2023-03-232022/23:MJU11 · p.1MJUEnvironment & agriculture
Supply security in the strategic plan for 2023-2027
Supply security in agriculture's strategic plan
What's at stake: The strategic plan governs the distribution of around SEK 60 billion in farm support over five years, which affects how much food Sweden produces domestically and how resilient the country is in the face of a future crisis or war.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the priorities in the strategic plan for farm support should be changed to be more clearly oriented toward supply security, or whether the plan's current design - with expected increased food production - is already judged to contribute enough to this.
Yes Yes — the committee proposal
The committee takes a positive view of the strategic plan giving more national scope to design support to Swedish conditions, simplified support systems and raised environmental and climate ambitions, and judges that the increased food production expected under the plan will also boost supply capacity; the committee therefore rejects the motion calling for the plan's priorities to be changed.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD, C)
The reserving parties (SD, C) want the food strategy updated with the perspective of supply security and self-sufficiency, for this to also shape the implementation of the common agricultural policy, and for the priorities in the strategic plan - with a budget of SEK 60 billion over five years - to be reviewed and changed to be more clearly oriented toward supply security, with the government already preparing the EU Commission for such a change.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD, C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: low | derived |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: low | derived |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/62/0/11 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:843 by Daniel Bäckström et al. (C) Claim 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:843 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 2.
Riksdag decision: The Riksdag rejected the 110 proposals in motions concerning agricultural policy that were submitted during the general motion period 2022, primarily citing ongoing work. The proposals concerned, among other things, the common agricultural policy, competitiveness, agriculture's impact on the environment and climate, biological diversity in the agricultural landscape and research questions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the priorities in the strategic plan for 2023–2027 to be changed to be more clearly focused on supply security and supply capacity. (SD, C) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill satsa på hållbar livsmedelsproduktion och mat från den egna landsbygden, och programmet erkänner att även rikare länder har rätt att skydda sin egen produktion.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill satsa på hållbar livsmedelsproduktion och mat från den egna landsbygden, och programmet erkänner att även rikare länder har rätt att skydda sin egen produktion. Att styra jordbrukspolitikens genomförande och stödplanens prioriteringar mot försörjningstrygghet ligger därmed i linje med planen. Planen säger dock inget om denna stödplan och kräver samtidigt att de långsiktiga miljöhänsynen är överordnade, vilket gör stödet villkorat.
- rätt att skydda egen produktiondecisive»länder ska ha rätt att skydda sig mot underbuds- och miljöskadlig« (party programme ↗)
- hållbar livsmedelsproduktion»En annan viktig del i den gröna omställningen är satsningar på hållbar livsmedelsproduktion.« (2022 manifesto ↗)
- inhemsk matproduktion»Hälsosammare mat från vår egen svenska landsbygd.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att krisberedskapen och det civila försvaret fortsätter förstärkas, inklusive beredskapslager och beredskap i transportsektorn, vilket stöder att stödplanens prioriteringar vrids mot försörjningstrygghet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att krisberedskapen och det civila försvaret fortsätter förstärkas, inklusive beredskapslager och beredskap i transportsektorn, vilket stöder att stödplanens prioriteringar vrids mot försörjningstrygghet. Samtidigt kräver programmet en jordbrukspolitik som tillgodoser ekologiskt uthålligt bruk, så en omprioritering får inte ske på miljöambitionernas bekostnad. Eftersom dokumenten inte behandlar den strategiska stödplanen är stödet svagt och villkorat.
- stärkt krisberedskapdecisive»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta, bland annat genom ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården« (2022 manifesto ↗)
- uthålligt jordbruk kvarstår»Jordbrukspolitiken ska utformas för att tillgodose« (party programme ↗)
- beredskap i hela kedjan»öka beredskapen i transportsektorn.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att jordbruket stärks för ökad självförsörjning med baslivsmedel och att samhället blir mindre sårbart, vilket talar för att försörjningstrygghet får styra även genomförandet av jordbrukspolitiken och prioriteringarna i den strategiska planen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att jordbruket stärks för ökad självförsörjning med baslivsmedel och att samhället blir mindre sårbart, vilket talar för att försörjningstrygghet får styra även genomförandet av jordbrukspolitiken och prioriteringarna i den strategiska planen. Samtidigt är planens självförsörjningsmål uttryckligen kopplat till en ekologisk och fossiloberoende omställning, vilket sätter ramen för en omprioritering. Motförslagets krav stöds därmed i sak, men med den kvalifikationen.
- självförsörjning med ekologisk inriktningdecisive»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel, och stödja övergången till ett ekologiskt och hållbart jordbruk med fossiloberoende arbetsmaskiner.« (2022 manifesto ↗)
- minskad sårbarhet»Sverige som land och även lokalsamhällena måste« (party programme ↗)
- hög självförsörjningsgrad»till en hög självförsörjningsgrad på baslivsmedel« (party programme ↗)
- villkor: ekologisk omställning kvarstår»jordbruk. Övergången till ekologisk odling ska« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Krisläge med hög inflation och importberoende insatsvaror — Ger försörjningstryggheten större vikt i stödplanens prioriteringar
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen en långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion, och konstaterar att försörjningen är livsviktig i händelse av krig eller kris.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen en långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion, och konstaterar att försörjningen är livsviktig i händelse av krig eller kris. Att jordbrukspolitikens stöd och prioriteringar styrs mot försörjningstrygghet är därmed en tillämpning av planens eget mål. Planen vill dessutom se ett kraftfullt jordbruksavdrag och andra åtgärder som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.
- försörjningstrygghet förstdecisive»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar« (2022 manifesto ↗)
- ökad matproduktion»Den är viktig i goda tider och livsviktig i händelse av krig eller kris. Matproduktionen måste öka, på kort och lång sikt.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrenskraftigt jordbruk»Sverige behöver ett ännu mer konkurrenskraftigt jordbruk.« (2022 manifesto ↗)
- skydda produktionsmarken»Åkermarken är en begränsad tillgång som måste skyddas bättre.« (party programme ↗)
Planens avgörande åtagande om jordbruksstöden är att direktstöd och marknadsstörande regleringar ska fasas ut och att medlen i stället ska gå till landskapsvård, miljöskydd och biologisk mångfald samt ersättning för kollektiva nyttigheter.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande om jordbruksstöden är att direktstöd och marknadsstörande regleringar ska fasas ut och att medlen i stället ska gå till landskapsvård, miljöskydd och biologisk mångfald samt ersättning för kollektiva nyttigheter. Att styra om den strategiska stödplanens prioriteringar mot försörjningstrygghet och produktion går i motsatt riktning, och planen ser dessutom öppna marknader som vägen till tryggad livsmedelsförsörjning. Åtagandet om ett stärkt civilt försvar talar delvis åt andra hållet men rör inte stödplanens utformning.
- reformerad jordbrukspolitikdecisive»EU:s jordbrukspolitik behöver reformeras i grunden.« (party programme ↗)
- stöd för naturvårdsnyttor»kollektiva nyttigheter som naturvård samt bevarande av den biologiska mångfalden.« (party programme ↗)
- frihandel före självförsörjning»Att öppna marknader för handel stimulerar livsmedelsproduktion och effektiv användning av åkermark.« (party programme ↗)
- stärkt civilt försvar»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att Sverige i princip kan svara för befolkningens livsmedelsförsörjning och att åkermarken långsiktigt används för livsmedelsproduktion, och valmanifestet lovar regeländringar för ökad självförsörjning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att Sverige i princip kan svara för befolkningens livsmedelsförsörjning och att åkermarken långsiktigt används för livsmedelsproduktion, och valmanifestet lovar regeländringar för ökad självförsörjning. Att styra om den strategiska stödplanens prioriteringar mot försörjningstrygghet ligger i linje med detta. Planen uttalar sig inte om just den fleråriga EU-planen, men vill att Sverige aktivt påverkar EU:s jordbrukspolitik.
- egen livsmedelsförsörjningdecisive»kunna svara för befolkningens livsmedels- och energi« (party programme ↗)
- ökad självförsörjning»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning« (2022 manifesto ↗)
- åkermark för livsmedel»det långsiktigt nödvändigt att åkermarken i Sverige« (party programme ↗)
- påverka EU:s jordbrukspolitik»Jordbrukspolitiken inom EU måste tillhandahålla« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att det nya säkerhetsläget kräver minskad sårbarhet och ökad självförsörjningsgrad och konstaterar att självförsörjningen av livsmedel bara är omkring 50 procent.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det nya säkerhetsläget kräver minskad sårbarhet och ökad självförsörjningsgrad och konstaterar att självförsörjningen av livsmedel bara är omkring 50 procent. Att styra om jordbrukspolitikens prioriteringar mot försörjningstrygghet är ett medel för just det åtagandet. Planen uttalar sig dock inte om den strategiska stödplanen som sådan.
- ökad självförsörjningsgraddecisive»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (2022 manifesto ↗)
- låg självförsörjning i dag»Sveriges självförsörjning av livsmedel är idag omkring 50 procent.« (2022 manifesto ↗)
- inhemsk livsmedelsproduktion»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig civil beredskap»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver ökad svensk självförsörjning av livsmedel och kritiska varor och vill öka den nationella finansieringen inom jordbruksstödet, med färre och mer flexibla EU-regler anpassade till svenska förhållanden.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver ökad svensk självförsörjning av livsmedel och kritiska varor och vill öka den nationella finansieringen inom jordbruksstödet, med färre och mer flexibla EU-regler anpassade till svenska förhållanden. Att styra om den fleråriga strategiska stödplanens prioriteringar mot försörjningstrygghet är ett direkt medel för detta. Kravet stöds därför.
- ökad självförsörjning av livsmedeldecisive»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (2022 manifesto ↗)
- nationell utformning av stöden»Öka den nationella finansieringen i jordbruket, för miljönytta och produktivitetsökning« (2022 manifesto ↗)
- försörjningstrygghet»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (2022 manifesto ↗)
- nationellt utrymme i EU-stöden»EU-reglerna måste bli färre och mer flexibla utifrån varje medlemsstats unika landskap, tradition och standarder.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU11)
- Committee report full text (HA01MJU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1006 — Långsiktigt planerande och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1208 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1645 — Ansvar för rovdjursförvaltningen av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1790 — En starkare livsmedelsstrategi av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2022/23:1831 — Underlättande av småskalig djurhållning på landsbygden av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1833 — Mål för att uppnå livsmedelsstrategin av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1834 — Dubbla ekonomiska sanktioner för Sveriges lantbrukare av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1857 — Ekologisk mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1861 — En konkurrenskraftsjämförelse årligen för lantbruket av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1940 — Svensk biodling av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1946 — Myndigheters anpassning efter livsmedelsstrategin av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1952 — Strategi för ökad produktion och export av svensk mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:203 — Likvärdig stödområdesindelning för det nationella stödet och kompensationsstödet för norra Sverige av Helena Lindahl (C)
- Motion 2022/23:2072 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:210 — Bekämpning av ogräsen stånds och renkavle av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament