2026-04-012025/26:KU30 · p.34KUKonstitution
Grundlagsskydd för public service m.m.
Grundlagsskydd för public service
Vad som står på spel: Utan grundlagsskydd kan villkoren för public service ändras genom vanlig lagstiftning och enkel majoritet, vilket gör oberoendet känsligare för politiska skiftningar, medan ett grundlagsskydd skulle ge public service mer långsiktiga och stabila förutsättningar men samtidigt göra det svårare att justera reglerna framöver.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om public service oberoende ställning bör skyddas i grundlagen, med krav på kvalificerad majoritet för beslut som rör public service, eller om den nyligen beslutade public service-lagen ger tillräckligt skydd.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att en ny lag om public service nyligen har trätt i kraft som tydliggör villkoren för verksamheten och noterar att en tidigare parlamentarisk kommitté inte lämnade förslag om grundlagsreglering, och avstyrker därför motionsyrkandet om grundlagsskydd för public service.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 21 (V)
Reservanten anser att public service oberoende ställning bör stärkas genom ett effektivt grundlagsskydd, med krav på kvalificerad majoritet för riksdagsbeslut som rör public service, för att motverka att den politiska styrningen ökar och att uppdraget smalnas av över tid.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 21 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, SSocialdemokraterna
Ja 255–19Ja 153–121
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/17/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 90/0/0/16 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 59/0/0/11 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:861 av Magnus Manhammar (S), 2025/26:2790 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkandena 9 och 10 samt 2025/26:3405 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 15.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 83 förslag i motioner om författningsfrågor från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om frågor om avskaffandet av monarkin, statschefens åtalsimmunitet, ökad insyn i hovets ekonomi. Andra förslag rör politisk kommunikation, förbud mot anonyma eller utländska partibidrag, nationellt lobbyregister och grundlagsbestämmelser om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att monarkin avskaffas och Sverige blir republik. (V) — Reservation 21
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står oberoende från den politiska makten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står oberoende från den politiska makten. Valplattformen lyfter särskilt public services oberoende ställning i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll hårdare. Ett effektivt grundlagsskydd och krav på kvalificerad majoritet är just det värn mot politisk styrning planen efterfrågar.
- grundlagsförankrat public serviceavgörande»public service, med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står« (partiprogram ↗)
- oberoende från politisk makt»oberoende från den politiska makten, och heltäckande journalistisk« (partiprogram ↗)
- public services oberoende»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (valmanifest 2022 ↗)
- värn mot politisk styrning»Vi lever i en tid då högerpopulistiska krafter försöker styra information och innehåll allt hårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen att partiet vill grundlagsskydda public service, och partiprogrammet kräver en bred, oberoende och grundlagsskyddad public service.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen att partiet vill grundlagsskydda public service, och partiprogrammet kräver en bred, oberoende och grundlagsskyddad public service. Motförslagets krav på ett effektivt grundlagsskydd och kvalificerad majoritet för beslut om public service är därmed exakt planens ståndpunkt, motiverad av att de demokratiska institutionerna måste skyddas mot politisk styrning.
- grundlagsskyddad public serviceavgörande»Vi vill grundlagsskydda public service.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende public service»Bred, oberoende och grundlagsskyddad public service som är gemensamt finansierad.« (partiprogram ↗)
- skydda demokratins institutioner»De demokratiska institutionerna måste skyddas.« (partiprogram ↗)
- fria medier»Fri och oberoende media.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver uttryckligen att ett oberoende public service skyddas i grundlagen och att grundlagen skyddas mot snabba förändringar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen att ett oberoende public service skyddas i grundlagen och att grundlagen skyddas mot snabba förändringar. Motförslagets krav på ett effektivt grundlagsskydd och kvalificerad majoritet för beslut om public service är precis dessa två åtaganden. Partiprogrammet slår dessutom vakt om ett brett och oberoende public service som garant för åsiktsmångfald.
- grundlagsskydd för public serviceavgörande»skydda ett oberoende public service i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot snabba grundlagsändringar»skydda Sveriges grundlag mot snabba förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende public service»Miljöpartiet slår vakt om ett brett och oberoende public service och en mångfald av kommersiella medier, för att garantera en mångfald av åsikter.« (partiprogram ↗)
- stärkt yttrandefrihet»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar att pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras, och vill samtidigt göra det svårare att ändra grundlagen och skydda oppositionens ställning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar att pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras, och vill samtidigt göra det svårare att ändra grundlagen och skydda oppositionens ställning. Ett effektivt grundlagsskydd och krav på kvalificerad majoritet är just sådana skydd mot politisk styrning. Partiprogrammet kräver medier fria från politisk kontroll och censur.
- försvara oberoende public serviceavgörande»Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
- starkare konstitutionella skydd»Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
- medier fria från politisk kontroll»Tillgången till oberoende medier som står fria från såväl politisk kontroll och censur, som snävt ekonomiska« (partiprogram ↗)
- oberoende mediebevakning»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att SVT, SR och UR får ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och vill samtidigt se ett förstärkt grundlagsskydd för det demokratiska statsskicket.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att SVT, SR och UR får ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och vill samtidigt se ett förstärkt grundlagsskydd för det demokratiska statsskicket. Motförslagets krav på ett effektivt grundlagsskydd och kvalificerad majoritet för beslut om public service är den skärpningen. Partiprogrammet slår fast att finansieringen ska slå vakt om bolagens oberoende och att uppdraget ska förbli brett.
