Offentlighetsprincipens omfattning

Planen räknar offentlighetsprincipen till demokratins viktigaste byggstenar och vänder sig mot den fria dragningsrätten på skattemedel i utbildningen; den vill dessutom ha större samhällelig insyn i företag. Att undanta fristående vuxenutbildningsanordnare och att göra undantag för affärshemligheter gör just den granskningen omöjlig. Planen stöder därför motförslagets krav på full tillämpning.

• offentlighetsprincipen som byggstenavgörande»meddelarfriheten och offentlighetsprincipen« (partiprogram ↗)
• insyn i skattemedel»Som enda land i världen råder det fri dragningsrätt på de skattemedel som ska gå till våra barns utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
• större samhällelig insyn»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
• vinstförbud i välfärden»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver offentlighetsprincip i all offentligt finansierad verksamhet och full insyn i alla skolor. Att låta principen omfatta även fristående anordnare inom vuxenutbildning, utan undantag för affärshemligheter, är precis det åtagandet. Planen har drivit samma krav också för privat vård och omsorg, vilket visar att undantag för kommersiella intressen inte är avsedda.

• offentlighetsprincip överalltavgörande»Offentlighetsprincip i all offentligt finansierad verksamhet.« (partiprogram ↗)
• full insyn i alla skolor»Samhället ska ha full insyn i alla skolor genom offentlighetsprincipen.« (valmanifest 2022 ↗)
• insyn i privat välfärd»Offentlighetsprincipen ska gälla även privat vård och omsorg.« (valmanifest 2022 ↗)
• mot kommersialisering»Åtgärder mot kommersialisering av välfärden.« (partiprogram ↗)

Planen vill sätta stopp för vinstjakten i skolan och slår fast att skolan inte ska vara en marknad, samtidigt som god offentlig insyn ska säkerställas i offentligt finansierad verksamhet. Skattefinansierad vuxenutbildning hos fristående anordnare bör därför kunna granskas fullt ut. Motförslagets krav på en bredare offentlighetsprincip utan undantag för affärshemligheter ligger i linje med planen.

• stopp för vinstjaktavgörande»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
• skolan är ingen marknad»Skolan ska inte vara en marknad« (partiprogram ↗)
• offentlig insyn säkerställs»stärka lärosätenas självständighet, samtidigt som god offentlig insyn säkerställs« (partiprogram ↗)
• vidsträckt offentlighetsprincip»offentlighetsprincipen samt meddelarfriheten ska gälla i hela unionen.« (partiprogram ↗)

Planen kräver att skolor och deras ägare granskas hårdare och att skolorna delar mer information, och den vill göra Sverige ännu mer transparent. Att låta offentlighetsprincipen omfatta även fristående vuxenutbildningsanordnare som finansieras med skattemedel följer av det åtagandet. Planen tar inte ställning till undantaget för affärshemligheter, varför bedömningen är härledd.

• skolor ska dela mer informationavgörande»Vi vill också skärpa tillståndsprövningen för utländska ägare, se till att skolorna delar mer information och skapa ett mer aktivt skolval för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
• skärpt tillsyn av huvudmän»Vi vill bland annat se höga kvalitetskrav för fortsatt verksamhet och vinstutdelning, och vi vill skärpa tillsynen av skolor och deras ägare.« (valmanifest 2022 ↗)
• ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
• öppenhet mot korruption»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att offentligt finansierad verksamhet ska omfattas av samma regler om sekretess och meddelarskydd oavsett om den drivs i allmän eller privat regi, och att detta är extra viktigt i skolan. Motförslagets krav på att offentlighetsprincipen även ska omfatta fristående vuxenutbildningsanordnare följer direkt av det. Planen betonar också offentlighetsprincipens grundläggande betydelse för granskning.

• samma insyn oavsett driftsformavgörande»Offentligt finansierad verksamhet ska omfattas av samma regler om sekretess och meddelarskydd oavsett om den bedrivs i allmän eller privat regi, och även om den drivs i bolagsform.« (partiprogram ↗)
• offentlighetsprincipens betydelse»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret, och är en förutsättning för granskning och debatt.« (partiprogram ↗)
• ökad insyn i handlingar»Diarier och allmänna handlingar bör i större utsträckning göras tillgängliga på nätet för att underlätta insyn.« (partiprogram ↗)
• meddelarfrihet i privat regi»meddelarfriheten för privat personal garanteras i lag« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Partiprogrammet slår fast att offentlighetsprincipen är central för en öppen och vital demokrati och att sekretessmöjligheten ska nyttjas restriktivt. Motförslagets krav på att principen ska omfatta även fristående vuxenutbildning och tillämpas utan undantag för affärshemligheter ligger i den riktningen. Planens stöd till fristående anordnare kvalificerar bedömningen men upphäver inte insynskravet.

• restriktiv sekretessavgörande»Offentlighetsprincipen, det vill säga tillgången till allmänna handlingar, är central för en öppen och vital demokrati. Sekretessmöjligheten ska nyttjas restriktivt.« (partiprogram ↗)
• öppenhet i demokratin»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten samt anonymitetsskyddet, liksom för mötes-och föreningsfriheten, är av stor vikt för en levande demokrati.« (partiprogram ↗)
• granskning av skattemedel»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
• stöd till fristående huvudmän»Enskilda eller sammanslutningar av medborgare som bestämmer sig för att driva fristående skolor ska uppmuntras och stödjas av det offentliga.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens väg till insyn i fristående verksamheter går via kvalitetskrav, tillsyn och indragna tillstånd, inte via en offentlighetsprincip utan skydd för affärshemligheter. Att slopa undantaget för affärshemligheter och vidga principen till fristående vuxenutbildningsanordnare lägger nya administrativa bördor på enskilda utförare, vilket går emot planens löfte om kraftigt minskat regelkrångel. Planen talar därför emot motförslagets krav.

• kvalitetskrav framför full insynavgörande»Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (valmanifest 2022 ↗)
• värnat fritt skolval»Det fria skolvalet gör att alla barn oavsett bakgrund och ekonomi kan välja den skola som passar dem bäst.« (valmanifest 2022 ↗)
• minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)

Planen vill öka kraven och kontrollen av fristående utbildningsaktörer och kräver ökad transparens och möjlighet till ansvarsutkrävande, samt tydliga resultat för varje offentlig satsning. Att offentlighetsprincipen omfattar även fristående anordnare av skattefinansierad vuxenutbildning följer av den linjen. Planens värn om det fria skolvalet och företagens villkor talar delvis emot att undantaget för affärshemligheter helt tas bort.

• kontroll av fristående aktöreravgörande»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (valmanifest 2022 ↗)
• ökad transparens»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (valmanifest 2022 ↗)
• insyn i skattemedel»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
• värnad valfrihet»Det fria skolvalet ska värnas för att ge valfrihet åt föräldrar och elever.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.