2026-01-282025/26:MJU7 · p.2MJUEnvironment & agriculture
More efficient permit processes and shorter processing times
More efficient environmental-permit processes and shorter processing times
What's at stake: Long and unpredictable permit processes for environmentally hazardous activities can delay or entirely block investment in industry, the climate transition, and wind power. How quickly and predictably the processes are made to run affects both the competitiveness of business and consideration of health, the environment, and total-defense interests.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether 'amendment permits' should become the default rule to speed up environmental-permit processes for industry now, or whether a continued case-by-case suitability assessment should apply while the government's further work proceeds.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. It welcomes the government's work on simpler and more efficient environmental-permit processes, notes that legislative changes allowing more amendment permits and longer permit durations have already taken effect, and that the question of a new environmental-permitting authority is being processed further within the Government Offices. On wind power and the defense agency's role, the committee points to the work already done on the new marine spatial plans, which have identified areas where wind power can be built out without material harm to defense interests.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation (S) points to several unanswered questions in the government's plan for a new environmental-permitting authority: what changes to the Environmental Code it entails, how a phased rollout would work, how local knowledge is safeguarded, and what consequences it will have for productivity and the pace of the climate transition. The reservation wants amendment permits to become the default rule, instead of remaining a case-by-case suitability question that is rarely granted and therefore delays investment.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 149–93Nej 32–210
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/19/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 58/0/0/13 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:324 by Andrea Andersson Tay et al. (V) claim 3, 2025/26:1447 by Ida Karkiainen et al. (S) claim 4, 2025/26:2823 by Stina Larsson et al. (C) claims 20 and 22, 2025/26:2831 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) claim 34, 2025/26:3422 by Katarina Luhr et al. (MP) claim 79, 2025/26:3582 by Rickard Nordin et al. (C) claims 53 and 110, 2025/26:3594 by Fredrik Olovsson et al. (S) claim 11, 2025/26:3596 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) claims 28 and 30 and 2025/26:3732 by Åsa Westlund et al. (S) claims 24 and 25.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:324 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 3, 2025/26:1447 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 4, 2025/26:2823 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 20 och 22, 2025/26:2831 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 34, 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 79, 2025/26:3582 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 53 och 110, 2025/26:3594 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 11, 2025/26:3596 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 28 och 30 samt 2025/26:3732 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 24 och 25.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 120 proposals in motions from the general motion period 2025 on overall environmental policy. The Riksdag refers primarily to ongoing work. The proposals concern, among other things, permit processes and environmental assessment, standing issues, noise matters, public procurement, and liability issues in environmental pollution.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to make modification permits the main rule in environmental licensing processes so companies can more easily modify their permits without lengthy appropriateness assessments. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan requires that new projects be compared in environmental consequences and safety over their entire life cycle and that ambitious environmental goals be followed up with sharp legislation, which speaks against making amendment permits the main rule and thereby restricting the overall environmental review.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that new projects be compared in environmental consequences and safety over their entire life cycle and that ambitious environmental goals be followed up with sharp legislation, which speaks against making amendment permits the main rule and thereby restricting the overall environmental review. At the same time, the plan wants to see rapid, large investments in the transition, which pulls in the opposite direction and makes the assessment uncertain. The documents say nothing about the design of permit processes.
Original (Swedish)
Planen kräver att nya projekt jämförs i miljökonsekvenser och säkerhet över hela sin livscykel och att ambitiösa miljömål följs upp med skarp lagstiftning, vilket talar mot att göra ändringstillstånd till huvudregel och därmed inskränka den samlade miljöprövningen. Samtidigt vill planen se snabba, stora investeringar i omställningen, vilket drar åt motsatt håll och gör bedömningen osäker. Dokumenten säger inget om tillståndsprocessernas utformning.
- full environmental review of projectsdecisive»behöver jämföras i miljökonsekvenser och säkerhet över hela sin« (party programme ↗)“need to be compared in environmental consequences and safety over their entire”
- sharp environmental legislation»Vi vill se ambitiösa« (party programme ↗)“We want to see ambitious”
- protection of ecosystems»skapa goda villkor för rika ekosystem, bland annat genom att återställa« (party programme ↗)“create good conditions for rich ecosystems, among other things by restoring”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan states that slow permit processes must be speeded up and that bureaucratic obstacles to more electricity must be removed, and that industrial establishments and existing industry must be given good conditions across the country.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan states that slow permit processes must be speeded up and that bureaucratic obstacles to more electricity must be removed, and that industrial establishments and existing industry must be given good conditions across the country. Making change permits the main rule and clarifying the consequences of a new reviewing authority serve pace in climate transformation, which the plan prioritizes. The position thus follows from the plan's transformation line.
Original (Swedish)
Planen slår fast att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på och att de byråkratiska hindren för mer el ska rivas, samt att industrietableringar och befintlig industri ska ges goda förutsättningar i hela landet. Att göra ändringstillstånd till huvudregel och att klargöra konsekvenserna av en ny prövningsmyndighet tjänar takten i klimatomställningen, vilket planen prioriterar. Ställningstagandet följer därmed av planens omställningslinje.
- faster permit processesdecisive»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)“Slow permit processes must be speeded up.”
- good conditions for industry»Goda förutsättningar för industrietableringar och utveckling av befintlig industri i hela« (party programme ↗)“Good conditions for industrial establishments and development of existing industry across”
- rapid climate transformation»Skyndsam och rättvis klimatomställning för att göra produktion, transporter och« (party programme ↗)“Rapid and fair climate transformation to make production, transport and”
- industrial climate leadership»Svenskt ledarskap i klimatomställningen genom stark industri och innovationskraft.« (party programme ↗)“Swedish leadership in climate transformation through strong industry and innovation power.”
The plan establishes that the green transition must not be used as an excuse to relax environmental legislation and that clear legislation against environmental degradation and effective oversight is needed.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that the green transition must not be used as an excuse to relax environmental legislation and that clear legislation against environmental degradation and effective oversight is needed. Making permit modifications the main rule involves easier testing to speed up investments, which goes against that commitment. The plan's requirement for local anchoring does, however, support the counter-proposal's concern for local knowledge.
Original (Swedish)
Planen slår fast att den gröna omställningen inte får användas som ursäkt för att luckra upp miljölagstiftningen och att det behövs tydlig lagstiftning mot miljöförstöring och effektiv tillsyn. Att göra ändringstillstånd till huvudregel innebär en lättare prövning för att snabba på investeringar, vilket går emot det åtagandet. Planens krav på lokal förankring talar dock för motförslagets oro för lokalkännedom.
- no relaxed environmental assessmentdecisive»Den gröna omställningen ska inte användas som ursäkt för att luckra upp miljölagstiftning eller urholka minoriteters rättigheter.« (party programme ↗)“The green transition must not be used as an excuse to relax environmental legislation or undermine minority rights.”
- clear legislation and oversight»För att värna luften, vattnet, marken, växt- och djurlivet och människors hälsa, behövs en tydlig lagstiftning mot miljöförstöring och en effektiv tillsyn av att lagarna följs.« (party programme ↗)“To protect the air, water, land, plant and animal life and human health, clear legislation against environmental degradation and effective oversight are needed to ensure that the laws are followed.”
- stronger environmental protection»Ett starkare miljöskydd är en förutsättning för att skydda våra ekosystem och planetens gränser.« (party programme ↗)“Stronger environmental protection is a prerequisite for protecting our ecosystems and the planet's boundaries.”
- local anchoring»Det ska alltid finnas lokal förankring vid utvinning av naturresurser.« (party programme ↗)“There must always be local anchoring in the extraction of natural resources.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto explicitly states that the climate cannot wait for expensive and complicated regulations, that time for permits on green investments should be halved and that the Environmental Code should be reformed so that a project's climate benefit carries more weight.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly states that the climate cannot wait for expensive and complicated regulations, that time for permits on green investments should be halved and that the Environmental Code should be reformed so that a project's climate benefit carries more weight. Making amendment permits the main rule instead of a rarely approved discretionary matter is precisely such a measure that speeds up investments. The counter-proposal's demand therefore aligns directly with the plan.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att klimatet inte kan vänta på dyra och krångliga regelverk, att tiden för tillstånd till gröna investeringar ska halveras och att miljöbalken ska reformeras så att klimatnyttan väger tyngre. Att göra ändringstillstånd till huvudregel i stället för en sällan beviljad lämplighetsfråga är precis en sådan åtgärd som snabbar upp investeringar. Motförslagets krav ligger därmed direkt i linje med planen.
- halved permit timesdecisive»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (2022 manifesto ↗)“Climate cannot wait for expensive and complicated regulations. It is time to halve the time for permits on green investments and reform the Environmental Code so that a project's climate benefit receives greater weight in environmental assessment.”
- time limit for permit assessment»tillstånd för vindkraft ska få ta max två år« (2022 manifesto ↗)“permits for wind power shall take maximum two years”
- regulatory simplification»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)“Clear red tape for entrepreneurs, large and small.”
- rapid expansion of electricity production»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)“At least 50 TWh of emission-free electricity must start being built next election period.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan wants to swiftly remove obstacles for businesses and simplify permitting as long as legal security is maintained, and wants to reach climate goals within a framework of a growing economy.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants to swiftly remove obstacles for businesses and simplify permitting as long as legal security is maintained, and wants to reach climate goals within a framework of a growing economy. Making amendments to permits the main rule so investments are not delayed lies directly in that direction, as does the demand for clarity about a new environmental assessment authority. Reduced regulatory burden is moreover an explicit commitment.
Original (Swedish)
Planen vill snabbt undanröja hinder för företag och förenkla tillståndsgivningen så länge rättssäkerheten upprätthålls, och den vill nå klimatmålen inom ramen för en växande ekonomi. Att göra ändringstillstånd till huvudregel så att investeringar inte försenas ligger direkt i den linjen, liksom kravet på klarhet om en ny miljöprövningsmyndighet. Minskad regelbörda är dessutom ett uttalat åtagande.
- simplified permit assessmentdecisive»Automatiserad handläggning av olika slags tillstånd skulle förenkla för företagare och bör användas under förutsättning att rättssäkerheten alltid upprätthålls.« (party programme ↗)“Automated handling of various kinds of permits would simplify for business owners and should be used on condition that legal security is always upheld.”
- climate transition with growth»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (2022 manifesto ↗)“We shall reach climate goals – no net greenhouse gas emissions by 2045 and thereafter negative emissions – within a framework of a growing economy.”
- reduced regulatory burden»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“Regulatory burden for small businesses should decrease, through efforts at both municipal, state and European level, and public decisions analyzed from a small business perspective.”
- rapid expansion of electricity production»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (2022 manifesto ↗)“To get electricity prices down requires that we build not only nuclear power but also more solar and wind power across the country, invest in the power system and pursue energy storage.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme establishes that bureaucracy and cumbersome rules shall be countered and that long-term predictable rules of the game must apply so that business and households dare to invest.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme establishes that bureaucracy and cumbersome rules shall be countered and that long-term predictable rules of the game must apply so that business and households dare to invest. Making modification permits the principal rule instead of a rarely granted suitability question removes precisely the uncertainty that delays investments. The plan further requires that forthcoming rules be tested from a small business perspective. The counter-proposal's requirements are supported.
Original (Swedish)
Partiprogrammet slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas och att långsiktiga förutsägbara spelregler måste gälla för att näringsliv och hushåll ska våga investera. Att göra ändringstillstånd till huvudregel i stället för en sällan beviljad lämplighetsfråga tar bort just den osäkerhet som fördröjer investeringar. Planen kräver dessutom att tillkommande regler prövas ur ett småföretagarperspektiv. Motförslagets krav stöds.
- counter cumbersome rulesdecisive»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (party programme ↗)“Bureaucracy and cumbersome rules shall be countered.”
- predictable rules for investments»Långsiktiga förutsägbara spelregler och villkor måste gälla för att näringsliv och hushåll ska investera i nya produktionsanläggningar och fordon.« (party programme ↗)“Long-term predictable rules of the game and conditions must apply so that business and households invest in new production facilities and vehicles.”
- small business perspective on rules»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)“Forthcoming laws should be tested from a small business perspective.”
- long-term rules for business»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (party programme ↗)“It is important that the rules the state sets up for businesses are long-term.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan explicitly promises to shorten and simplify permit processes for industries making transitions, to shorten processing times for environmental permits and to introduce an outer time limit for authority processing.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly promises to shorten and simplify permit processes for industries making transitions, to shorten processing times for environmental permits and to introduce an outer time limit for authority processing. Making modification permits the norm instead of a rarely granted suitability question is precisely such a simplification that speeds up investment. The plan also links faster permits to electricity grid expansion.
Original (Swedish)
Planen lovar uttryckligen att förkorta och förenkla tillståndsprocesserna för industrier som ställer om, att korta handläggningstiderna för miljötillstånd och att införa en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning. Att göra ändringstillstånd till huvudregel i stället för en sällan beviljad lämplighetsfråga är precis en sådan förenkling som snabbar på investeringar. Planen kopplar också snabbare tillstånd till elnätsutbyggnaden.
- förenklade tillståndsprocesserdecisive»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning och få på plats en storskalig satsning på tekniker för att fånga in och lagra koldioxid.« (2022 manifesto ↗)“Beyond that we want to shorten and simplify permit processes for industries investing in transition and put in place a large-scale initiative for technologies to capture and store carbon dioxide.”
- bortre tidsgräns»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)“Shorten authorities' processing times through an outer time limit”
- kortare miljötillståndstider»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)“Reduce the number of rules for agriculture and shorten processing times for environmental permits”
- snabbare elnätsutbyggnad»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)“Invest in the Swedish electricity grid and shorten permit processes for grid expansion”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly requires that the permit processes for industry and power grid expansion be streamlined and made more predictable, since profitable investments require a predictable process.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires that the permit processes for industry and power grid expansion be streamlined and made more predictable, since profitable investments require a predictable process. The counter-proposal's requirements that modification permits become the main rule instead of a rarely granted suitability issue, and for clarity about the new environmental permit authority, directly address that commitment.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att tillståndsprocesserna för industri och elnätsutbyggnad effektiviseras och görs mer förutsägbara, eftersom lönsamma investeringar förutsätter en förutsägbar process. Motförslagets krav på att ändringstillstånd blir huvudregel i stället för en sällan beviljad lämplighetsfråga, och på klarhet om den nya miljötillståndsmyndigheten, svarar direkt mot det åtagandet.
- more efficient permit processesdecisive»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)“Streamline and increase predictability in permit processes for mining, power grid expansion and industry”
- predictability for investments»En förutsättning för att lönsamma investeringar ska kunna göras är en långsiktig politik som tar hänsyn till industrins behov av en förutsägbar process.« (2022 manifesto ↗)“A condition for profitable investments to be made is a long-term policy that takes into account industry's need for a predictable process.”
- criticism of long processes»Tillståndsprocesser är ofta långa och oförutsägbara« (2022 manifesto ↗)“Permit processes are often long and unpredictable”
- prioritized industry»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (2022 manifesto ↗)“Prioritize Swedish industry and competitiveness”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:MJU7)
- Committee report full text (HD01MJU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1046 — Klimat- och miljöfrågor av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1100 — Översyn av bullerregler för att värna kultur och fritid av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1124 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
- Motion 2025/26:1192 — Översyn av bullerlagstiftning för mer levande stadskärnor av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2025/26:1318 — Stärkt skydd mot torvbrytning i känsliga våtmarker av Petter Löberg och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2025/26:1395 — Reformering av miljöbalken av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1447 — Bättre förutsättningar för en modern industri av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1455 — Förbud mot dumpning av förorenade massor i Stockholms skärgård av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1461 — Enklare tillståndsprocesser och genomförande av Konkurrenskraftsutredningen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1462 — Ersättning vid alla former av inskränkningar av äganderätten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1497 — Rimliga bullerkrav för motorsportsarenor av Eric Westroth (SD)
- Motion 2025/26:151 — En grundlig översyn av miljöbalken av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2025/26:1636 — Utfasning av torvbrytning av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:1637 — Utfasning av miljöskadliga subventioner av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:1720 — Översyn av miljöbalken av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2042 — Skyddsjakt på varg är nödvändigt och bör inte kunna överklagas av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2099 — Hänsyn till fågellivet vid planering av vindkraftverk av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2255 — Organisationers påverkan på skyddsjakt och licensjakt på varg av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2351 — Äganderätten till meteoriter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2354 — Regelverket för byggnation av nya djurstallar av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament