2024-06-122023/24:TU17 · p.9TUTransport & infrastructure
On discharge of scrubber water
Discharge of scrubber wastewater from ships
What's at stake: The decision concerns how pollution from ships' exhaust-gas cleaning is handled: whether wastewater may continue to be discharged untreated into the sea or whether a national ban should be introduced. It affects the environmental condition of the Baltic Sea and coastal waters, as well as the shipping industry's costs for onboard treatment.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Sweden should introduce a national ban on discharging scrubber wastewater (exhaust-gas cleaning water) from ships, or whether this should continue to be addressed through international cooperation within the EU and IMO.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for a national ban on discharging scrubber wastewater. It stresses that shipping's environmental and climate impact is best addressed through continued international cooperation within the EU and IMO, which have already introduced regional rules such as emission control areas and a ban on toilet-water discharge, and considers that further Swedish rules should await that work.
No No — the reservations
Reservation 21 (S, V, MP)
The reservation calls for the government to review the rules on cleaning ship tanks and introduce a ban on discharging scrubber wastewater. The reason is that exhaust-gas cleaning (scrubbing) releases sulfur and other pollutants untreated into the sea, contributing to eutrophication and the poisoning of the Baltic Sea's coasts and harbors, and that several other countries have already introduced such a ban.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 21 by S, V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | derived |
| S | No | No 0/91/0/15 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Riksdagen rejects the motions 2023/24:1873 by Emma Nohrén et al. (MP) motion 27 and 2023/24:2625 by Gunilla Svantorp et al. (S) motions 21 and 22.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1873 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 27 och 2023/24:2625 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkandena 21 och 22.
Riksdag decision: Riksdagen rejected approximately 70 proposals on maritime matters in motions from the general motion period 2023. Riksdagen refers, among other things, to the fact that work is already underway on the matters covered by the proposals. The proposals concern, among other things, the competitiveness of Swedish shipping, the Swedish Maritime Administration's environmental matters and recreational boating matters.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to work forcefully against ship deflagging. (S, V, MP) — Reservation 21
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och ett heltäckande arbete för goda villkor för ekosystemen, och den vill att Sverige utmanar överstatliga regler när de står i vägen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och ett heltäckande arbete för goda villkor för ekosystemen, och den vill att Sverige utmanar överstatliga regler när de står i vägen. Motförslagets krav på en översyn av reglerna för tankrengöring och ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten är just en sådan nationell skärpning. Planens mål om hållbar sjöfart talar i samma riktning.
- ambitiösa miljömål med skarp lagstiftningdecisive»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)
- nationell reglering före EU-ordningen»Vi vill att Sverige utmanar EU:s överstatliga fördrag och lagar« (party programme ↗)
- hållbar sjöfart»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
- heltäckande arbete för ekosystemen»Sverige behöver också ett medvetet och heltäckande arbete med att« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver att all miljöpåverkan i form av utsläpp minimeras och slår fast att marknaden inte klarar att hushålla med sådant som saknar pris, som luft och vatten.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att all miljöpåverkan i form av utsläpp minimeras och slår fast att marknaden inte klarar att hushålla med sådant som saknar pris, som luft och vatten. Ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten är en tillämpning av det kravet på havsmiljön. Programmet håller också fast vid att medlemsländerna ska kunna gå före på miljöområdet, vilket talar för nationella regler före internationell enighet.
- minimera utsläppdecisive»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras« (party programme ↗)
- skydda luft och vatten»marknadsmekanismerna inte klarar av att hushålla med sådant som saknar marknadspris,« (party programme ↗)
- gå före på miljöområdet»Medlemsländerna ska också kunna gå före« (party programme ↗)
- rent vatten för kommande generationer»frisk luft och rent vatten, hållbart klimat och biologisk artrikedom« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver omfattande åtgärder för att minska utsläpp från transporter till sjöar, vattendrag och hav, och att utsläpp av miljöstörande ämnen som tungmetaller reduceras.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver omfattande åtgärder för att minska utsläpp från transporter till sjöar, vattendrag och hav, och att utsläpp av miljöstörande ämnen som tungmetaller reduceras. Ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten är precis en sådan åtgärd, och valmanifestet åtar sig dessutom att rädda kustens ekosystem. Planen slår också fast att medlemsländer ska få gå före med hårdare miljölagstiftning, vilket bemöter invändningen att frågan bör vänta på internationella beslut.
- minska utsläpp från transporterdecisive»För att få sjöar, vattendrag och hav att tillfriskna krävs omfattande åtgärder för att minska utsläpp från transporter, avlopp, jordbruk och industri.« (party programme ↗)
- rätt att gå före nationellt»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med hårdare lagstiftning till skydd för miljö och hälsa även om det strider mot EU:s inre marknad.« (party programme ↗)
- rädda kustens ekosystem»rädda kustens ekosystem — återskapa förstörda miljöer.« (2022 manifesto ↗)
- försiktighetsprincipen»För att skydda miljön ska försiktighetsprincipen tillämpas så långt det är möjligt.« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver att sjöar, vattendrag och hav räddas och att barn ska kunna bada utan gifter, och idéprogrammet gör giftfri miljö till en fundamental rättighet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att sjöar, vattendrag och hav räddas och att barn ska kunna bada utan gifter, och idéprogrammet gör giftfri miljö till en fundamental rättighet. Idéprogrammet slår dessutom fast att frånvaron av internationella avtal eller lågt satta krav inte får hindra nationer från att gå före med skärpta krav, vilket träffar utskottets invändning att sjöfartens miljöfrågor bör lösas internationellt. Ett nationellt förbud mot utsläpp av skrubbervatten följer därmed planens linje.
- rena hav och kusterdecisive»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning.« (2022 manifesto ↗)
- Sverige får gå före»får inte hindra nationer och regioner från att gå före och tillämpa skärpta krav« (party programme ↗)
- giftfri miljö som rättighet»Tillgång till rent vatten, ren luft och giftfri miljö är en fundamental rätt för alla människor« (party programme ↗)
- sjöfartens omställning»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill fortsätta kampen mot övergödningen och göra fortsatta insatser för att förhindra att föroreningar sprids i våra vatten, vilket är precis vad ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten syftar till.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill fortsätta kampen mot övergödningen och göra fortsatta insatser för att förhindra att föroreningar sprids i våra vatten, vilket är precis vad ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten syftar till. Planen vill också se tydliga sanktioner vid överträdelser av utsläppsbestämmelser. Att planen samtidigt vill skydda haven genom avtal mellan kuststaterna gör att en nationell väg inte är dess första val, varför säkerheten är låg.
- kampen mot övergödningdecisive»Kampen mot övergödningen ska fortsätta, industrifisket ska begränsas och de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa föroreningar i vatten»Samtidigt behövs fortsatta insatser för att förhindra att skräp och föroreningar, som plast och läkemedel, sprids i våra vatten.« (2022 manifesto ↗)
- sanktioner vid utsläpp»sanktioner vid överträdelser av bestämmelser gällande utsläpp, vattenrening, transportsäkerhet« (party programme ↗)
- havsskydd via kuststatsavtal»Sverige omges av hav som behöver skyddas genom avtal mellan alla kuststater.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen räknar lagstiftning med förbud och gränsvärden som ett strategiskt miljöinstrument, bygger miljöpolitiken på att förorenaren betalar och kräver att utsläpp som leder till försurning och övergödning begränsas, med försiktighetsprincipen som grund.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen räknar lagstiftning med förbud och gränsvärden som ett strategiskt miljöinstrument, bygger miljöpolitiken på att förorenaren betalar och kräver att utsläpp som leder till försurning och övergödning begränsas, med försiktighetsprincipen som grund. Ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten och en översyn av tankrengöring följer av detta. Därför stöds kravet.
- begränsa övergödande utsläppdecisive»överenskommelser behövs för att begränsa utsläpp som leder till försurning och övergödning« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»Miljöpolitiken ska bygga på principen att förorenaren ska betala« (party programme ↗)
- förbud som instrument»Lagstiftning med förbud och gränsvärden« (party programme ↗)
- hårda miljökrav på sjötransporter»Hårda säkerhets- och miljökrav ska ställas på transporter av olja och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen lovar kraftfulla åtgärder för havs- och vattenmiljön och särskilt minskade utsläpp av farliga ämnen i Östersjön, samt att bärga miljöfarligt avfall ur haven.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen lovar kraftfulla åtgärder för havs- och vattenmiljön och särskilt minskade utsläpp av farliga ämnen i Östersjön, samt att bärga miljöfarligt avfall ur haven. Ett förbud mot utsläpp av orenat skrubbervatten och en översyn av tankrengöringsreglerna svarar mot dessa åtaganden. Planen vill samtidigt förstärka det gemensamma Östersjöarbetet, vilket talar för att åtgärden bör drivas även internationellt.
- kraftfulla åtgärder för havsmiljöndecisive»Mer än hälften av världens största områden med döda bottnar finns i Östersjön. Moderaterna vill vidta kraftfulla åtgärder för att förbättra havs- och vattenmiljön.« (2022 manifesto ↗)
- minskade utsläpp i Östersjön»Vi ska slå vakt om allemansrätten och minska övergödning, försurning, utsläpp av farliga ämnen och nedskräpning, inte minst i Östersjön.« (2022 manifesto ↗)
- rensa haven från gifter»Bärga miljöfarligt avfall som hittats i haven« (2022 manifesto ↗)
- gemensamt Östersjöarbete»Förstärka det gemensamma Östersjöarbetet för åtgärder mot övergödning och nedskräpning« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön och slår fast att havs- och vattenmiljön ska prioriteras tydligare, samtidigt som den som tjänar pengar på miljöförstörande verksamhet ska kompensera för skadan.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön och slår fast att havs- och vattenmiljön ska prioriteras tydligare, samtidigt som den som tjänar pengar på miljöförstörande verksamhet ska kompensera för skadan. Ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten, som flera andra länder redan infört, följer den linjen. Planen betonar dock även internationell samverkan kring Östersjön.
- återställd havsmiljödecisive»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (2022 manifesto ↗)
- havsmiljön prioriteras»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)
- förorenaren betalar»miljöförstörande verksamhet också tvingas kompensera för den skada de åsamkar.« (party programme ↗)
- internationell samverkan»Mer fokus måste i detta sammanhang satsas på internationell samverkan mellan östersjöländerna då Sverige inte ensamt kan bidra till att lösa situationen.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:TU17)
- Committee report full text (HB01TU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1301 — Reformering av Gotlandstillägget av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1398 — Stärkt infrastruktur i Blekinge för väg, hamnar och flyg av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:174 — Kunskaps- och säkerhetskrav för framförandet av vissa fritidsbåtar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1784 — Fritidsbåtar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1873 — För havets och människans framtid av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1951 — Omledning av kommersiell båttrafik från känsliga områden i Östersjön av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1965 — Gotlandstrafiken av Hanna Westerén och Laila Naraghi (båda S)
- Motion 2023/24:198 — Ett tydligare statligt ansvar för de viktigaste hamnarna av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1983 — Obligatoriskt båtregister för fritidsbåtar av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2206 — En stärkt svensk sjöfartsnäring av Mats Green (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2536 — Satsning på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:401 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:646 — En hållbar sjöfart för Sverige av Linda W Snecker m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament