2023-05-312022/23:TU11 · p.2TUTransport & infrastructure
Financing and support for regional airports
Funding and support for regional airports
What's at stake: Many non-state airports are owned by municipalities and regions and have struggled financially since the pandemic, risking closures and weaker flight connections for places outside the big cities. The outcome affects air accessibility, jobs, and tourism in those regions.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should direct new or expanded state support to regional airports, or whether existing funding and the ongoing government review of the airport system are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on funding and support for regional airports, citing measures already taken and under way. It points to the EU Commission's 2017 guidelines on airport support, to funds parliament decides annually that can cover operating deficits at municipal and private airports, to extra support given during the pandemic, and to a recently presented review of the state's responsibility for the airport system that is still out for consultation. The committee does not want to pre-empt that process.
No No — the reservations
Reservation 2 (C)
The reservation holds that the state needs to take greater responsibility for regional, non-state airports, which are often owned by municipalities and regions and have long faced financial trouble, worsened by the pandemic. Its demand includes the state stepping in with financial guarantees and covering a larger share of the traffic charges that otherwise fund aviation safety, to secure long-term sustainable operating conditions and keep air links connecting the country.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | Yes | Yes 16/0/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 13/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/62/10 | differs | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:568 by Heléne Björklund and Annette Rydell (both S), 2022/23:832 by Ulrika Heie et al. (C) motions 3, 5, and 9, 2022/23:834 by Ulrika Heie et al. (C) motions 13–15 and 33, 2022/23:845 by Helena Lindahl et al. (C), 2022/23:937 by Eric Palmqvist et al. (SD) motion 21, 2022/23:1017 by Jimmy Ståhl et al. (SD) motion 17, 2022/23:1030 by Johan Hultberg (M) motion 4, 2022/23:1124 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) motion 11, 2022/23:1672 by Annie Lööf et al. (C) motion 59, 2022/23:1687 by Eric Westroth (SD), and 2022/23:2114 by Boriana Åberg et al. (M) motion 9.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:568 av Heléne Björklund och Annette Rydell (båda S), 2022/23:832 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 3, 5 och 9, 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 13-15 och 33, 2022/23:845 av Helena Lindahl m.fl. (C), 2022/23:937 av Eric Palmqvist m.fl. (SD) yrkande 21, 2022/23:1017 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 17, 2022/23:1030 av Johan Hultberg (M) yrkande 4, 2022/23:1124 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 11, 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 59, 2022/23:1687 av Eric Westroth (SD) och 2022/23:2114 av Boriana Åberg m.fl. (M) yrkande 9.
Riksdag decision: The Riksdag said yes to the government's proposal that Scandinavian air transport cooperation shall continue. The cooperation shall form the basis for Scandinavian joint work in the air transport sector until September 30, 2040. The Riksdag has also considered approximately 60 proposals in motions from the general motion period 2022, and said no to them. Among other things by reference to ongoing work. The proposals address, for example, regional airports, reserve airfields, aviation's climate impact, and electric aviation.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to ensure increased state financial support for regional airports. (C) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill styra transporter till järnväg och hållbar sjöfart och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatnödläget, med skärpta klimatmål som utgångspunkt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill styra transporter till järnväg och hållbar sjöfart och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatnödläget, med skärpta klimatmål som utgångspunkt. Utökade statliga garantier och övertagna trafikavgifter för regionala flygplatser går i motsatt riktning. Planens krav att staten tar ett större ansvar för transportinfrastruktur och för kommuner med svag ekonomi drar åt andra hållet, vilket gör bedömningen osäker.
