2023-04-122022/23:FöU7 · p.15FöUDefence
Knowledge development within cybersecurity
Building knowledge in cybersecurity
What's at stake: Cyberattacks on digital infrastructure can affect both agencies and companies and, in the worst case, disrupt activities of critical importance to society. The question concerns how many additional resources and requirements are needed to build knowledge of, and resilience against, such attacks.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether cybersecurity in the public sector and in critical parts of the private sector should be further strengthened, or whether ongoing knowledge-building efforts and research investments are judged sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes that cooperation between private and public actors is central to the national cyber centre's mandate and that MSB has carried out knowledge-building activities, along with the establishment of a national coordination centre for cybersecurity research, and therefore sees no reason to propose further measures at present.
No No — the reservations
Reservation 12 (S, MP)
The reservation calls for strengthening cybersecurity in the public sector and in particularly critical parts of the private sector, pointing to ongoing cyberattacks from various actors that can have serious consequences for activities of importance to society.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by S, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/15 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/14/1/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 1/0/20/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun) | Abstain — party line: No |
| CHelena Vilhelmsson (C, Örebro län) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:848 by Niels Paarup-Petersen et al. (C) demands 24, 31 and 39 as well as 2022/23:2262 by Emma Berginger et al. (MP) demand 5.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:848 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 24, 31 och 39 samt 2022/23:2262 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 5.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 60 proposals in motions from the general motion period 2022 on society's crisis preparedness. This primarily with reference to ongoing work. The motions concern, among other things, society's peacetime crisis preparedness, protection against accidents and disasters, and cybersecurity.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase training for part-time firefighters and simplify regulations for rescue services' use of drones. (S, MP) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen behandlar inte cybersäkerhet, men den kräver att samhällsviktig verksamhet och infrastruktur tas tillbaka i gemensam regi och att samhällsägandet är starkt i nyckelsektorer som kommunikationer och övrig infrastruktur.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte cybersäkerhet, men den kräver att samhällsviktig verksamhet och infrastruktur tas tillbaka i gemensam regi och att samhällsägandet är starkt i nyckelsektorer som kommunikationer och övrig infrastruktur. Staten åläggs också ansvar för landets uppkoppling. Att skydda offentlig sektor och samhällsviktig privat verksamhet mot cyberangrepp är en tillämpning av det ansvaret, men slutsatsen vilar på härledning.
- gemensamt ansvar för samhällsviktig verksamhetdecisive»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (2022 manifesto ↗)
- samhällsägande i nyckelsektorer»Särskilt viktigt är att samhällsägandet är starkt inom ekonomins nyckelsektorer: transportsystem, kommunikationer och övrig infrastruktur, finansiell sektor, bostadsproduktion, energiförsörjning, strategiska naturtillgångar och så vidare.« (party programme ↗)
- statligt ansvar för uppkoppling»Staten måste säkerställa att det över hela landet finns god tillgång till internetuppkoppling.« (party programme ↗)
- beredskap i kristider»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Skärpt säkerhetsläge kring Sveriges och Finlands Natoanslutning — Gör statliga cyberangrepp mot samhällsviktig verksamhet till ett mer akut hot än planen förutsåg.
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att Sverige måste kunna försvara sig också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp och att arbetet mot cyberattacker och desinformation ska stärkas, med utvecklat cyberförsvar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att Sverige måste kunna försvara sig också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp och att arbetet mot cyberattacker och desinformation ska stärkas, med utvecklat cyberförsvar. Det är i sak motförslagets krav på stärkt cybersäkerhet i offentlig och samhällsviktig verksamhet. Planen säger uttryckligen att arbetet ska stärkas ytterligare, vilket möter utskottets bedömning att befintliga insatser räcker.
- stärkt förmåga mot cyberattackerdecisive»och öka beredskapen i transportsektorn. Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- försvar mot cyberangrepp»Vi måste kunna försvara oss militärt, men också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp.« (2022 manifesto ↗)
- utvecklat cyberförsvar»Vi vill fortsätta internationella samarbeten och utveckla cyberförsvaret och underrättelseförmågan.« (2022 manifesto ↗)
- skydd av kritisk infrastruktur»störningar av kritisk infrastruktur som el,« (party programme ↗)
Partiprogrammet räknar hot mot IT- och andra kommunikationssystem bland de nya hoten och varnar för att samhället förlitar sig på en storskalig infrastruktur som är sårbar för störningar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet räknar hot mot IT- och andra kommunikationssystem bland de nya hoten och varnar för att samhället förlitar sig på en storskalig infrastruktur som är sårbar för störningar. Säkerhetspolitiken ska breddas för att möta framtidens kriser och valmanifestet vill öka anslagen till krisberedskapen. Stärkt cybersäkerhet i offentlig och samhällsviktig privat verksamhet följer av detta.
- hot mot IT-systemdecisive»Några av de hot som har ökat och tillkommit är klimathot, vatten- och energibrist, terrorism och hot mot IT- och andra kommunikationssystem.« (party programme ↗)
- sårbar infrastruktur»Samhället förlitar sig i dag i alltför hög grad på en storskalig och högteknologisk infrastruktur som är sårbar för oförutsedda störningar.« (party programme ↗)
- bredare säkerhetspolitik»För att kunna möta hoten mot vårt samhälle måste vi bredda och utveckla den nationella säkerhetspolitiken så att den bättre motsvarar framtidens kriser.« (party programme ↗)
- stärkt krisberedskap»öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
Planen förbinder partiet att rusta civilförsvaret och samhällets beredskap och att anpassa försvarsförmågan efter nya hot, som inte bara kommer från andra stater.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen förbinder partiet att rusta civilförsvaret och samhällets beredskap och att anpassa försvarsförmågan efter nya hot, som inte bara kommer från andra stater. Partiprogrammet slår också fast att rättssamhället måste finnas även i den digitala sfären. Att stärka cybersäkerheten i offentlig sektor och i samhällsviktig privat verksamhet följer av dessa åtaganden, även om cybersäkerhet inte nämns uttryckligen.
- rusta civil beredskapdecisive»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
- anpassning efter nya hot»Därför måste vi också anpassa vår försvarsförmåga efter nya hot mot landet.« (party programme ↗)
- rättssamhälle även digitalt»Samtidigt måste rättssamhället finnas även i den digitala sfären.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och vill se tätare samverkan mot inre och yttre hot.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och vill se tätare samverkan mot inre och yttre hot. Cyberangrepp mot offentlig och samhällsviktig verksamhet är just ett sådant hot, vilket gör stärkt cybersäkerhet till en följd av planens åtaganden. Planen slår också fast att Sveriges samlade förmåga måste öka.
- stärkt civilt försvardecisive»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (2022 manifesto ↗)
- samverkan mot hot»se en tätare samverkan mot inre och yttre hot« (2022 manifesto ↗)
- ökad försvarsförmåga»Sveriges nationella försvarsförmåga måste öka.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att nya hot leder till ett vidgat säkerhetsbegrepp och att Sverige måste kunna möta angrepp bland annat i form av cyberkrigföring.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att nya hot leder till ett vidgat säkerhetsbegrepp och att Sverige måste kunna möta angrepp bland annat i form av cyberkrigföring. Totalförsvaret ska ge befolkningen ett gott skydd, och samverkan med näringslivet ses som en viktig del av arbetet. Att stärka cybersäkerheten i offentlig sektor och i samhällsviktiga privata verksamheter följer därmed av planen.
- förmåga mot cyberangreppdecisive»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring, biologiska vapen, kemiska vapen« (party programme ↗)
- vidgat säkerhetsbegrepp»Nya typer av konflikter och hot leder till ett vidgat« (party programme ↗)
- skydd av samhällsviktig verksamhet»skydd mot effekterna av såväl civila katastrofer som« (party programme ↗)
- samverkan med näringslivet»med näringslivet är en viktig del i detta arbete.« (party programme ↗)
Worldstate weighed in: Rysslands pågående invasion av Ukraina och statliga hotaktörer — gör planens krav på förmåga mot cyberkrigföring akut och konkret
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker och att cyberförsvaret ska utvecklas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen åtar sig en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker och att cyberförsvaret ska utvecklas. Den vill dessutom uttryckligen att företag i säkerhetskänslig verksamhet får bättre statligt stöd mot cyberattacker. Att stärka cybersäkerheten i offentlig sektor och i samhällsviktiga privata verksamheter är samma åtagande.
- handlingsplan mot cyberhotdecisive»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (2022 manifesto ↗)
- statligt stöd till samhällsviktiga företag»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt« (2022 manifesto ↗)
- utvecklat cyberförsvar»Utveckla cyberförsvaret« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen pekar ut störningar i elektroniska system som ett hot som snabbt kan få oöverskådliga följder och vill att samhällets sårbarhet i ett allt mer digitaliserat samhälle utvärderas bättre.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen pekar ut störningar i elektroniska system som ett hot som snabbt kan få oöverskådliga följder och vill att samhällets sårbarhet i ett allt mer digitaliserat samhälle utvärderas bättre. Den vill också öka anslagen till de myndigheter som ansvarar för civilförsvar och beredskap. Motförslagets krav på stärkt cybersäkerhet i offentlig sektor och samhällsviktig privat verksamhet följer av dessa åtaganden.
- digital sårbarhetdecisive»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot angrepp»Störningar i elektroniska system, betaltjänster eller elnät kan uppstå på grund av naturfenomen, angrepp eller fel« (2022 manifesto ↗)
- ökade beredskapsanslag»Anslagen till de myndigheter som har övergripande ansvar för civilförsvar, krisledning och beredskap bör öka och stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- planera för stora kriser»Analysera och planera för olika typer av stora kriser« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:FöU7)
- Committee report full text (HA01FöU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1013 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1014 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1249 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2022/23:142 — Nationellt förbud mot användning och försäljning av fyrverkerier av Ingela Nylund Watz (S)
- Motion 2022/23:1524 — Ett starkare Norden av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1767 — Rymdstrategi av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1910 — Underlättande för bygge av vatten- och branddammar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2262 — Stärk det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:288 — Den svenska krisberedskapen av Jan Ericson (M)
- Motion 2022/23:315 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:499 — Om klimatkatastrofer av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2022/23:629 — Bristen på deltidsbrandmän i Fyrbodal och Sverige i stort av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:746 — Yttre portar för att skydda Göteborg mot översvämningar och höjda havsnivåer av Nicklas Attefjord m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:848 — En bättre digital säkerhet - stärkt cybersäkerhet för nutid och framtid av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:851 — En stärkt krisberedskap och ett stärkt civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:854 — Skog och bioekonomi av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:893 — Skärmförbud på badanläggningar av Michael Rubbestad (SD)
Source: The Swedish Parliament