2022-10-262022/23:SkU2 · p.1SkUTaxation
GDP indexing of taxes on chemicals in certain electronics and waste incineration
GDP-indexation of the taxes on chemicals in certain electronics and waste incineration
What's at stake: Indexation would gradually raise the taxes without a new decision each time, affecting costs for electronics manufacturers and waste-incineration plants and, in turn, consumers and district-heating customers — a question that is especially sensitive while energy prices are already high.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the tax on chemicals in certain electronics and the tax on waste incineration should be automatically raised in line with economic growth (indexation), or whether the tax rates should stay fixed until the Riksdag decides otherwise.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the government's proposal to index the taxes on chemicals in certain electronics and on waste incineration, since evaluations suggest neither tax has so far been effective at steering toward its goals, and instead sides with the motions against indexing the taxes.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation supports recalculating the tax on chemicals in certain electronics with a flat two-percentage-point addition to consumer-price growth, to protect the goal of reducing hazardous substances in the home environment, but opposes indexing the waste-incineration tax, since that tax is expected to be abolished anyway and indexing it risks worsening already-high electricity prices for households and energy-intensive industry.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: Riksdagen avslår regeringens förslag till 1.
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/94/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the government's proposal for 1. a law amending the Act (2016:1067) on tax on chemicals in certain electronics, 2. a law amending the Act (2019:1274) on tax on waste that is incinerated. Thereby the Riksdag grants the motions 2021/22:4752 by Niklas Wykman et al. (Moderate Party) and 2021/22:4753 by Eric Westroth et al. (Sweden Democrats) point 1 and rejects proposition 2021/22:240 points 1 and 2 and motion 2021/22:4753 by Eric Westroth et al. (Sweden Democrats) points 2 and 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår regeringens förslag till 1. lag om ändring i lagen (2016:1067) om skatt på kemikalier i viss elektronik, 2. lag om ändring i lagen (2019:1274) om skatt på avfall som förbränns. Därmed bifaller riksdagen motionerna 2021/22:4752 av Niklas Wykman m.fl. (M) och 2021/22:4753 av Eric Westroth m.fl. (SD) yrkande 1 och avslår proposition 2021/22:240 punkterna 1 och 2 samt motion 2021/22:4753 av Eric Westroth m.fl. (SD) yrkandena 2 och 3.
Riksdag decision: The Riksdag said no to the government's proposal to adjust two taxes in relation to the development of gross domestic product (GDP), so-called GDP indexing. The government's proposal concerns tax on chemicals in certain electronics and tax on waste incineration. The change that the government proposes would mean that the taxes are adjusted in view of both changes in the consumer price index (CPI) and the development of gross domestic product (GDP). The Riksdag believes that the evaluations that have been made of the taxes have shown that they have not been sufficiently effective to achieve the goals that were the purpose of them. The Riksdag also points out that the government has proposed that the tax on waste incineration be abolished in January 2023. In light of this, the Riksdag said no to the government's proposal to recalculate these taxes based on GDP index.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to index the tax on chemicals in certain electronics to GDP development. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill använda ekonomiska styrmedel och ökad återvinning för att minska farliga ämnen, vilket talar för att kemikalieskatten räknas upp så att styreffekten inte urholkas av prisutvecklingen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill använda ekonomiska styrmedel och ökad återvinning för att minska farliga ämnen, vilket talar för att kemikalieskatten räknas upp så att styreffekten inte urholkas av prisutvecklingen. Samtidigt är planens fördelningslinje att vanliga löntagares kostnader inte ska höjas och att hushållens elkostnader ska pressas ned, vilket stöder att avfallsförbränningsskatten undantas från uppräkning. Motförslagets kombination ligger därmed nära planens linje.
- ekonomiska styrmedel mot miljöhotdecisive»en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (party programme ↗)
- ökad återvinning och cirkularitet»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (2022 manifesto ↗)
- inga skattehöjningar för löntagare»Vi vill inte höja skatten för vanliga löntagare utan på mångmiljonarv, lyxvillor och stora aktievinster som man inte ens behöver jobba för.« (2022 manifesto ↗)
- lägre elkostnader för hushållen»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: KPI-inflation 10,8 procent — Höjda punktskatter som slår mot hushållens el- och avfallskostnader blir svårare att förena med planens fördelningsprofil, vilket stärker undantaget för avfallsförbränningsskatten.
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammets krav att miljöhänsynen byggs in i produktionen redan från början stöder att kemikalieskatten räknas upp så att styrningen mot färre farliga ämnen i människors hemmiljö behålls.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammets krav att miljöhänsynen byggs in i produktionen redan från början stöder att kemikalieskatten räknas upp så att styrningen mot färre farliga ämnen i människors hemmiljö behålls. Samtidigt konstaterar valmanifestet att de höga elpriserna slår mot hushållens plånböcker och skapar svårigheter för industrin, vilket talar mot att höja skatten på avfallsförbränning i nuläget. Motförslagets tvådelade krav sammanfaller därmed med planens kombination av miljöstyrning och varsamhet med hushållens och industrins kostnader.
- miljökrav in i produktionendecisive»Hänsynen till miljöns krav ska byggas in i produktionsprocesserna redan från början.« (party programme ↗)
- elpriser pressar hushåll och industri»De höga elpriserna slår mot människors plånböcker och skapar svårigheter för industrin.« (2022 manifesto ↗)
- varsamhet med hushållens ekonomi»Den ekonomiska politiken behöver bedrivas med stor varsamhet och respekt för vanliga hushålls ekonomi.« (2022 manifesto ↗)
- förorenaren betalar»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Höga energipriser och elpris i SE3 — Stärker skälen att inte räkna upp skatten på avfallsförbränning nu; Inflation 10,9 procent — Ökar vikten av varsamhet med nya kostnader för hushållen
Planens bärande princip är att det som är dåligt för miljön ska vara dyrt och att ekonomiska styrmedel behövs, vilket talar för att kemikalieskatten räknas upp snabbare än priserna för att pressa bort farliga ämnen ur hemmiljön.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande princip är att det som är dåligt för miljön ska vara dyrt och att ekonomiska styrmedel behövs, vilket talar för att kemikalieskatten räknas upp snabbare än priserna för att pressa bort farliga ämnen ur hemmiljön. Motförslagets huvudkrav ligger därmed i linje med planen. Att motförslaget undantar avfallsförbränningsskatten rimmar sämre med planens linje att återvinning ska främjas framför förbränning, men det uppväger inte huvudsaken.
- miljöskadligt ska vara dyrtdecisive»det som är dåligt ska vara dyrt« (party programme ↗)
- utfasning av giftiga ämnen»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn« (2022 manifesto ↗)
- ekonomiska styrmedel behövs»Vi ser att ekonomiska styrmedel och lagstiftning behövs för att« (party programme ↗)
- återvinning före förbränning»återvinning och återanvändning ska främjas« (party programme ↗)
flags: motförslaget delvis motstridigt mot planen om avfallsförbränningsskatten
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att det ska vara olönsamt att agera miljöförstörande och att en giftfri miljö är en grundläggande rätt, vilket talar för att kemikalieskatten behåller och ökar sitt realvärde.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det ska vara olönsamt att agera miljöförstörande och att en giftfri miljö är en grundläggande rätt, vilket talar för att kemikalieskatten behåller och ökar sitt realvärde. Samtidigt utesluter valmanifestet skattehöjningar som skadar jobben eller gör boendet dyrare, vilket talar mot en uppräkning av avfallsförbränningsskatten. Motförslagets tvådelade linje motsvarar därmed planens avvägning.
- prissätt miljöförstöringdecisive»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (party programme ↗)
- inga jobbskadliga skattehöjningar»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (2022 manifesto ↗)
- giftfri hemmiljö»Tillgång till rent vatten, ren luft och giftfri miljö är en fundamental rätt för alla människor« (party programme ↗)
- effektiva styrmedel framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 10,8 procent och pressade hushållsmarginaler — stärker skälet att inte räkna upp avfallsförbränningsskatten; Energikris med höga elpriser för hushåll och elintensiv industri — gör en höjd avfallsförbränningsskatt särskilt olämplig nu
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bejakar kemikalieskatten som styrmedel mot farliga ämnen i hemmiljön, vilket stöder att just den skatten räknas upp.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bejakar kemikalieskatten som styrmedel mot farliga ämnen i hemmiljön, vilket stöder att just den skatten räknas upp. Samtidigt är åtagandet att höjda miljöskatter ska kompenseras så att hushållens köpkraft och näringslivets konkurrenskraft bibehålls, och valmanifestet vill sänka elskatterna för att mildra elprischocken. Det stöder att avfallsförbränningsskatten inte skrivs upp på samma sätt.
- kemikalieskatt mot farliga ämnendecisive»Kemikalieskatt bidrar till att få bort farliga kemikalier.« (party programme ↗)
- lägre elskatter nu»Vi vill både sänka elmomsen och den särskilda extraskatten på el för att mildra elprischocken här och nu.« (2022 manifesto ↗)
- kompenserade miljöskattehöjningar»Höjningar av miljöskatter och slopade subventioner ska kompenseras med skattesänkningar« (party programme ↗)
- grön skatteväxling»Därför behöver miljöavgifter och miljöskatter höjas samtidigt som andra skatter sänks« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget innebär att kemikalieskatten årligen skrivs upp med konsumentprisutvecklingen plus två procentenheter, alltså en inbyggd skattehöjning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget innebär att kemikalieskatten årligen skrivs upp med konsumentprisutvecklingen plus två procentenheter, alltså en inbyggd skattehöjning. Valmanifestets avgörande åtagande är att pressa ner hushållens kostnader genom sänkta drivmedelspriser och en stötdämpare i elskatten, vilket talar mot automatiska uppräkningar i ett läge med tvåsiffrig inflation. Att motförslaget vill undanta avfallsförbränningsskatten ligger nära planens linje, men det är uppräkningen som bär voteringen.
- lägre elskatt vid höga priserdecisive»i elskatten så att den sänks om elpriserna ökar.« (2022 manifesto ↗)
- motverka elfattigdom»Vi ser den som drabbats av elfattigdom och som tvingades ha ytterjackan på sig hemma i vintras för att uppvärmningen blivit för dyr.« (2022 manifesto ↗)
- skatt efter bärkraft»ska utformas enligt vedertagna skatterättsliga principer som skatt efter bärkraft och likabehandling« (party programme ↗)
- sänkta skatter på förbrukning»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 10,8 procent i årstakt — Gör en indexering med påslag till en reell kostnadsökning för hushållen; Höga el- och energipriser — Stärker planens krav på kostnadslättnader snarare än skatteuppräkning
Motförslaget kräver att kemikalieskatten räknas upp med konsumentprisutvecklingen plus två procentenheter, vilket är en automatisk skattehöjning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver att kemikalieskatten räknas upp med konsumentprisutvecklingen plus två procentenheter, vilket är en automatisk skattehöjning. Valmanifestets skattehöjarstopp innebär att de samlade skatterna inte ska höjas, och partiet vill dessutom ta bort avfallsförbränningsskatten helt snarare än att indexera den. Planen delar motförslagets invändning om avfallsförbränningsskatten, men själva kravet om uppräkning av kemikalieskatten strider mot skattelinjen och avvisas.
- skattehöjarstoppdecisive»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)
- avskaffad avfallsförbränningsskatt»Ta bort avfallsförbränningsskatten för att öka elproduktionen från kraftvärmeverken« (2022 manifesto ↗)
- högt skattetryck»Sverige har redan ett av världens högsta skattetryck – mer skatt är ingen lösning.« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot höga elpriser»Skydda hushållen mot vinterns elräkningar genom ett högkostnadsskydd« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 10,8 procent i årstakt — En prisindexerad uppräkning av skattesatser slår extra hårt mot hushåll och elintensiv industri och förstärker planens skattehöjarstopp
flags: delvis_overlapp_med_motforslaget
Motförslaget vill räkna upp kemikalieskatten med konsumentprisutvecklingen plus två procentenheter, det vill säga en automatisk skattehöjning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill räkna upp kemikalieskatten med konsumentprisutvecklingen plus två procentenheter, det vill säga en automatisk skattehöjning. Planen kräver skatter som inte hämmar företagen och att varje pålaga vägs mot faktisk miljönytta per krona. Att skatten enligt utvärderingar inte styrt mot sitt syfte talar med planens krav på tydliga resultat mot en indexerad höjning.
- konkurrenskraftiga skatterdecisive»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (2022 manifesto ↗)
- skatter i nivå med omvärlden»Skattepolitiken måste därför syfta till konkurrenskraftiga skatter som inte avviker för mycket från omvärlden, framförallt de skatter som läggs på företagen.« (2022 manifesto ↗)
- miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
- resultatkrav på styrmedel»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SkU2)
- Committee report full text (HA01SkU2)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2021/22:4752 — med anledning av prop. 2021/22:240 BNP-indexering av skatterna på kemikalier i viss elektronik och avfallsförbränning av Niklas Wykman m.fl. (M)
- Motion 2021/22:4753 — med anledning av prop. 2021/22:240 BNP-indexering av skatterna på kemikalier i viss elektronik och avfallsförbränning av Eric Westroth m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:11 — med anledning av prop. 2021/22:240 BNP-indexering av skatterna på kemikalier i viss elektronik och avfallsförbränning av Linus Lakso och Emma Nohrén (båda MP)
- Proposition 2021/22:240 — BNP-indexering av skatterna på kemikalier i viss elektronik och avfallsförbränning
Source: The Swedish Parliament