- transporter till järnvägdecisive»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
- klimathänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till svaga kommuner»särskild hänsyn ska tas till de många kommuner och regioner som idag inte får ihop sin ekonomi« (2022 manifesto ↗)
- statligt infrastrukturansvar»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (2022 manifesto ↗)
flags: planen_pekar_bada_hall
Planen kräver att staten finns närvarande i hela landet och att transport- och kommunikationssystemen fungerar i hela landet som villkor för en regionalt balanserad utveckling.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att staten finns närvarande i hela landet och att transport- och kommunikationssystemen fungerar i hela landet som villkor för en regionalt balanserad utveckling. Ett större statligt ansvar för kommunalt och regionalt ägda flygplatser med svag ekonomi ligger i den riktningen. Planens krav på att lägga om transportsystemet mot järnväg och kollektivtrafik drar samtidigt åt andra hållet, varför bedömningen är osäker. Planen stöder ändå kravet.
- statlig närvaro i hela landetdecisive»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- transporter i hela landet»Väl fungerande transport- och kommunikationssystem i hela landet är« (party programme ↗)
- hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (party programme ↗)
- omställning av transportsystemet»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet säger uttryckligen att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel och att flyget ska bära sina miljökostnader fullt ut.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel och att flyget ska bära sina miljökostnader fullt ut. Motförslagets krav på statliga garantier och att staten tar en större del av trafikavgifterna för regionala flygplatser går rakt emot detta, liksom mot valmanifestets linje att minska flygresandet och satsa på järnväg.
- inga flygplatssubventionerdecisive»ska inte subventioneras med offentliga medel.« (party programme ↗)
- flyget bär sina kostnader»Det är för oss självklart att flyget ska bära« (party programme ↗)
- minskat flygresande»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de flygresor som inte kan ersättas på annat sätt.« (2022 manifesto ↗)
- järnväg framför flyg»bygga ut och rusta upp järnvägsnätet för snabba tåg i hela landet och skynda på bygget av nya stambanor för höghastighetståg.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, samt att de regionala flygplatserna ska stå redo med rätt infrastruktur.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, samt att de regionala flygplatserna ska stå redo med rätt infrastruktur. Att staten tar ett större ekonomiskt ansvar för de kommunalt och regionalt ägda flygplatserna följer av detta åtagande och av kravet på bättre kommunikationer för hela landets utveckling. Planen stöder därmed motförslagets krav.
- flyginfrastruktur i hela landetdecisive»Det regionala flyget håller ihop Sverige. Flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- regionala flygplatser redo»Vi vill säkerställa att de regionala flygplatserna står redo med rätt infrastruktur när elflyget utvecklas i snabb takt.« (2022 manifesto ↗)
- bättre kommunikationer»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling, och för att den ska kunna fortsätta växa krävs också bättre kommunikationer och infrastruktur.« (2022 manifesto ↗)
- infrastruktur i hela landet»Järnvägen till samhället, vägen till huset, bredbandet till skärmen« (party programme ↗)
Planen kräver att alla transportslag står för sina klimatkostnader och att fossila subventioner successivt avskaffas, och den vill höja investeringstakten genom att fler projekt avgiftsfinansieras.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att alla transportslag står för sina klimatkostnader och att fossila subventioner successivt avskaffas, och den vill höja investeringstakten genom att fler projekt avgiftsfinansieras. Utökade statliga garantier och övertagna trafikavgifter för regionala flygplatser går emot den linjen. Planen värnar samtidigt statlig service och tillgänglighet i hela landet, vilket drar i motsatt riktning och gör bedömningen osäker.
- transporterna bär sina kostnaderdecisive»Beroendet av fossila bränslen måste brytas och alla transportslag måste stå för sina klimatkostnader.« (party programme ↗)
- avgiftsfinansierad infrastruktur»För att höja investeringstakten ska fler nya projekt kunna avgiftsfinansieras.« (party programme ↗)
- avskaffade fossila subventioner»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (2022 manifesto ↗)
- tillgänglighet i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (party programme ↗)
Planen ålägger staten ansvar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser samt regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder, och slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i ett land med långa avstånd.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen ålägger staten ansvar för att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser samt regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder, och slår fast att ett välfungerande inrikesflyg är nödvändigt i ett land med långa avstånd. Målet är att hela Sverige ska leva och att alla oavsett bostadsort får del av samhällets grundläggande rättigheter. Ett större statligt ansvar för icke-statliga regionala flygplatser följer av detta.
- statligt ansvar för flygplatssystemetdecisive»har ett ansvar att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser liksom regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder.« (party programme ↗)
- inrikesflyg vid långa avstånd»är nödvändigt i Sverige med dess långa avstånd.« (party programme ↗)
- likvärdighet oavsett bostadsort»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av« (party programme ↗)
- fungerande hela landet»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att staten går in med ekonomiska garantier och tar en större del av kostnaderna för kommunalt och privat ägda flygplatser.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att staten går in med ekonomiska garantier och tar en större del av kostnaderna för kommunalt och privat ägda flygplatser. Planen slår fast att statens utgifter ska minska och att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar, och att beslut och ansvar hör hemma på lägsta möjliga nivå. Planen bejakar flyget som sådant men utfäster inget nytt driftstöd.
- minskade statliga utgifterdecisive»Statens utgifter ska minska – vi ska stoppa slöseriet med skattepengar« (2022 manifesto ↗)
- hårda prioriteringar»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (2022 manifesto ↗)
- ansvar på lägsta nivå»Beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära medborgarna som möjligt.« (2022 manifesto ↗)
- positiv till flyget»Flyget är mitt uppe i en snabb omställning med ökad användning av biobränslen, vätgas och utveckling av elflyg. Det är en utveckling som Moderaterna vill bejaka.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att de regionala flygplatserna ska bevaras och ges status som beredskapsflygplatser, och konstaterar att flera är nedläggningshotade efter minskat flygande.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att de regionala flygplatserna ska bevaras och ges status som beredskapsflygplatser, och konstaterar att flera är nedläggningshotade efter minskat flygande. Motförslagets krav på att staten tar ett större ansvar för icke-statliga regionala flygplatser genom ekonomiska garantier och en större del av trafikavgifterna svarar direkt mot det åtagandet. Planen betonar också att inrikesflyget är centralt för att människor i hela landet ska kunna driva företag.
- bevara regionala flygplatserdecisive»Bevara de regionala flygplatserna och att göra dem till beredskapsflygplatser« (2022 manifesto ↗)
- hotade flygplatser»Många av landets regionala flygplatser har drabbats av minskat flygande och flera är nedläggningshotade.« (2022 manifesto ↗)
- flygplatsernas värde»Värdet av Bromma flygplats och andra regionala flygplatser kan i detta perspektiv inte betonas tillräckligt.« (2022 manifesto ↗)
- värna inrikesflyget»Bevara inrikesflyget och Bromma flygplats« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:TU11)
- Committee report full text (HA01TU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1017 — En konkurrenskraftig svensk flygindustri av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:102 — Infrastruktur i Västmanland av Mikael Damsgaard och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2022/23:1030 — Infrastruktur i Fyrbodal av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1067 — Stärkt infrastruktur i Blekinge av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1101 — Svenskt flyg av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1269 — Utökade handelsförbindelser och utbyte med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1590 — En strategi för elflyget - kan gynna Skavsta av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1687 — Driftsstöd till icke-statliga flygplatser av Eric Westroth (SD)
- Motion 2022/23:169 — Stockholm-Västerås flygplats som beredskapsflygplats av Ann-Christine From Utterstedt och Angelica Lundberg (båda SD)
- Motion 2022/23:2028 — Stockholmsregionen som Sveriges gröna motor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2114 — Bättre infrastruktur i Skåne av Boriana Åberg m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2231 — Utbildningskrav för piloter som flyger fallskärmshoppare av Eric Palmqvist och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2022/23:568 — Utvecklingen för Ronneby flygplats av Heléne Björklund och Annette Rydell (båda S)
- Motion 2022/23:623 — Behovsstyrd hinderbelysning av vindkraftverk till havs av Magnus Berntsson (KD)
Source: The Swedish Parliament