2026-04-222025/26:UU6 · p.6UUUtrikes
FN:s konvention om förbud mot kärnvapen
Vad som står på spel: Beslutet avgör vilken folkrättslig väg Sverige väljer för att verka mot kärnvapen: ett formellt förbud genom TPNW eller fortsatt nedrustningsarbete inom NPT och tillsammans med Nato-allierade. Det påverkar Sveriges relation till kärnvapenstater och andra Nato-länder.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige omgående ska underteckna FN:s konvention om förbud mot kärnvapen (TPNW), eller om Sverige fortsatt ska stå utanför konventionen och i stället driva kärnvapennedrustning inom ramen för icke-spridningsfördraget (NPT).
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om att underteckna TPNW och står fast vid att NPT ska förbli det överordnade ramverket för global nedrustning och icke-spridning, med fortsatt stöd för Stockholmsinitiativet; utskottet välkomnar att Sverige varken undertecknat konventionen eller deltagit som observatör vid TPNW-partsmötena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (V, MP)
Reservanterna (V, MP) vill att Sverige omgående undertecknar FN:s konvention om förbud mot kärnvapen (TPNW), som ett sätt att stå upp mot kärnvapen och arbeta aktivt för ökad kontroll och nedrustning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/16/0/6 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Ja | Ja 90/0/0/16 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Avstår 0/0/20/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 11/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 55/0/0/11 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 60/0/0/10 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:55 av Hanna Gunnarsson m.fl. (V) yrkande 8, 2024/25:3038 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 100, 2024/25:3162 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 58, 2025/26:2368 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 2 och 14, 2025/26:3410 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 11 och 2025/26:3729 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 73.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 51 förslag i motioner om säkerhetspolitik och nedrustning från den allmänna motionstiden 2024 och 2025. Förslagen handlar bland annat om Sveriges medlemskap i Nato, kärnvapen, internationella insatser och avtalet om försvarssamarbete mellan Sverige och USA, det så kallade DCA-avtalet. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill prioritera förebyggandet av väpnade konflikter och säkerställa resurser för kvinnor och barn. (V, MP) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att Sverige ska skriva under kärnvapenkonventionen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att Sverige ska skriva under kärnvapenkonventionen. Motförslagets krav att Sverige omgående undertecknar FN:s konvention om förbud mot kärnvapen är därmed exakt vad planen kräver. Partiprogrammet förstärker linjen med ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och arbete för en värld helt fri från kärnvapen.
- underteckna kärnvapenkonventionenavgörande»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnvapenfri värld»Vi vill se ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och arbetar för en värld helt fri från kärnvapen.« (partiprogram ↗)
- nedrustning»Världen behöver gå mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation.« (partiprogram ↗)
- röst för fred, inte militarisering»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (valmanifest 2022 ↗)
Planens uttalade väg i nedrustningsfrågan är pådrivande arbete för icke-spridning och en ömsesidig internationell nedrustning, inte ett ensidigt undertecknande av förbudskonventionen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens uttalade väg i nedrustningsfrågan är pådrivande arbete för icke-spridning och en ömsesidig internationell nedrustning, inte ett ensidigt undertecknande av förbudskonventionen. Valmanifestet slår samtidigt fast att Natomedlemskapet är den bästa vägen för Sveriges säkerhet, vilket talar emot att omgående binda sig vid konventionen. Målet om en värld fri från kärnvapen delas, men planen anvisar ett annat instrument.
- ömsesidig internationell nedrustningavgörande»Pådrivande arbete för avspänning, icke-spridning och en ömsesidig internationell« (partiprogram ↗)
- natomedlemskap som säkerhetsväg»Sverige ska gå med i Nato. Ett svenskt medlemskap i Nato är den bästa vägen för vårt lands säkerhet och Sverige har därför lämnat in sin medlemsansökan.« (valmanifest 2022 ↗)
- värld fri från kärnvapen»Vi fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för det enda rimliga slutmålet: en värld fri från kärnvapen.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga kärnvapen i Sverige»Inga kärnvapen på svenskt territorium.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen att Sverige ska ratificera konventionen om kärnvapenförbud, vilket är exakt vad motförslaget kräver.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att Sverige ska ratificera konventionen om kärnvapenförbud, vilket är exakt vad motförslaget kräver. Partiprogrammet skärper linjen ytterligare: kärnvapen ska avvecklas och förbjudas och Sverige ska vara en kärnvapenfri zon i både freds- och krigstid. Planen kräver dessutom en nationell lag mot kärnvapen på svensk mark.
- ratificera kärnvapenkonventionenavgörande»ratificera konventionen om kärnvapenförbud« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnvapenfri zon»Sverige ska vara en kärnvapenfri zon i både freds- och krigstid.« (partiprogram ↗)
- nationellt kärnvapenförbud»införa en lag som förbjuder kärnvapen på svensk mark.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjda trösklar mot kärnvapen»Vi anser att Nato bör anta principen om no first use av kärnvapen« (partiprogram ↗)
Valmanifestets avgörande åtagande är att rusta försvaret och fullfölja inträdet i Nato, och partiprogrammet slår fast att avspänning och demilitarisering inte kan förutsättas och att Sverige bygger säkerhet genom eget försvar och militärt samarbete med demokratier.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets avgörande åtagande är att rusta försvaret och fullfölja inträdet i Nato, och partiprogrammet slår fast att avspänning och demilitarisering inte kan förutsättas och att Sverige bygger säkerhet genom eget försvar och militärt samarbete med demokratier. Att omgående underteckna FN:s konvention om förbud mot kärnvapen är svårförenligt med den linjen. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- Natomedlemskap fullföljsavgörande»Centerpartiet vill rusta försvaret, stärka Sveriges civila beredskap och fullfölja inträdet i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen ensidig nedrustning»Vi kan inte förutsätta att avspänning och demilitarisering ska prägla vår värld.« (partiprogram ↗)
- höjda försvarsanslag»Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
- eget territorialförsvar»Sverige måste därför kunna försvara sitt eget territorium.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör Nato till hörnstenen i svensk säkerhetspolitik och slår fast att trygghet skapas i allianser, inte i allianslöshet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör Nato till hörnstenen i svensk säkerhetspolitik och slår fast att trygghet skapas i allianser, inte i allianslöshet. Att underteckna FN:s konvention om förbud mot kärnvapen är oförenligt med att fullt ut ingå i en kärnvapenallians vars avskräckning planen bygger på. Konventionen nämns inte i planen, men Natolinjen bär ställningstagandet.
- Nato som säkerhetsgrundavgörande»Nato är den absolut viktigaste samarbetsorganisationen för säkerhet och ömsesidigt försvar i Europa, och är hörnstenen i det transatlantiska samarbetet mellan Europa och USA.« (partiprogram ↗)
- trygghet i allianser»I dag skapas trygghet i allianser, inte i allianslöshet.« (valmanifest 2022 ↗)
- svenskt Natomedlemskap»Därför ska Sverige gå med i Nato och tillsammans med USA, Kanada och våra europeiska grannar försvara både Sverige och vår del av världen.« (valmanifest 2022 ↗)
- samarbete med demokratier»Grunden för Sveriges säkerhetspolitik ska vara samarbete med andra demokratier.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att Nato spelar en avgörande roll för den transatlantiska säkerheten och att medlemskapet är en integrerad och naturlig del av svensk säkerhetspolitik, med krav på förmåga att möta kärnvapenhot.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att Nato spelar en avgörande roll för den transatlantiska säkerheten och att medlemskapet är en integrerad och naturlig del av svensk säkerhetspolitik, med krav på förmåga att möta kärnvapenhot. Att omgående underteckna en konvention som förbjuder kärnvapen är svårförenligt med den grundvalen. Planens vilja till nedrustning och fredliga metoder väger inte tyngre än den säkerhetspolitiska linjen.
- Nato avgörande för säkerhetenavgörande»Givet nämnda kriterier spelar NATO härvid en avgörande roll för« (partiprogram ↗)
- svenska Natoåtaganden»Sveriges åtaganden inom NATO bidrar till att stärka säkerheten i vår del av« (partiprogram ↗)
- förmåga mot kärnvapenhot»cyberkrigföring, biologiska vapen, kemiska vapen och kärnvapen.« (partiprogram ↗)
- fredliga metoder först»Vid konflikter har fredliga metoder, såsom diskussion och förhandling, företräde framför« (partiprogram ↗)
Planen bygger säkerhetspolitiken på fullvärdigt Natomedlemskap och på ett krigsavhållande försvar som avskräcker en angripare.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger säkerhetspolitiken på fullvärdigt Natomedlemskap och på ett krigsavhållande försvar som avskräcker en angripare. Att underteckna FN:s konvention om förbud mot kärnvapen är oförenligt med att fullt ut delta i den avskräckning som alliansen vilar på. Planen sätter dessutom en hög ambitionsnivå för Sverige som Natomedlem, vilket talar emot ett ensidigt svenskt åtagande av detta slag.
- svenskt Natomedlemskapavgörande»Vi välkomnar därför att Sverige ska gå med i Nato, en fråga vi drivit under 20 års tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- fullvärdigt Natomedlemskap»Vi ska vara en fullvärdig medlem i Nato« (partiprogram ↗)
- krigsavhållande avskräckning»Målet är att det svenska försvaret ska vara krigsavhållande och avskräcka en eventuell motståndare från att angripa Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- hög ambition i Nato»Moderaterna vill sätta en hög ambitionsnivå för Sverige som blivande Natomedlem.« (valmanifest 2022 ↗)
Planens försvarslinje bygger på en krigsavhållande förmåga och på att Sverige rustar inför ett försämrat säkerhetsläge i närområdet, med fördjupade allianser och en hård linje mot Ryssland.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens försvarslinje bygger på en krigsavhållande förmåga och på att Sverige rustar inför ett försämrat säkerhetsläge i närområdet, med fördjupade allianser och en hård linje mot Ryssland. Att omgående underteckna FN:s konvention om förbud mot kärnvapen skulle binda Sverige på ett sätt som står i spänning med den krigsavhållande ambitionen och alliansanknytningen. Planen behandlar inte konventionen direkt, men dess säkerhetspolitiska principer talar emot motförslagets krav.
- krigsavhållande försvarsförmågaavgörande»Målet är en krigsavhållande försvarsförmåga med kapacitet att möta främmande aggressioner, men som också kan bistå samhället i kris eller oro.« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustning i nytt säkerhetsläge»Rusta Sverige inför en ny säkerhetspolitisk situation i vårt närområde« (valmanifest 2022 ↗)
- hård linje mot Ryssland»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- säkerhet genom försvarsallianser»Nato, stärker vi vår säkerhet och värnar Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UU6)
- Betänkandets fulltext (HD01UU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1433 — Säkerhetspolitik av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3107 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3162 — Internationellt samarbete i en utmanande tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2024/25:55 — Ett kärnvapenfritt Sverige av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:102 — Uppsägning av DCA-avtalet med USA av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1033 — Sveriges utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1035 — Fred, mänsklig värdighet och ett slut på krig av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:2368 — Säkerhetspolitik för en fredligare värld av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2380 — Natobas i Somaliland av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2387 — Ottawafördraget av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2822 — Militärt och civilt försvar samt samhällets krisberedskap av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3405 — Ökad civil försvarsförmåga och stärkt krisberedskap av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3407 — Exportkontroll, försvarsindustrins förutsättningar och reglering av autonoma vapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3410 — Ökad försvarsförmåga av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3509 — Feminism, fred och frihet - ett rättvist bistånd för en säkrare och mer resilient värld av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3556 — Totalförsvarets beredskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3591 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3623 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3724 — Förbud mot kärnvapen och utträde ur NATO av Daniel Riazat (-)
Källa: Sveriges riksdag