2024-05-292023/24:SkU24 · p.1SkUTaxation
Temporarily raised ceiling for home repair deduction
Temporarily raised cap for the ROT renovation tax deduction
What's at stake: A higher cap lets people renovating claim tax relief on a larger sum, up to SEK 75,000 per person for renovation work, which could create jobs in a squeezed construction industry. At the same time, audits show the deduction is used mostly by high-income households, so raising the cap directs tax money upwards in the income distribution.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the cap for the ROT renovation deduction should be raised temporarily, with separate caps for renovation and household services, in order to sustain employment in the construction sector, or whether the increase should not go ahead because it mainly benefits high-income households.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that Sweden is assessed to be in a downturn with high inflation, weak growth and high unemployment compared with other European countries. A temporarily raised cap for the ROT deduction increases demand for renovation work at a time when demand for other construction and civil-engineering work is expected to fall, and the committee shares the government's assessment that the proposal can to some extent sustain output and employment in the construction sector. It therefore considers that the Riksdag should adopt the government's proposal and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (V, MP)
The dissenters (V, MP) want the proposed increase in the ROT deduction rejected and support directed instead towards energy-efficiency measures. They cite the National Audit Office's review, which finds that the deduction's self-financing rate is very low and that lowering the cap would be cost-effective, and note that the deduction is far more common among high-income households - more than half of the total deducted amount went to the 20 percent of households with the highest incomes - so raising the cap overwhelmingly benefits high-income households.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/18/0/6 | match | confidence: high | derived |
| S | No | Yes 90/0/0/16 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 2/0/17/5 | differs | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: medium | derived |
Broke with the party line
| CAnders Ådahl (C, Västra Götalands läns västra) | Yes — party line: Abstain |
| CUlrika Heie (C, Västra Götalands läns östra) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag adopts the Government's proposal for 1. a law amending the Income Tax Act (1999:1229), 2. a law amending the Income Tax Act (1999:1229), 3. a law amending the Act (2009:194) on the procedure for tax reduction for household work, 4. a law amending the Act (2009:194) on the procedure for tax reduction for household work, 5. a law amending the Tax Procedures Act (2011:1244), 6. a law amending the Tax Procedures Act (2011:1244). The Riksdag thereby approves Government Bill 2023/24:86 points 1-6 and rejects the motions 2023/24:2846 by Ilona Szatmári Waldau et al. (V) and 2023/24:2854 by Annika Hirvonen et al. (MP).
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 2. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 3. lag om ändring i lagen (2009:194) om förfarandet vid skattereduktion för hushållsarbete, 4. lag om ändring i lagen (2009:194) om förfarandet vid skattereduktion för hushållsarbete, 5. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 6. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:86 punkterna 1-6 och avslår motionerna 2023/24:2846 av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V) och 2023/24:2854 av Annika Hirvonen m.fl. (MP).
Riksdag decision: The Riksdag voted yes to the Government's proposal to temporarily raise the ceiling for the home repair deduction. This means that the ceiling for the home repair deduction will be temporarily raised and that separate ceilings for home repair and home services deductions will be temporarily introduced. During the tax year 2024, the ceiling for the home repair deduction shall be 75,000 kronor per person and 75,000 kronor per person for the home services deduction. Until June 30, 2024, however, a maximum of 50,000 kronor can be used for the home repair deduction and a maximum of 75,000 kronor in total for home repair and home services deductions. The temporarily raised ceiling aims to temporarily promote employment in the construction sector during the economic downturn in the Swedish economy. The provisions may be applied to household work that has been paid for, benefits of household work that has been provided, and household work that has been reported in a simplified employer declaration during the tax year 2024. The new rules enter into force on July 1, 2024 and expire at the end of the year.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to reject the proposal for increased renovation deductions and instead focus on energy-efficient measures. (V, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen avvisar skattesubventioner som främst gynnar ett fåtal och vill i stället använda skattekronorna till välfärd och till klimatsmarta renoveringar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen avvisar skattesubventioner som främst gynnar ett fåtal och vill i stället använda skattekronorna till välfärd och till klimatsmarta renoveringar. Motförslaget kräver just detta: inget höjt tak för rotavdraget, utan stöd riktat mot energieffektiviserande åtgärder, med skälet att avdraget till största delen används av de högsta inkomstskikten. Det följer planens fördelningspolitik och dess prioritering av upprustning och energieffektivisering av bostäder.
- skattekronor till välfärd i ställetdecisive»Istället för rut-bidrag till städning hos fullt friska personer så kan vi använda skattekronorna till att förbättra hemtjänsten.« (2022 manifesto ↗)
- klimatsmarta renoveringar prioriteras»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)
- inte skattelättnader för ett fåtal»Vänsterpartiet tycker att det är viktigare med en arbetstidsförkortning som kommer alla till del än sänkta skatter för ett fåtal.« (2022 manifesto ↗)
- statligt stöd till energieffektivisering»investeringarna i byggande, upprustning och energieffektivisering av« (party programme ↗)
Valmanifestet pekar ut just rot-avdraget som ett verktyg för energieffektivisering och lovar riktade stöd som inte driver på inflationen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet pekar ut just rot-avdraget som ett verktyg för energieffektivisering och lovar riktade stöd som inte driver på inflationen. Ett höjt tak som enligt underlaget framför allt gynnar de inkomststarkaste hushållen går emot planens princip att skatt ska tas ut efter bärkraft. Planen talar därför för motförslagets inriktning mot energieffektiviserande åtgärder i stället för ett höjt tak.
- rot-avdrag för energieffektiviseringdecisive»Takten behöver därför öka och kunskapen om hur rot-avdraget kan användas för energieffektivisering behöver breddas.« (2022 manifesto ↗)
- energisparande i bostadsbeståndet»Vi vill underlätta för fastighetsägare att vidta åtgärder för att spara energi i flerfamiljshus.« (2022 manifesto ↗)
- riktade stöd utan inflationsdrivning»Med riktade och smarta stöd kan vi stötta människor utan att driva på inflationen.« (2022 manifesto ↗)
- skatt efter bärkraft»Skatterna ska vara progressiva och tas ut efter bärkraft« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 3,9 procent och styrränta 3,75 procent — Skärper planens krav på att stöd ska vara riktade och inte elda på inflationen
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill införa ett kraftfullt stöd för energieffektivisering till hushåll och industrier och rikta renoveringsstödet mot hållbar renovering och hyresrätter, inte mot ett höjt generellt rotavdrag.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill införa ett kraftfullt stöd för energieffektivisering till hushåll och industrier och rikta renoveringsstödet mot hållbar renovering och hyresrätter, inte mot ett höjt generellt rotavdrag. Planen slår dessutom fast att de med mest pengar ska bidra mer, vilket talar emot en höjning som främst gynnar höginkomsthushåll. Motförslagets krav sammanfaller med båda åtagandena.
- stöd till energieffektiviseringdecisive»införa ett kraftfullt stöd för energieffektivisering till både hushåll och industrier.« (2022 manifesto ↗)
- riktat stöd till hållbar renovering»införa ett rot-stöd för hyresrätter och stimulera hållbar renovering genom statligt långsiktigt stöd.« (2022 manifesto ↗)
- progressiv fördelningsprofil»att de med mest pengar, som också orsakar större utsläpp, ska bidra mer till omställningen och välfärden genom en progressiv beskattning av kapital« (2022 manifesto ↗)
Manifestet pekar ut det gröna avdraget för energieffektivisering i hemmet, inte ett höjt rottak, som partiets verktyg för att sänka hushållens kostnader.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Manifestet pekar ut det gröna avdraget för energieffektivisering i hemmet, inte ett höjt rottak, som partiets verktyg för att sänka hushållens kostnader. Planen lovar dessutom att hushålla med skattebetalarnas pengar och att prioritera effektiva åtgärder framför symbolpolitik, vilket talar mot en takhöjning med mycket låg självfinansieringsgrad. Motförslagets krav att avstå takhöjningen och i stället rikta stödet mot energieffektivisering ligger därför i linje med planen, även om ambitionen om sänkt totalt skattetryck drar åt andra hållet.
- grönt avdrag för energieffektiviseringdecisive»Det kan vi lösa genom att bredda och skala upp det gröna avdraget och göra det enklare att installera solpaneler på flerfamiljshus.« (2022 manifesto ↗)
- hushålla med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)
- effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (2022 manifesto ↗)
- sänkt totalt skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill sänka skatten på arbete och underlätta framväxten av arbetsintensiva tjänster genom utökad avdragsrätt, vilket talar för ett höjt tak snarare än för motförslagets krav på att avstå höjningen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill sänka skatten på arbete och underlätta framväxten av arbetsintensiva tjänster genom utökad avdragsrätt, vilket talar för ett höjt tak snarare än för motförslagets krav på att avstå höjningen. Planen avvisar dessutom uttryckligen bidragslinjen på klimatområdet till förmån för riktiga klimatskatter, vilket går emot att styra om stödet till energieffektiviserande åtgärder. Fördelningsinvändningen biter inte heller: den socialliberala ekonomiska politiken syftar enligt planen till att bekämpa fattigdom, inte rikedom.
- lägre skatt på arbetedecisive»Vi vill sänka din skatt oavsett om du är företagare eller anställd.« (2022 manifesto ↗)
- styrmedel framför klimatbidrag»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (2022 manifesto ↗)
- avdrag för arbetsintensiva tjänster»Framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter ska underlättas, till« (party programme ↗)
- bekämpa fattigdom inte rikedom»Den socialliberala ekonomiska politiken syftar till att bekämpa fattigdom, inte rikedom.« (party programme ↗)
Planens avgörande åtagande är ett skattesystem som stimulerar arbete och företagande, och att nya jobb är den viktigaste fördelningsfrågan.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är ett skattesystem som stimulerar arbete och företagande, och att nya jobb är den viktigaste fördelningsfrågan. Motförslaget vill avstå från ett höjt rottak och styra om stödet till energiåtgärder, vilket drar ned stimulansen till byggarbeten när efterfrågan viker. Planens svar på fördelningsinvändningen är fler jobb, inte lägre tak. Därför avvisas kravet.
- nya jobb främsta fördelningspolitikendecisive»Därför är tillkomsten av nya jobb den i särklass viktigaste fördelningspolitiska frågan.« (party programme ↗)
- skatter ska stimulera arbete»Det bör också utformas så att det stimulerar arbete, hederlighet, sparande och företagande.« (party programme ↗)
- företagandet finansierar välfärden»Vi ser människors behov av välfärd och vi ser företagaren vars affärsidéer gör det möjligt att betala för välfärden.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Lågkonjunktur med 3,9 % inflation och 8,6 % arbetslöshet — stärker planens sysselsättningsåtagande som avgörande i just denna tillfälliga åtgärd
Planen bygger på lägre skatt på hushållen och ett uttalat skattehöjarstopp, inte på att strypa en skattereduktion och styra om den mot särskilt utpekade åtgärder.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på lägre skatt på hushållen och ett uttalat skattehöjarstopp, inte på att strypa en skattereduktion och styra om den mot särskilt utpekade åtgärder. Motförslaget vill stoppa det höjda taket för rotavdraget och i stället rikta stödet mot energieffektivisering, vilket för hushållen innebär en snävare lättnad. Planen talar därför emot motförslagets krav, även om den delar ambitionen att underlätta energieffektivisering via det gröna skatteavdraget.
- skattehöjarstoppdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)
- sänkt skattetryck»Sverige har redan ett av världens högsta skattetryck – mer skatt är ingen lösning.« (2022 manifesto ↗)
- utvidgat grönt skatteavdrag»Göra det billigare för privatpersoner att minska sin elkonsumtion genom att förstärka och utvidga det gröna skatteavdraget« (2022 manifesto ↗)
- reformer ska finansieras»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (2022 manifesto ↗)
Valplattformen vill bromsa boendekostnaderna och underlätta byggande och anställning, medan motförslaget vill stoppa den höjda taknivån och i stället styra stödet mot energieffektivisering.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valplattformen vill bromsa boendekostnaderna och underlätta byggande och anställning, medan motförslaget vill stoppa den höjda taknivån och i stället styra stödet mot energieffektivisering. Planen avvisar uttryckligen att klimatambitioner får gå före konkurrenskraft och företagande och vill stoppa symbolpolitik som slår mot näringsverksamhet. Fördelningsargumentet väger lätt mot planens åtagande att hålla nere kostnaderna för byggande och boende.
- lägre boendekostnaderdecisive»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (2022 manifesto ↗)
- klimatmål efter konkurrenskraft»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (2022 manifesto ↗)
- fler riktiga jobb»Göra det lättare att anställa och skapa bästa förutsättningar för svensk industri« (2022 manifesto ↗)
- stoppa symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Arbetslöshet 8,6 procent och konjunkturbarometer under normalläge — Förstärker planens åtagande om åtgärder som håller uppe sysselsättning och byggande; Inflation 3,9 procent och styrränta 3,75 procent — Gör planens krav på att bromsa boendekostnaderna mer akut och talar mot ett lägre rotavdragstak
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SkU24)
- Committee report full text (HB01SkU24)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2846 — med anledning av prop. 2023/24:86 Tillfälligt höjt tak för rotavdraget av Ilona Szatmári Waldau m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2854 — med anledning av prop. 2023/24:86 Tillfälligt höjt tak för rotavdraget av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:86 — Tillfälligt höjt tak för rotavdraget
Source: The Swedish Parliament