2026-05-272025/26:UU4 · p.2UUUtrikes

Utrikespolitik, säkerhetspolitik, krisberedskap och Arktis

Fördjupat nordiskt försvars- och säkerhetssamarbete samt miljöskydd i Arktis

Vad som står på spel: En formell försvarskommission skulle kunna stärka gemensam planering och resursanvändning inom nordiskt försvar, och ett skyddsområde i Arktis skulle värna det känsliga ekosystemet mot risker från ökad olje- och gasexploatering när isen minskar, men frågan är om detta bäst hanteras genom nya strukturer eller inom befintligt samarbete i Nato, EU och andra nordiska forum.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska tillkännage att en särskild nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission ska tillsättas och att ett marint skyddsområde med förbud mot olje- och gasutvinning ska inrättas i Arktis, eller om befintligt nordiskt samarbete inom försvar, krisberedskap och Arktis ska anses tillräckligt.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar det fördjupade nordiska försvars- och säkerhetssamarbete som redan bedrivs inom Natos och EU:s ramverk samt inom ramen för Hagasamarbetet om krisberedskap och civilt försvar, konstaterar att Sverige aktivt deltar i det nordiska och internationella Arktissamarbetet genom bl.a. Arktiska rådet och ett nytt arktiskt samarbetsprogram, och ser därför inte skäl att tillsätta en särskild försvars- och säkerhetspolitisk kommission eller inrätta ett nytt marint skyddsområde, och avstyrker därmed motionen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (S)

Reservanten anser att en nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med tydlig parlamentarisk förankring i samtliga nordiska länder bör tillsättas för att stärka planering, samordning och långsiktig utveckling av försvarsresurserna, och vill samtidigt att ett marint skyddsområde med förbud mot olje- och gasutvinning etableras i Arktis för att skydda det känsliga ekosystemet mot riskerna av ökad exploatering när isen minskar.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/21/0avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/106/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/18/0avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CNejJa 24/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 16/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 19/0/0/0avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 66/0/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
SDNejJa 70/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3623 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkandena 40 och 42, 2025/26:3986 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3 samt 2025/26:4003 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 10 och 11.

Riksdagens beslut: Nordiskt samarbete under 2025 har behandlats i en skrivelse från regeringen och i en redogörelse från Nordiska rådets svenska delegation. I skrivelsen redogör regeringen för samarbetet mellan de nordiska ländernas regeringar under 2025, med fokus på verksamheten i nordiska ministerrådet. Skrivelsen innehåller information om information om det informella utrikes- och säkerhetspolitiska samarbetet mellan de nordiska länderna, och mellan de nordisk-baltiska länderna, som under 2025 var mer intensivt än någonsin. Redogörelsen presenterar Nordiska rådets svenska delegations verksamhet under det svenska ordförandeskapet 2025 som präglades av en orolig omvärld och behovet av stärkt sammanhållning och samarbete. Riksdagen lade skrivelsen och redogörelsen till handlingarna. Cirka 50 motionsförslag har behandlats i samband med ärendet. Förslagen handlar bland annat om nordiskt samarbete, utrikes- och säkerhetspolitik, krisberedskap och Arktis. Riksdagen sa nej till motionsförslagen.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen vill se ett tätt nordiskt samarbete och bygga upp bättre, defensiva samarbeten som en motvikt till Nato, vilket talar för en egen nordisk kommission med parlamentarisk förankring snarare än att allt sker inom befintliga alliansramar.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill se ett tätt nordiskt samarbete och bygga upp bättre, defensiva samarbeten som en motvikt till Nato, vilket talar för en egen nordisk kommission med parlamentarisk förankring snarare än att allt sker inom befintliga alliansramar. Planen vill dessutom ta Sverige ur fossilberoendet och kräver ett medvetet arbete för rika ekosystem, vilket bär ett marint skyddsområde med förbud mot olje- och gasutvinning i Arktis. Planen stöder därför motförslaget.

  • defensiva samarbeten framför Natoavgörande»motvikt till det, som istället bygger upp bättre, defensiva samarbeten,« (partiprogram ↗)
  • tätt nordiskt samarbete»Vi vill se ett tätt samarbete mellan de nordiska länderna och ett gott« (partiprogram ↗)
  • ut ur fossilberoendet»Vi vill sätta fasta ramar för att ta Sverige ur fossilberoendet, med en« (partiprogram ↗)
  • skydd av känsliga ekosystem»Sverige behöver också ett medvetet och heltäckande arbete med att« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen vill utveckla det nordiska samarbetet också inom säkerhetspolitiken och ser det nordiska och baltiska samarbetet som centralt, vilket talar för en särskild nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med parlamentarisk förankring.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill utveckla det nordiska samarbetet också inom säkerhetspolitiken och ser det nordiska och baltiska samarbetet som centralt, vilket talar för en särskild nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission med parlamentarisk förankring. Planen värnar dessutom biologisk mångfald och vill stoppa beroendet av fossila bränslen, vilket bär kravet på ett marint skyddsområde utan olje- och gasutvinning i Arktis.

  • fördjupat nordiskt säkerhetssamarbeteavgörande»Utvecklat nordiskt samarbete« (partiprogram ↗)
  • nordiskt samarbete centralt»Också det nordiska samarbetet är centralt, liksom samarbetet med de baltiska staterna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd av känsliga ekosystem»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
  • bort från fossil utvinning»Stopp för svenskt beroende av fossila bränslen från andra länder.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen ser positivt på fördjupat försvarssamarbete med likasinnade demokratier, särskilt i Norden, och vill samtidigt förbjuda investeringar i nyutvinning av fossila bränslen och kraftigt utöka skyddet av marina ekosystem.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen ser positivt på fördjupat försvarssamarbete med likasinnade demokratier, särskilt i Norden, och vill samtidigt förbjuda investeringar i nyutvinning av fossila bränslen och kraftigt utöka skyddet av marina ekosystem. Ett marint skyddsområde i Arktis med förbud mot olje- och gasutvinning är en direkt tillämpning av dessa åtaganden. Motförslagets båda krav ligger därför i linje med planen.

  • nordiskt försvarssamarbeteavgörande»Miljöpartiet ser positivt på ett försvarssamarbete med likasinnade demokratiska stater« (partiprogram ↗)
  • stopp för ny fossilutvinning»Investeringar i nyutvinning av fossila bränslen ska« (partiprogram ↗)
  • skydda haven»skydda minst 30 procent av världens hav.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt marint skydd»Skyddet av marina områden och ekosystem« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att de marina ekosystemen och havens resurser ska skyddas och restaureras, vilket bär kravet på ett marint skyddsområde i Arktis med förbud mot olje- och gasutvinning.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att de marina ekosystemen och havens resurser ska skyddas och restaureras, vilket bär kravet på ett marint skyddsområde i Arktis med förbud mot olje- och gasutvinning. Planen vill dessutom fasa ut fossila bränslen. Säkerhet byggs enligt programmet genom nära militärt samarbete med demokratier i närområdet, där det nordiska samarbetet tillmäts stor vikt, vilket talar för en nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission.

  • skydda ekosystem och mångfaldavgörande»Att skydda den biologiska mångfalden är nödvändigt för att ekosystemen ska kunna fortleva.« (partiprogram ↗)
  • stärkt nordiskt samarbete»Det nordiska samarbetet, som överbryggar många europeiska konstellationer, spelar en viktig roll.« (partiprogram ↗)
  • utfasning av fossila bränslen»Vi vill stoppa all energihandel med Ryssland och fasa ut fossila bränslen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt totalförsvar»Även det civila försvaret är livsviktigt.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat och att haven skyddas genom avtal mellan kuststater, vilket bär motförslagets krav på ett marint skyddsområde i Arktis med förbud mot olje- och gasutvinning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat och att haven skyddas genom avtal mellan kuststater, vilket bär motförslagets krav på ett marint skyddsområde i Arktis med förbud mot olje- och gasutvinning. Den vill dessutom fasa ut stöd till fossila bränslen globalt. Fördjupat nordiskt försvarssamarbete ligger också i linje med planens linje om nära samarbete med grannländerna, även om en särskild kommission inte nämns.

  • marina reservatavgörande»Kampen mot övergödningen ska fortsätta, industrifisket ska begränsas och de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat.« (valmanifest 2022 ↗)
  • havsskydd genom kuststatsavtal»Sverige omges av hav som behöver skyddas genom avtal mellan alla kuststater.« (partiprogram ↗)
  • utfasning av fossila subventioner»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nära nordiskt samarbete»Sverige bör samarbeta nära med andra länder, både globalt och med våra närmaste grannländer i Norden och Europa.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill att säkerhetspolitiken präglas av samarbete och helhetslösningar och säger att lämpliga gemensamma institutioner bör finnas för att effektivisera det internationella samarbetet, vilket talar för en nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att säkerhetspolitiken präglas av samarbete och helhetslösningar och säger att lämpliga gemensamma institutioner bör finnas för att effektivisera det internationella samarbetet, vilket talar för en nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission. Förvaltarskapet och försiktighetsprincipen, tillsammans med kravet att fasa ut fossila bränslen, bär kravet på ett marint skyddsområde i Arktis. Underlaget är dock principiellt, inte uttryckligt.

  • gemensamma institutioner för samarbeteavgörande»För att öka samt effektivisera internationellt samarbete i dessa frågor bör lämpliga gemensamma institutioner finnas.« (partiprogram ↗)
  • internationell säkerhetssamverkan»Sveriges säkerhetspolitik ska präglas av samarbete, förutseende och helhetslösningar inom en internationell säkerhetssamverkan.« (partiprogram ↗)
  • försiktighetsprincipen»Med detta menas att om misstanke finns om hot eller oåterkallelig skada på miljön, måste extra försiktighet tillämpas.« (partiprogram ↗)
  • utfasning av fossila bränslen»Fossilbränslena måste fasas ut från såväl energi- som transportsektorn.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen kanaliserar det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet genom Nato och EU snarare än genom nya parlamentariska kommissioner.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kanaliserar det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet genom Nato och EU snarare än genom nya parlamentariska kommissioner. Den slår också fast att naturresurser ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart, vilket talar emot ett generellt förbud mot olje- och gasutvinning i Arktis. Motförslagets båda krav möter därmed motstånd i planen.

  • nordiskt samarbete inom Natoavgörande»Verka för att Sveriges Natomedlemskap tillsammans med Finland leder till ett fördjupat samarbete inom Norden och mellan Norden och Baltikum, inte bara på det försvars- och säkerhetspolitiska området.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ansvarsfull utvinning, inte förbud»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
  • militärt samarbete i befintliga ramar»Sverige behöver intensifiera det militära samarbetet i Europa« (partiprogram ↗)
  • avvisar symbolpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver uttryckligen en nordisk krisberedskapskommitté och att det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet fördjupas ytterligare, vilket ligger mycket nära motförslagets krav på en parlamentariskt förankrad nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen en nordisk krisberedskapskommitté och att det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet fördjupas ytterligare, vilket ligger mycket nära motförslagets krav på en parlamentariskt förankrad nordisk försvars- och säkerhetspolitisk kommission. Kravet på ett marint skyddsområde med utvinningsförbud i Arktis går däremot emot planens linje att arktispolitiken ska bejaka svenska ekonomiska intressen. Kommissionsdelen väger tyngre och ger sammantaget stöd.

  • nordisk krisberedskapskommittéavgörande»Inrätta en nordisk krisberedskapskommitté för samordnad hantering av kriser« (valmanifest 2022 ↗)
  • fördjupat nordiskt försvarssamarbete»Fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet« (valmanifest 2022 ↗)
  • ytterligare fördjupning krävs»Det är vår mening att försvars- och säkerhetssamarbetet behöver fördjupas ytterligare och att gemensamma insatser krävs för att stävja gränsöverskridande organiserad brottslighet och terrorism.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arktiska ekonomiska intressen»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag