2026-06-152025/26:NU27 · p.1NUNäringsliv och energi
Regeringens lagförslag
Nya säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen
Vad som står på spel: Omklassificeringen innebär bland annat att kravet på kommunal tillstyrkan för att bedriva sådan verksamhet försvinner, vilket enligt kritiker kraftigt försvagar det kommunala inflytandet över uranbrytning. Frågan har betydelse för hur mycket lokalsamhällen kan påverka beslut om gruvetablering och för hur snabbt uranutvinning kan komma i gång i Sverige.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag om ändrade säkerhets- och strålskyddsregler för utvinning och bearbetning av kärnämnen, som bland annat omklassificerar sådan verksamhet från kärnteknisk anläggning till kärnteknisk verksamhet, eller om förslaget bör avslås.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag och delar bedömningen att det behövs ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen, och avstyrker därmed motionsyrkandet mot förslaget.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, C, MP)
Reservanterna avstyrker propositionen och anser att den är en del av en ensidig strävan att bygga ut kärnkraften; utöver säkerhets- och miljörisker i hela produktionskedjan, från brytning till avfallshantering, pekar de på höga kostnader och ekonomiska risker för staten, och kritiserar att omklassificeringen kringgår kravet på kommunal tillstyrkan och därmed kraftigt försvagar det kommunala inflytandet över uranbrytning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
V–
S–
MP–
C–
L–
KD–
M–
SD–
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
–
Nej 0/21/0/0
S
–
Ja 105/0/0/1
MPegen reservation
–
Nej 0/18/0/0
Cegen reservation
–
Nej 0/24/0/0
L
–
Ja 16/0/0/0
KD
–
Ja 19/0/0/0
M
–
Ja 66/0/0/0
SD
–
Ja 70/0/0/0
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till
1) lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet,
2) lag om ändring i lagen (2006:647) om finansiering av kärntekniska restprodukter,
3) till lag om ändring i lagen (2010:950) om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:168 punkterna 1-3 och avslår motionerna
2025/26:3959 av Birger Lahti m.fl. (V) och
2025/26:3982 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Regeringen vill att utvinning och bearbetning av kärnämnen ska behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
Syftet med regeringens förslag är att prövningsprocessen för verksamheter som avser såväl utvinning som bearbetning av kärnämnen i större utsträckning ska likna prövningsprocessen för annan gruvverksamhet. Detta innebär att processen för att inleda sådan verksamhet blir mer transparent och effektiv.
Ändringarna görs i syfte att skapa en ändamålsenlig reglering för utvinning och bearbetning av kärnämnen, där strålskydds- och säkerhetskrav är anpassade efter verksamhetens risker. Förslagen innebär att utvinning och bearbetning av uran på en övergripande nivå kommer att behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Det får bland annat till följd att regeringens tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken inte längre kommer att omfatta anläggningar för utvinning och bearbetning av kärnämnen. Det innebär samtidigt att kommunfullmäktiges tillstyrkande inte längre kommer att krävas för att sådan verksamhet ska kunna tillåtas.
Näringsutskottet instämmer i regeringens bedömning att denna anpassning av regelverket innebär att det blir mer logiskt och förutsebart. Sammantaget skapas därigenom bättre förutsättningar för verksamheter av strategisk betydelse för landets energiförsörjning, liksom för att Sverige ska kunna bidra till såväl en högre självförsörjningsgrad av kritiska metaller och mineral inom EU som den gröna omställningen.
Lagändringarna börjar gälla den 15 juli 2026.
Motförslag
Motförslaget vill upprätthålla kravet på kommunal godkännande för uranbrytning genom klassificering som kärnteknisk anläggning. (V, C, MP) — Reservation 1
Motion 2025/26:3959 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Birger Lahti m.fl. (V)
Motion 2025/26:3973 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Motion 2025/26:3982 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Katarina Luhr m.fl. (MP)
Proposition 2025/26:168 — Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen