2023-04-122022/23:UU6 · p.1UUForeign affairs
Aid level
The level and definition of Swedish aid
What's at stake: The question determines what share of Sweden's economy is allocated to international aid and how aid is defined and accounted for. It affects people in poor and conflict-affected countries who depend on Swedish support, as well as how transparent and predictable that aid is.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether Sweden should commit to a higher, fixed aid level, such as 1 percent of GNI, or whether the current levels for 2023-2025 and the OECD definition of aid, including the cap on deductions for asylum costs, should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee maintains its position on the aid levels for 2023-2025 and wants to uphold the OECD definition of aid as well as the government's model of a cap on deductions due to asylum costs; it points to international commitments of 0.7 percent of GNI for aid and 0.15-0.20 percent for the least developed countries as an appropriate framework.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reserving party wants to uphold a target of 1 percent of Sweden's GNI for aid, arguing that Sweden has long exceeded international goals and that a high, stable aid level gives Sweden a strong global voice for peace, freedom and human rights, as well as the capacity to meet growing humanitarian needs driven by war, conflict and climate change.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/92/0/15 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:575 by Matilda Ernkrans (S), 2022/23:806 by Per-Arne Håkansson et al. (S) demand 1, 2022/23:1225 by Lotta Johnsson Fornarve et al. (V) demands 1 and 3, 2022/23:1749 by Mats Nordberg et al. (SD) demands 4-7, 2022/23:1879 by Kerstin Lundgren et al. (C) demands 21-23 and 2022/23:2261 by Janine Alm Ericson et al. (MP) demands 1 and 5.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:575 av Matilda Ernkrans (S), 2022/23:806 av Per-Arne Håkansson m.fl. (S) yrkande 1, 2022/23:1225 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkandena 1 och 3, 2022/23:1749 av Mats Nordberg m.fl. (SD) yrkandena 4-7, 2022/23:1879 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 21-23 och 2022/23:2261 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1 och 5.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 100 proposals on international aid. The proposals were submitted during the general motion period 2022. The motions concern, among other things, the level of aid, the OECD's committee for aid rules and regulations, and priorities within international development aid. The Riksdag rejects the motions partly because investigative work in the area is ongoing.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to maintain 1 percent of gross national income for aid to humanitarian assistance and climate support in developing countries. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att Sverige ska öka biståndet och stärka FN, vilket direkt stöder att en procent av BNI värnas som biståndsnivå.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår uttryckligen fast att Sverige ska öka biståndet och stärka FN, vilket direkt stöder att en procent av BNI värnas som biståndsnivå. Programmet binder dessutom biståndet till att ges utan egennyttiga förbehåll och kräver att Nord under överskådlig tid för över resurser till Syd och Öst. Att vidhålla en lägre nivå går emot planens krav på kraftigt minskad global ojämlikhet.
- ökat bistånddecisive»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (2022 manifesto ↗)
- minskad global ojämlikhet»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (2022 manifesto ↗)
- bistånd utan egennyttiga villkor»Internationellt bistånd ska ges till fattiga länder utan egennyttiga förbehåll.« (party programme ↗)
- resursöverföring från Nord»Nord behöver dock under överskådlig tid föra över teknik och resurser till Syd och Öst« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet anger uttryckligen att det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten, vilket är exakt vad motförslaget vill värna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet anger uttryckligen att det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten, vilket är exakt vad motförslaget vill värna. Valmanifestet förstärker linjen genom att fattigdomsbekämpningen ska fortsätta, klimatbiståndet dubbleras och biståndet motverka att människor tvingas fly. Planen talar därmed direkt mot utskottets nöjdhet med lägre nivåer.
- enprocentsmålet för bistånddecisive»Det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten.« (party programme ↗)
- höjt klimatbistånd»Därför vill vi dubblera klimatbiståndet.« (2022 manifesto ↗)
- fortsatt fattigdomsbekämpning»Arbetet för att minska fattigdomen måste fortsätta.« (2022 manifesto ↗)
- bistånd mot flyktorsaker»Svenskt bistånd ska tydligare bidra till att förhindra att människor tvingas på flykt.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Rysslands krig i Ukraina och växande humanitära behov — stärker skälen för en hög och stabil biståndsnivå
Valmanifestet kräver att mer än 1 procent av bruttonationalinkomsten fortsatt går till bistånd och partiprogrammet att minst en procent avsätts.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att mer än 1 procent av bruttonationalinkomsten fortsatt går till bistånd och partiprogrammet att minst en procent avsätts. Planen slår också fast att inga pengar ska flyttas från biståndet till flyktingmottagandet, vilket träffar frågan om avräkningar. Motförslagets krav på en värnad enprocentsnivå är därmed planens egen linje.
- enprocentsmålet för bistånddecisive»att mer än 1 procent av Sveriges bruttonationalinkomst fortsatt ska gå till bistånd« (2022 manifesto ↗)
- minst en procent till bistånd»Därför är det rimligt att minst en procent av Sveriges bruttonationalinkomst, BNI, avsätts till internationellt bistånd.« (party programme ↗)
- inga avräkningar för flyktingkostnader»Därför ska inga pengar flyttas över från biståndet till flyktingmottagandet.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Varken valmanifestet eller partiprogrammet anger någon nivå för biståndet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Varken valmanifestet eller partiprogrammet anger någon nivå för biståndet. Närmast liggande princip är partiprogrammets åtagande att världens rika länder måste bidra till att utvecklingsländer snabbare når hållbar utveckling och att bistånd är ett verktyg som knyter länder närmare varandra, vilket talar för att en hög och stabil biståndsnivå värnas. Slutsatsen vilar helt på allmänna principer och är därför osäker.
- rika länders ansvardecisive»Världens rika länder måste bidra till att utvecklingsländer snabbare kan nå en hållbar utveckling.« (party programme ↗)
- globalt gemensamt ansvar»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (party programme ↗)
- bistånd som fredsverktyg»Samarbetsorganisationer som FN och EU, handelsavtal och bistånd, kan knyta länder närmare varandra så att konflikter« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Både valmanifestet och partiprogrammet slår fast att det svenska biståndet ska uppgå till en procent av BNI, vilket är exakt vad motförslaget vill värna.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Både valmanifestet och partiprogrammet slår fast att det svenska biståndet ska uppgå till en procent av BNI, vilket är exakt vad motförslaget vill värna. Planen motiverar detta med biståndets roll i en orolig värld och med solidariskt ansvarstagande för omvärlden. Kravet sammanfaller därmed med ett uttalat åtagande i planen.
- enprocentsmåletdecisive»det svenska biståndet ska uppnå till en procent av BNI« (2022 manifesto ↗)
- bistånd en procent av BNI»Det svenska biståndet ska uppgå till en procent av bruttonationalinkomsten.« (party programme ↗)
- bistånd i orolig värld»Biståndet spelar en viktig roll i en orolig värld.« (2022 manifesto ↗)
- generöst och effektivt bistånd»Ett värderingsstyrt, generöst och effektivt bistånd handlar om solidaritet och ansvarstagande för vår omvärld.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen anger uttryckligen att Sverige bör ge minst en procent av BNI i internationellt bistånd och att biståndsnivån ska ligga fast såväl i låg- som i högkonjunktur.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen anger uttryckligen att Sverige bör ge minst en procent av BNI i internationellt bistånd och att biståndsnivån ska ligga fast såväl i låg- som i högkonjunktur. Det humanitära biståndet lyfts som en viktig del, särskilt vid katastrofer och konflikter. Att värna enprocentsmålet är därmed exakt vad planen kräver.
- enprocentsmåletdecisive»Sverige bör ge minst en procent av BNI i internationellt bistånd.« (party programme ↗)
- stabil biståndsnivå»en biståndsnivå som gäller såväl i låg- som högkonjunktur.« (party programme ↗)
- humanitärt bistånd»Det humanitära biståndet är en viktig del av det internationella biståndet.« (party programme ↗)
- internationellt ansvar»INTERNATIONELLT ANSVARSTAGANDE« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen är uttrycklig: enprocentmålet ska avskaffas och ersättas med en fyraårig budgetram, och biståndets storlek ska bedömas mot andra behov och mot uppnådda resultat i stället för mot ett utbetalningsmål.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen är uttrycklig: enprocentmålet ska avskaffas och ersättas med en fyraårig budgetram, och biståndets storlek ska bedömas mot andra behov och mot uppnådda resultat i stället för mot ett utbetalningsmål. Att värna att en procent av BNI avsätts till bistånd är precis det utbetalningsmål planen vill bort från.
- avskaffat enprocentmåldecisive»Avskaffa enprocentmålet och ersätta det med en fyraårig budgetram för biståndet som skapar förutsägbarhet och resultatfokus« (2022 manifesto ↗)
- biståndsnivå vägs mot andra behov»Biståndets storlek ska bygga på en bedömning av vilken budget som är rimlig när biståndet ställs mot andra behov« (2022 manifesto ↗)
- volym är inte resultat»Men bistånd i sig driver inte samhällelig utveckling.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet är entydigt: det internationella biståndet ska kraftigt minska och medel riktas om till svensk välfärd och trygghet, och biståndet ska värderas efter effekt snarare än efter anslagets storlek.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet är entydigt: det internationella biståndet ska kraftigt minska och medel riktas om till svensk välfärd och trygghet, och biståndet ska värderas efter effekt snarare än efter anslagets storlek. Motförslagets krav på att värna en biståndsram om 1 procent av BNI är rakt motsatt detta. Partiprogrammets skrivning om FN-nivån väger lättare än valmanifestets besked om kraftig minskning.
- minskat bistånddecisive»Minska svenskt bistånd till förmån för svensk välfärd och trygghet« (2022 manifesto ↗)
- kraftigt minskat bistånd»Överlag måste det internationella biståndet kraftigt minska och insatserna effektiviseras.« (2022 manifesto ↗)
- effekt före anslagsnivå»Biståndet ska som alla andra budgetposter värderas utifrån den effekt det får och inte hur mycket pengar som läggs på området.« (2022 manifesto ↗)
- lägre biståndskostnader»Minska kostnaderna för migrationspolitik, bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder som kan göras mer effektiva« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UU6)
- Committee report full text (HA01UU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1112 — UNRWA av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1188 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1225 — Biståndsbudgeten av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1366 — En ny svensk Israelpolitik av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2022/23:1455 — Fred i Palestina av Jacob Risberg och Bassem Nasr (båda MP)
- Motion 2022/23:1462 — Fler fristäder och stärkt skydd för demokratins röstbärare av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1500 — Utvecklingsländers makt över sin egen matproduktion och handel av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2022/23:172 — Upphörande av bistånd till den palestinska myndigheten av Björn Söder (SD)
- Motion 2022/23:1745 — Internationellt stöd till utsatta kristna av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1749 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Mats Nordberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1752 — Demokrati och mänskliga rättigheter i utrikespolitiken av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1758 — Afrikas horn av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1761 — Fredsprocessen Israel-Palestina av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1766 — Stöd för utsatta kvinnor i utrikespolitiken av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1769 — Mellanöstern av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1783 — Vissa internationella militära insatser av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1810 — Bistånd via ideella föreningar av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2022/23:1879 — En fokuserad utvecklingsagenda bortom 2030 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2042 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2064 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament