2023-05-242022/23:MJU15 · p.6MJUEnvironment & agriculture
Different forms of forest protection
New forms of voluntary forest protection
What's at stake: More and more flexible protection options could make it more attractive for landowners to voluntarily set aside valuable forest, but how compensation and taxation are designed directly affects what it costs the individual landowner to protect their land.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is how the range of voluntary forest protection options, such as nature conservation agreements and biotope protection, and the taxation of compensation for formal protection, should be developed.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the fact that more alternative forms of protection and a review of the tax rules for compensation for formal protection are already under way, and rejects the motions on the grounds that this work is already being carried out by the relevant authorities.
No No — the reservations
Reservation 13 (C)
The reservation wants nature conservation qualities to increasingly be treated as a business asset that can be sold, new agreement forms where the landowner retains ownership in exchange for an annual rent, and more favorable taxation of compensation for formal protection in line with the Nordic neighboring countries.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 13 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | Yes | Yes 93/0/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: high | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:854 by Daniel Bäckström et al. (C) demands 7, 8 and 12, 2022/23:1246 by Kajsa Fredholm et al. (V) demand 21 and 2022/23:2110 by Per Bolund et al. (MP) demand 16.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:854 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkandena 7, 8 och 12, 2022/23:1246 av Kajsa Fredholm m.fl. (V) yrkande 21 och 2022/23:2110 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 16.
Riksdag decision: Parliament said no to approximately 120 proposals on forest policy, and refers, among other things, to work that is ongoing in the area. The motions deal, among other things, with sustainable management of forests, forestry's role in the bioeconomy, the protection of forests with high nature values, key biotopes and measures against the spruce bark beetle. The proposals were submitted during the general motion period 2022.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to enable increased sustainable forest growth with secured access to biomass. (C) — Reservation 13
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att framtiden inte kan överlåtas till marknadskrafternas godtycke och att ett ökat gemensamt ägande behövs för att kunna styra mot ekologisk hållbarhet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att framtiden inte kan överlåtas till marknadskrafternas godtycke och att ett ökat gemensamt ägande behövs för att kunna styra mot ekologisk hållbarhet. Motförslaget vill i stället göra naturvårdskvaliteter till en företagsekonomisk och säljbar tillgång, behålla privat ägande mot arrende och skattelätta ersättningarna. Det gör skyddet av skogen till en marknadsprodukt i strid med planens krav på överordnade miljöhänsyn.
- inte marknadens godtyckedecisive»Det går inte att överlåta framtiden till marknadskrafternas godtycke« (2022 manifesto ↗)
- gemensamt ägande»Ett ökat gemensamt ägande ger oss större möjlighet att styra« (party programme ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan« (party programme ↗)
- skydd av skogsområden»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen utgår från att marknadsmekanismerna inte klarar av att hushålla med sådant som saknar marknadspris och varnar för att inget har värde när allt har ett pris.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen utgår från att marknadsmekanismerna inte klarar av att hushålla med sådant som saknar marknadspris och varnar för att inget har värde när allt har ett pris. Att göra naturvårdskvaliteter till en säljbar företagsekonomisk tillgång med arrenden och gynnsammare beskattning lägger just skyddet av mångfalden i marknadens händer. Skattelättnaden bryter dessutom mot planens princip om breda skattebaser. Planen talar därför mot kravet.
- marknaden hushållar inte med naturendecisive»marknadsmekanismerna inte klarar av att hushålla med sådant som saknar marknadspris« (party programme ↗)
- gränser för marknadslogiken»När allt har ett pris har ingenting något värde.« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
- breda skattebaser, få undantag»breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar« (party programme ↗)
Motförslaget vill behandla naturvårdskvaliteter som en säljbar företagsekonomisk tillgång och ersätta formellt skydd med arrenden och skattelättnader.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill behandla naturvårdskvaliteter som en säljbar företagsekonomisk tillgång och ersätta formellt skydd med arrenden och skattelättnader. Planens princip är den omvända: när ekonomin krockar med ekologin är det ekonomin som ska anpassas, allt levande har ett egenvärde oavsett nytta och särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning. Planen talar därför mot kravet.
- ekonomin anpassas till ekologindecisive»När det ekonomiska systemet krockar med det« (party programme ↗)
- naturens egenvärde»allt levande har ett egenvärde oavsett dess nytta för« (party programme ↗)
- formellt skydd av värdefull skog»Särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning.« (party programme ↗)
- miljöhänsyn före exploatering»Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast rättigheten att få betalt när man producerar ekosystemtjänster och kräver en bättre prissättning av ekosystemen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast rättigheten att få betalt när man producerar ekosystemtjänster och kräver en bättre prissättning av ekosystemen. Motförslagets naturvårdskvaliteter som säljbar tillgång, arrendeavtal där markägaren behåller ägandet och gynnsammare beskattning av ersättning är precis den modellen. Valmanifestet gör frivillighet och äganderätt till naturvårdens grund och kräver avsevärt högre ersättning för ianspråktagen mark.
- betalt för ekosystemtjänsterdecisive»Lika viktigt som skyldigheten att betala när man belastar miljön, är rättigheten att få betalt när man producerar ekosystemtjänster.« (party programme ↗)
- frivillighet och äganderätt»underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård« (2022 manifesto ↗)
- högre ersättning för mark»Likaså ska ersättning för ianspråktagen mark ersättas till avsevärt större belopp än idag.« (2022 manifesto ↗)
- prissätt ekosystemen»så behövs en bättre prissättning av våra ekosystem« (party programme ↗)
Planen slår fast att markägare ska ersättas för kollektiva nyttigheter som naturvård och bevarad biologisk mångfald, vilket är själva idén i motförslagets krav på avtalsformer med kvarstående ägande och årligt arrende.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att markägare ska ersättas för kollektiva nyttigheter som naturvård och bevarad biologisk mångfald, vilket är själva idén i motförslagets krav på avtalsformer med kvarstående ägande och årligt arrende. Planen vill också att den som levererar en klimatnytta får betalt och att staten samverkar väl med markägare. Gynnsammare beskattning av ersättning nämns inte, men följer av planens syn på äganderätt och ekonomisk frihet.
- ersättning för naturvårdsnyttadecisive»Jordbruket ska i likhet med andra sektorer bära sina egna miljö- och klimatkostnader, men också ersättas för kollektiva nyttigheter som naturvård samt bevarande av den biologiska mångfalden.« (party programme ↗)
- samverkan med markägare»Staten ska sträva efter god samverkan med markägare och lokalbefolkning i naturvård« (party programme ↗)
- betalt för klimatnytta»nu måste staten se till att den som minskar mängden växthusgaser i atmosfären också får betalt« (2022 manifesto ↗)
- äganderätt och ekonomisk frihet»Det liberala samhället förutsätter ekonomisk frihet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på ett principiellt stöd för den enskilda äganderätten till skogsmark som garant för långsiktigt förvaltarskap och kräver fullgod ersättning vid inskränkningar i äganderätten.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger på ett principiellt stöd för den enskilda äganderätten till skogsmark som garant för långsiktigt förvaltarskap och kräver fullgod ersättning vid inskränkningar i äganderätten. Den kräver också att ekonomiska styrmedel och stöd används för att skapa ekonomiska motiv att agera miljövänligt. Avtalsformer där markägaren behåller ägandet mot arrende, naturvårdskvaliteter som säljbar tillgång och gynnsammare beskattning av ersättning följer direkt av detta.
- enskild äganderätt som förvaltaredecisive»för den enskilda äganderätten och generationers erfarenhet av enskilt ägande av skogs- och jordbruksmark« (party programme ↗)
- ersättning vid inskränkning»fullgod ersättning vid olika former av inskränkningar i« (party programme ↗)
- ekonomiska motiv för miljönytta»Ekonomiska styrmedel och stöd ska användas för« (party programme ↗)
- beskattning utan urholkad äganderätt»andra former av beskattning får inte urholka äganderätten och ska utformas enligt vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att skydd av skog sker genom avtalsformer där markägaren behåller ägandet mot årlig ersättning och att ersättningen beskattas gynnsammare.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att skydd av skog sker genom avtalsformer där markägaren behåller ägandet mot årlig ersättning och att ersättningen beskattas gynnsammare. Planen slår fast att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet och att skogsägarnas äganderätt ska stärkas, med utgångspunkten att det man äger också vårdar man. Planens motstånd mot högre skatteuttag stöder även den skattemässiga delen.
- frivilligt skogsskydddecisive»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (2022 manifesto ↗)
- äganderätt ger hållbart bruk»Äganderätten är en förutsättning för ett hållbart skogsbruk.« (2022 manifesto ↗)
- ägande ger förvaltarskap»Det man äger vårdar man, och egenansvar skapar de bästa förutsättningarna för en levande landsbygd.« (2022 manifesto ↗)
- inte högre skatteuttag»mer skatt är ingen lösning« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill ge ersättning för anpassad skötsel av känslig natur snarare än för reservatsbildning och slår fast att avsättning av skog ska ske på frivillighetens grund och med god ersättning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill ge ersättning för anpassad skötsel av känslig natur snarare än för reservatsbildning och slår fast att avsättning av skog ska ske på frivillighetens grund och med god ersättning. Motförslagets krav på avtalsformer där markägaren behåller ägandet mot ett årligt arrende, naturvårdskvaliteter som säljbar tillgång och gynnsammare beskattning av ersättningen ligger direkt i linje med detta och med planens åtagande att stärka äganderätten.
- ersättning för skötseldecisive»ge ersättning för anpassad skötsel av känslig natur snarare än för reservatsbildning« (2022 manifesto ↗)
- frivillighet och god ersättning»Avsättning av skog till reservat ska ske på frivillighetens grund och med god ersättning.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt äganderätt»Stärka äganderätten« (2022 manifesto ↗)
- skötsel före reservat»Att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU15)
- Committee report full text (HA01MJU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1222 — Gammelskog för kvalitetsvirke av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1246 — Hållbart skogsbruk för biologisk mångfald och klimatet av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1867 — Möjlighet till ökad kemisk bekämpning av granbarkborren av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1902 — Skogsnäringen i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1948 — Bättre bekämpning av granbarkborren i reservaten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2000 — Ökad produktion i skogen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2072 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2095 — Friluftspolitisk motion av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:211 — Avverkningsanmälan och dess offentlighet av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:444 — Östergötlands skogsägare av John Widegren m.fl. (M)
- Motion 2022/23:467 — Säkerställande av den svenska skogsproduktionen av Isak From och Monica Haider (båda S)
- Motion 2022/23:649 — Statligt utredningsansvar gällande förekomster av arter i skogen av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:854 — Skog och bioekonomi av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:907 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:937 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:972 — Skogspolitik med helhetssyn av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament