att processen för att inleda sådan verksamhet blir mer transparent och effektiv. Ändringarna görs i syfte att skapa en ändamålsenlig reglering för utvinning och bearbetning av kärnämnen, där strålskydds- och säkerhetskrav är anpassade efter verksamhetens risker. Förslagen innebär att utvinning och bearbetning av uran på en övergripande nivå kommer att behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Det får bland annat till följd att regeringens tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken inte längre kommer att omfatta anläggningar för utvinning och bearbetning av kärnämnen. Det innebär samtidigt att kommunfullmäktiges tillstyrkande inte längre kommer att krävas för att sådan verksamhet ska kunna tillåtas. Näringsutskottet instämmer i regeringens bedömning att denna anpassning av regelverket innebär att det blir mer logiskt och förutsebart. Sammantaget skapas därigenom bättre förutsättningar för verksamheter av strategisk betydelse för landets energiförsörjning, liksom för att Sverige ska kunna bidra till såväl en högre självförsörjningsgrad av kritiska metaller och mineral inom EU som den gröna omställningen. Lagändringarna börjar gälla den 15 juli 2026.
Motförslag
- Motförslaget motsätter sig att uranutvinning klassificeras som kärnteknisk verksamhet för att bevara kommunalt inflytande. (V, MP) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen avvisar kärnkraftsutbyggnaden som väg ut ur fossilberoendet, och uranbrytning är en förutsättningsled i just den utbyggnaden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen avvisar kärnkraftsutbyggnaden som väg ut ur fossilberoendet, och uranbrytning är en förutsättningsled i just den utbyggnaden. Planen kräver dessutom ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och att klimatkrisen löses samtidigt som den biologiska mångfalden skyddas. Ett nationellt förbud mot uranbrytning följer därför av planens åtaganden.
- avvisar utbyggd kärnkraftavgörande»planerna på att bygga ut kärnkraften som en väg ut ur fossilberoendet.« (partiprogram ↗)
- ambitiösa miljömål med skarp lag»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden« (valmanifest 2022 ↗)
- gruvbrytning med helhetssyn»Vi vill gå mot ett större gemensamt ägande av gruvbrytningen i« (partiprogram ↗)
Planen kräver hållbar utvinning och användning av naturresurser med kompensation till individ, stat och kommun, alltså reglering snarare än totalförbud.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver hållbar utvinning och användning av naturresurser med kompensation till individ, stat och kommun, alltså reglering snarare än totalförbud. Den slår också fast att det inte finns några heliga kor när energibehovet ska lösas. Ett nationellt förbud mot all uranbrytning saknar stöd i planen, även om dess krav på giftfri miljö sätter höga miljökrav på verksamheten.
- hållbar naturresursutvinningavgörande»Hållbar utvinning och användning av naturresurser, med ekonomisk kompensation till« (partiprogram ↗)
- teknikneutral energipolitik»När det gäller att lösa Sveriges energibehov finns inga heliga kor.« (valmanifest 2022 ↗)
- giftfri miljö»Giftfri miljö med ren luft och rent vatten i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
- kärnkraftens roll»Kärnkraften är en viktig del av svensk elproduktion och kommer att så vara under lång tid framöver.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill införa ett nationellt förbud mot all uranbrytning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill införa ett nationellt förbud mot all uranbrytning. Planen säger uttryckligen att uranbrytning ska vara förbjuden och beskriver brytningen som miljöförstörande och som källa till farligt avfall utan långsiktigt hållbar lösning. Försiktighetsprincipen ska dessutom tillämpas i högre utsträckning när en verksamhet kan skada hälsa och miljö.
- förbud mot uranbrytningavgörande»förbjudas, inga nya tillstånd för torvbrytning ska ges och uranbrytning ska vara« (partiprogram ↗)
- uranbrytning skadar miljön»miljöförstörande brytning av uran, som är en ändlig resurs som skapar farligt avfall utan« (partiprogram ↗)
- försiktighetsprincipen»ska försiktighetsprincipen tillämpas i högre utsträckning och försiktighetsmått ska« (partiprogram ↗)
- nej till ny kärnkraft»Miljöpartiet motsätter sig ny kärnkraft i svensk« (partiprogram ↗)
Partiprogrammets vision är ett samhälle med hundra procent förnybar energi utan kärnkraft, och tillgång till rent vatten och giftfri miljö beskrivs som en fundamental rätt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammets vision är ett samhälle med hundra procent förnybar energi utan kärnkraft, och tillgång till rent vatten och giftfri miljö beskrivs som en fundamental rätt. Uranbrytning med risk för läckage av radioaktiva ämnen och tungmetaller står i strid med den principen och med linjen att det ska vara olönsamt att agera miljöförstörande. Valmanifestet vill samtidigt att Sverige utvinner mer mineral och metaller, vilket drar åt andra hållet och sänker säkerheten i bedömningen.
- förnybart samhälle utan kärnkraftavgörande»Sverige har både möjlighet och skyldighet att inom mindre än en generation bli ett samhälle med hundra procent förnybar energi, helt fritt från fossil energi, där Centerpartiets vision är ett samhälle utan kärnkraft.« (partiprogram ↗)
- giftfri miljö som rättighet»Tillgång till rent vatten, ren luft och giftfri miljö är en fundamental rätt för alla människor« (partiprogram ↗)
- förorenaren betalar»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
- inhemsk mineralutvinning»Det är bättre att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller istället för att fortsätta importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bejakar kärnkraften för klimatets skull och vill att staten underlättar utbyggnaden, vilket förutsätter tillgång till kärnbränsle.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen bejakar kärnkraften för klimatets skull och vill att staten underlättar utbyggnaden, vilket förutsätter tillgång till kärnbränsle. Riskerna hanteras enligt planen genom tydliga miljö- och säkerhetskrav för alla energislag och fortsatt forskning om bränsle och avfall, inte genom nationella förbud. Ett totalförbud mot uranutvinning saknar stöd i planen, även om skyddet av dricksvatten är ett åtagande som drar åt andra hållet.
- kärnkraft för klimatetavgörande»Kärnkraften behövs för klimatets skull och för att minska världens utsläpp.« (partiprogram ↗)
- krav i stället för förbud»För alla energislag ska finnas tydliga miljö- och säkerhetskrav.« (partiprogram ↗)
- riskminimering genom forskning»Fortsatt forskning och utveckling behövs för att minimera riskerna vid drift samt hantering av bränsle och avfall.« (partiprogram ↗)
- skydd av dricksvatten»Alla har rätt till rent vatten. Dricksvattenförsörjningen måste säkras och fler yt- och grundvattentäkter ges skydd.« (partiprogram ↗)
Ett nationellt totalförbud mot uranbrytning krockar med valmanifestets krav på att kärnkraften ges långsiktiga villkor och byggs ut, och med kravet på tryggad självförsörjning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Ett nationellt totalförbud mot uranbrytning krockar med valmanifestets krav på att kärnkraften ges långsiktiga villkor och byggs ut, och med kravet på tryggad självförsörjning. Planen beskriver dessutom förvaltarskapet som ett ansvarsfullt brukande, inte ett passivt bevarande. Försiktighetsprincipen motiverar stränga säkerhetskrav vid varje prövning, men inte ett generellt förbud.
- utbyggd kärnkraftavgörande»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (valmanifest 2022 ↗)
- förvaltarskap är brukande»Förvaltarskapet innebär inte ett passivt förhållningssätt utan är utvecklande och förädlande« (partiprogram ↗)
- tryggad självförsörjning»Självförsörjningen behöver tryggas för att Sverige inte ska bli beroende av elimport från« (partiprogram ↗)
- försiktighetsprincipen»skada på miljön, måste extra försiktighet tillämpas.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart och att utbyggd kärnkraft är central för energiförsörjningen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart och att utbyggd kärnkraft är central för energiförsörjningen. Ett nationellt totalförbud mot uranutvinning stänger den möjligheten helt i stället för att hantera riskerna med säkerhets- och strålskyddskrav. Planens linje om minskad sårbarhet talar åt samma håll. Kravet avvisas.
- ansvarsfull mineralutvinningavgörande»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnkraften är central»I det läge Sverige har hamnat i på grund av dåliga politiska beslut kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad sårbarhet»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill att det ska bli enklare och snabbare att öppna gruvor och att tillståndsprocesserna för gruvnäringen effektiviseras, och kritiserar uttryckligen en politik där gruvor inte får startas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att det ska bli enklare och snabbare att öppna gruvor och att tillståndsprocesserna för gruvnäringen effektiviseras, och kritiserar uttryckligen en politik där gruvor inte får startas. Ett nationellt totalförbud mot all uranbrytning går rakt emot detta. Planen bygger dessutom elförsörjningen på en långsiktig kärnkraftssatsning.
- enklare gruvöppningavgörande»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot nedstängningspolitik»Gruvor får inte startas, fiskodlingar flyttas till våra grannländer och skog tas ut ur produktion mot markägarnas vilja.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiva tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig kärnkraftssatsning»Sverigedemokraterna vill göra en långsiktig satsning på den nya generationens kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:NU27)
- Betänkandets fulltext (HD01NU27)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:3959 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3973 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3982 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:168 — Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen
Källa: Sveriges riksdag