- lagskydd för public serviceavgörande»Därför ska Sveriges Television, Sveriges Radio och Utbildningsradion ha ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud.« (valmanifest 2022 ↗)
- förstärkt grundlagsskydd»Vi vill se ett förstärkt grundlagsskydd för vårt demokratiska statsskick, öka domstolarnas oberoende och verka för en författningsdomstol som ska kunna häva lagar eller bestämmelser som strider mot grundlagsskyddade fri- och rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende finansiering»Finansieringen av public servicemedierna ska slå vakt om bolagens oberoende.« (partiprogram ↗)
- brett public service-uppdrag»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag och sträva efter kvalitet och relevans.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att oberoende och reklamfria kanaler utan vinstintressen har stor betydelse och att public service ska ge oberoende och saklig nyhetsförmedling.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att oberoende och reklamfria kanaler utan vinstintressen har stor betydelse och att public service ska ge oberoende och saklig nyhetsförmedling. Den kräver också att grundlagen säkerställer de rättigheter som alltid ska finnas och att det allmänna inte får ingripa mot yttrandefriheten annat än enligt grundlagens ordning. Ett effektivt grundlagsskydd mot politisk styrning av public service följer av detta.
- oberoende public serviceavgörande»Public service ska tillhandahålla oberoende och saklig nyhetsförmedling« (partiprogram ↗)
- oberoende medier utan vinstintresse»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen är stor.« (partiprogram ↗)
- yttrandefrihetens grundlagsskydd»inte får ingripa mot yttrandefriheten, annat än i de fall och den ordning som föreskrivs i« (partiprogram ↗)
- grundlagen skyddar rättigheter»Grundlagen ska säkerställa de rättigheter som alltid ska finnas för den enskilda människan« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig att värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet, och att grundlagen ska ge en tydlig katalog av fri- och rättigheter med stärkt skydd för medborgarnas rättigheter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet, och att grundlagen ska ge en tydlig katalog av fri- och rättigheter med stärkt skydd för medborgarnas rättigheter. Partiprogrammet slår fast att målet är självständiga medieinstitutioner som står fria från stat och politik. Ett effektivt grundlagsskydd mot ökad politisk styrning av public service följer av dessa åtaganden.
- värnad public serviceavgörande»Värna och stärka public services kärnuppdrag och kravet på saklighet och opartiskhet« (valmanifest 2022 ↗)
- medier fria från politik»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)
- starkare grundlagsskydd»Vår svenska grundlag ska ha en tydlig katalog av fri- och rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt konstitutionellt skydd»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären och öka mångfalden, inte grundlagsfästa och låsa fast dagens public service-konstruktion.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären och öka mångfalden, inte grundlagsfästa och låsa fast dagens public service-konstruktion. Ett krav på kvalificerad majoritet skulle dessutom hindra riksdagen från att forma uppdraget, samtidigt som planen själv ställer krav på vad public service ska sända. Planen delar däremot målet att mediernas oberoende av politisk styrning ska öka.
- minskad offentlig mediemaktavgörande»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (valmanifest 2022 ↗)
- politiskt formulerat uppdrag»Att public service ska sända stora idrottsevenemang« (valmanifest 2022 ↗)
- mångfald i åsiktsbildningen»Stärka möjligheten till fri och värdeoberoende åsiktsbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- oberoende medier»Mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten och åtgärder för en ökad mångfald.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KU30)
- Betänkandets fulltext (HD01KU30)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1049 — Representativ demokrati och vikten av förankring av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1271 — Skydd för gemensam egendom av Niklas Karlsson och Joakim Sandell (båda S)
- Motion 2025/26:1384 — Avskaffande av den kungliga dispositionsrätten till statens fastigheter av Karin Sundin (S) och Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:1385 — Ett modernt statsskick av Karin Sundin m.fl. (S, V, MP, C, L)
- Motion 2025/26:1556 — Ansvar för granskning av kommunsektorn under Riksrevisionen av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2025/26:1647 — Grundlagsskydd för rätten att behålla minst hälften av sin inkomst av Ludvig Ceimertz och Noria Manouchi (båda M)
- Motion 2025/26:1698 — Skydda även svensk kultur i regeringsformen av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1703 — Folklig granskning inför ratificering av internationella avtal av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1708 — Former för att säkerställa medborgarnas informerade och fria åsikter vid folkomröstning av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1710 — En mer demokratisk process vid ingående av avtal för Sveriges räkning av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1711 — Förstärkt skydd av vår demokrati av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2025/26:1741 — Minskning av antalet riksdagsledamöter av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1743 — Utöka Riksrevisionens uppdrag av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1757 — Granskning av partinära affärsverksamheter av Boriana Åberg (M)
- Motion 2025/26:193 — Om krav på enbart svenskt medborgarskap för statsråd och riksdagsledamöter av Rashid Farivar (SD)
- Motion 2025/26:1950 — Reglering av hemlig politisk påverkan av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2163 — Minskning av antalet ledamöter i Sveriges riksdag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2290 — Införande av ett lobbyregister av Linnéa Wickman (S)
- Motion 2025/26:2576 — Skydd från påtvingad partisponsring för arbetare av Oliver Rosengren och Lars Beckman (båda M)
- Motion 2025/26:2751 — Om transparens och ett lobbyregister av Mathias Tegnér m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag