2026-03-042025/26:NU13 · p.9NUBusiness & energy
Energy efficiency
Targets and support for energy efficiency
What's at stake: More efficient energy use reduces the need to expand electricity production and grids and can lower costs for households, property owners and industry. How ambitiously the state supports this work affects how quickly the potential in existing buildings and operations is realised.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should issue directives calling for a new long-term support system and state-funded support for energy efficiency in housing and industry, or whether the government's ongoing work to review the national energy-efficiency target and existing support schemes should be allowed to continue without such directives.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's view that efficient energy use contributes to security of supply, competitiveness and ecological sustainability, and welcomes the government stepping up efforts through, among other things, more developed energy planning, climate advice and extended support for energy efficiency in single-family homes. The committee also considers that the national energy-efficiency target should be reviewed, but sees no grounds for the Riksdag to additionally issue the directives on new support systems that the motions call for, and rejects them.
No No — the reservations
Reservation 27 (MP)
The reservation (MP) calls for a long-term system for large-scale energy efficiency improvements, such as a quota-obligation model or an auction system, coordinated planning for smart buildings, state support covering 60 percent of the cost of efficiency measures for households and property owners during an initial period, simplified energy management in multi-family buildings, and support for energy efficiency in industry. The reasoning is that energy efficiency is the fastest and cheapest way to reduce the environmental impact of energy production and lower costs for households and businesses, but that this potential has not so far received the attention it deserves.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 27 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/3 | departs from the plan | confidence: high | derived |
| S | No | Abstain 0/0/93/13 | departs from the plan | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | follows the plan | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | follows the plan | confidence: low | derived |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/10 | follows the plan | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:1437 by Markus Selin et al. (S) motion 2, 2025/26:2797 by Nooshi Dadgostar et al. (V) motion 19, 2025/26:3273 by Linus Lakso et al. (MP) motions 24–26 and 32, 2025/26:3422 by Katarina Luhr et al. (MP) motions 35, 36, and 170, 2025/26:3546 by Amanda Palmstierna et al. (MP) motion 5, 2025/26:3547 by Amanda Palmstierna et al. (MP) motions 3–7, 12–14, and 16, 2025/26:3582 by Rickard Nordin et al. (C) motions 87 and 88, and 2025/26:3594 by Fredrik Olovsson et al. (S) motion 18.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1437 av Markus Selin m.fl. (S) yrkande 2, 2025/26:2797 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 19, 2025/26:3273 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 24-26 och 32, 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 35, 36 och 170, 2025/26:3546 av Amanda Palmstierna m.fl. (MP) yrkande 5, 2025/26:3547 av Amanda Palmstierna m.fl. (MP) yrkandena 3-7, 12-14 och 16, 2025/26:3582 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 87 och 88 samt 2025/26:3594 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 18.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 197 proposals in motions concerning energy policy. The proposals were submitted during the general motion session of 2025. Among other things, the proposals concern the direction of energy policy, nuclear power, wind power, biofuels and biofuels for transport, energy efficiency, energy gases, and heating and combined heat and power. The Riksdag refers, among other things, to current policy and ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish a 100% fossil-free energy system by 2035 with targeted increases in renewable electricity production and energy efficiency improvements. (MP) — Reservation 27
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan gives the state primary responsibility for strengthening investments in renovation and energy efficiency of housing and points out renovations as one of the measures that gives the greatest climate impact.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan gives the state primary responsibility for strengthening investments in renovation and energy efficiency of housing and points out renovations as one of the measures that gives the greatest climate impact. A long-term system for energy efficiency with strong state support to households, property owners and industry is precisely such an investment. The plan moreover wants electricity and heating costs to be based on socio-economic goals rather than the market's.
Original (Swedish)
Planen ger staten huvudansvaret för att stärka investeringarna i upprustning och energieffektivisering av bostäder och pekar ut renoveringar som en av de åtgärder som ger störst klimateffekt. Ett långsiktigt system för energieffektivisering med kraftfullt statligt stöd till hushåll, fastighetsägare och industri är just en sådan investering. Planen vill dessutom att el- och värmekostnader utgår från samhällsekonomiska mål snarare än marknadens.
- state support for energy efficiencydecisive»investeringarna i byggande, upprustning och energieffektivisering av« (party programme ↗)“investments in building, renovation and energy efficiency of”
- renovations as climate measure»satsa på förnybar energi, järnväg, kollektivtrafik och renoveringar av« (party programme ↗)“invest in renewable energy, railways, public transport and renovations of”
- climate-smart renovations»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)“The Left Party's next step concerns a policy for massive residential construction, climate-smart renovations and lowered rents that go hand in hand with the green transition.”
- electricity as socially-owned infrastructure»Vi ser el och värme som en del av Sveriges infrastruktur, där« (party programme ↗)“We see electricity and heat as part of Sweden's infrastructure, where”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto makes energy efficiency into its own commitment: the pace shall increase, families and property owners shall be facilitated and measures in multi-family housing shall become easier.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto makes energy efficiency into its own commitment: the pace shall increase, families and property owners shall be facilitated and measures in multi-family housing shall become easier. The programme requires that everyone, regardless of their own resources, gets economic and practical opportunities to transition. The counter-proposal's demand for a long-term system, state support to households and property owners and simplified energy management responds to this.
Original (Swedish)
Valmanifestet gör energieffektivisering till ett eget åtagande: takten ska öka, familjer och fastighetsägare ska underlättas och åtgärder i flerbostadshus ska bli enklare. Programmet kräver att alla, oavsett egna resurser, får ekonomiska och praktiska möjligheter att ställa om. Motförslagets krav på ett långsiktigt system, statligt stöd till hushåll och fastighetsägare och förenklad energiförvaltning svarar mot detta.
- facilitate energy efficiencydecisive»Underlätta familjers energieffektivisering.« (2022 manifesto ↗)“Facilitate families' energy efficiency.”
- increased pace in efficiency»Takten behöver därför öka och kunskapen om hur rot-avdraget kan användas för energieffektivisering behöver breddas.« (2022 manifesto ↗)“The pace therefore needs to increase and knowledge of how the home renovation tax deduction can be used for energy efficiency needs to be broadened.”
- support for multi-family housing»Vi vill underlätta för fastighetsägare att vidta åtgärder för att spara energi i flerfamiljshus.« (2022 manifesto ↗)“We want to facilitate property owners to take measures to save energy in multi-family housing.”
- transition for everyone»Ekonomiska och praktiska möjligheter för omställning för alla, oavsett egna resurser.« (party programme ↗)“Economic and practical opportunities for transition for everyone, regardless of their own resources.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto promises strong support for energy efficiency to both households and industries, and the party programme establishes that the first step in energy transition should be to use energy more efficiently.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises strong support for energy efficiency to both households and industries, and the party programme establishes that the first step in energy transition should be to use energy more efficiently. The plan also wants to combine building refurbishment with energy efficiency without increasing housing costs. The counter-proposal's long-term systems and state support to households, property owners and industry is precisely what the plan requires.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar ett kraftfullt stöd för energieffektivisering till både hushåll och industrier, och partiprogrammet slår fast att det första steget i energiomställningen bör vara att använda energin mer effektivt. Planen vill också kombinera upprustning av bostäder med energieffektivisering utan att boendekostnaderna ökar. Motförslagets långsiktiga system och statliga stöd till hushåll, fastighetsägare och industri är precis det planen kräver.
- strong efficiency supportdecisive»införa ett kraftfullt stöd för energieffektivisering till både hushåll och industrier.« (2022 manifesto ↗)“introduce strong support for energy efficiency to both households and industries.”
- energy efficiency first»Det första steget i energiomställningen bör alltså vara att använda energin mer effektivt.« (party programme ↗)“The first step in energy transition should therefore be to use energy more efficiently.”
- efficiency releases capacity»Energieffektivisering frigör effekt och sparar pengar för företag och hushåll« (party programme ↗)“Energy efficiency releases capacity and saves money for businesses and households”
- efficiency in renovation»Upprustningen av bostäder ska kombineras med energieffektivisering och social« (party programme ↗)“Building refurbishment shall be combined with energy efficiency and social”
The plan wants it to be easy and cheap to reduce energy use at home, broadens and scales up the green deduction and points out that it lowers household electricity costs.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants it to be easy and cheap to reduce energy use at home, broadens and scales up the green deduction and points out that it lowers household electricity costs. The counter-proposal's requirement for a long-term system for comprehensive energy efficiency improvements, state support for householders' and property owners' measures and targeted support for industry is in line with this and with the goal of the world's most resource-efficient country. Quota obligation and auctions are further from the plan's market perspective.
Original (Swedish)
Planen vill att det ska vara enkelt och billigt att minska energianvändningen hemma, breddar och skalar upp det gröna avdraget och pekar på att det sänker hushållens elkostnader. Motförslagets krav på ett långsiktigt system för omfattande energieffektiviseringar, statligt stöd till hushållens och fastighetsägarnas åtgärder och riktat stöd till industrin ligger i linje med detta och med målet om världens mest resurseffektiva land. Kvotplikt och auktioner ligger längre från planens marknadssyn.
- support for energy efficiencydecisive»Och med ett grönt avdrag för energieffektiviseringar i hemmet kan vi sänka hushållens elkostnader.« (2022 manifesto ↗)“And with a green deduction for energy efficiency improvements at home we can lower household electricity costs.”
- broadened green deduction»Det kan vi lösa genom att bredda och skala upp det gröna avdraget och göra det enklare att installera solpaneler på flerfamiljshus.« (2022 manifesto ↗)“We can solve this by broadening and scaling up the green deduction and making it easier to install solar panels on multi-family houses.”
- resource-efficient Sweden»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (2022 manifesto ↗)“Sweden should become the world's most resource-efficient country and the economy more circular.”
flags: citat_blockerat
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto establishes that climate policy shall be based on real climate taxes rather than a competition in highest subsidies, and that subsidies for climate anxiety shall be replaced by new technology and effective steering instruments.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto establishes that climate policy shall be based on real climate taxes rather than a competition in highest subsidies, and that subsidies for climate anxiety shall be replaced by new technology and effective steering instruments. A state support covering 60 percent of property owners' efficiency measures is precisely such a subsidy. The plan certainly wants energy use to be made more efficient, but with general and technology-neutral steering instruments.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att klimatpolitiken ska bygga på riktiga klimatskatter i stället för en tävling i högst bidrag, och att bidrag till klimatångest ska ersättas av ny teknik och effektiva styrmedel. Ett statligt stöd som täcker 60 procent av fastighetsägares effektiviseringsåtgärder är just ett sådant bidrag. Planen vill visserligen att energianvändningen effektiviseras, men med generella och teknikneutrala styrmedel.
- climate taxes before subsidiesdecisive»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (2022 manifesto ↗)“Therefore we are for real climate taxes instead of making climate policy a competition in highest subsidies and most symbolic taxes.”
- effective instruments before subsidies»En klimatpolitik som ersätter den symbolpolitik där bidrag betalas ut till klimatångest i stället för det vi vet är allra viktigast: mer ny teknik, mer internationellt samarbete och fler effektiva styrmedel.« (2022 manifesto ↗)“A climate policy that replaces the symbolic politics where subsidies are paid out for climate anxiety instead of what we know is most important: more new technology, more international cooperation and more effective steering instruments.”
- general technology-neutral instruments»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och breda system för handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (party programme ↗)“General and technology-neutral economic steering instruments, such as carbon tax and broad systems for trading emissions rights, are the most effective tool.”
- energy efficiency needed»Energisystemets miljö- och klimateffekter ska minskas genom energieffektivisering och en successiv introduktion av klimatneutrala produktionsformer.« (party programme ↗)“The energy system's environmental and climate effects shall be reduced through energy efficiency and a gradual introduction of climate-neutral production forms.”
The party programme establishes that energy efficiency is a profitable and effective way to secure energy supply and reach environmental goals, and that coordinated measures for better energy management are required.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme establishes that energy efficiency is a profitable and effective way to secure energy supply and reach environmental goals, and that coordinated measures for better energy management are required. It also points to the socioeconomic benefits in the form of lower costs for households and businesses. The counter-proposal's requirement for a long-term system for energy efficiency is therefore supported, although the plan's rejection of direct subsidies points in the opposite direction for support levels.
Original (Swedish)
Partiprogrammet slår fast att energieffektivisering är ett lönsamt och effektivt sätt att trygga energiförsörjningen och nå miljömålen, och att gemensamma åtgärder för bättre energihushållning krävs. Det pekar också på de samhällsekonomiska vinsterna i form av lägre kostnader för hushåll och företag. Motförslagets krav på ett långsiktigt system för energieffektivisering stöds därför, även om planens avvisande av direkta subventioner drar i motsatt riktning för stödnivån.
- energy efficiency prioritizeddecisive»Energieffektivisering är ett lönsamt och effektivt sätt att trygga energiförsörjningen och nå« (party programme ↗)“Energy efficiency is a profitable and effective way to secure energy supply and reach”
- measures for energy management»bättre energihushållning krävs.« (party programme ↗)“better energy management is required.”
- lower costs for households and businesses»våra miljö- och klimatmål. Det ger stora samhällsekonomiska vinster genom lägre kostnader« (party programme ↗)“our environmental and climate goals. It provides large socioeconomic benefits through lower costs”
- restraint with subsidies»Direkta företagssubventioner avvisas.« (party programme ↗)“Direct business subsidies are rejected.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The counter-proposal wants to build energy policy on a quota obligation or auction system for efficiency and state support covering 60 per cent of households' action costs.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The counter-proposal wants to build energy policy on a quota obligation or auction system for efficiency and state support covering 60 per cent of households' action costs. The plan's answer to the energy problem is instead new nuclear power and more fossil-free electricity production, and all new reforms must be financed or fit within the surplus target. The plan certainly wants to strengthen and expand the green tax deduction for reduced electricity consumption, but that is a far smaller intervention than a new quota obligation system.
Original (Swedish)
Motförslaget vill bygga energipolitiken på ett kvotplikts- eller auktionssystem för effektivisering och ett statligt stöd som täcker 60 procent av hushållens åtgärdskostnader. Planens svar på energiproblemet är i stället ny kärnkraft och mer fossilfri elproduktion, och alla nya reformer måste finansieras eller rymmas inom överskottsmålet. Planen vill visserligen förstärka och utvidga det gröna skatteavdraget för minskad elkonsumtion, men det är ett långt mindre ingrepp än ett nytt kvotpliktssystem.
- production instead of quota obligationdecisive»Ny kärnkraft är lösningen för att reparera Sveriges energisystem på lång sikt.« (2022 manifesto ↗)“New nuclear power is the solution to repair Sweden's energy system in the long term.”
- financed reforms»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (2022 manifesto ↗)“All new promises and reforms – such as for example our income tax cuts – need to be financed or fit within the surplus target.”
- reduced red tape»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove one-third of companies' administrative costs and one-third of red tape”
- support for reduced electricity consumption»Göra det billigare för privatpersoner att minska sin elkonsumtion genom att förstärka och utvidga det gröna skatteavdraget« (2022 manifesto ↗)“Make it cheaper for private individuals to reduce their electricity consumption by strengthening and expanding the green tax deduction”
The plan's line for lower energy costs is permanent reduced electricity tax and more predictable fossil-free production, not broad subsidy systems.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's line for lower energy costs is permanent reduced electricity tax and more predictable fossil-free production, not broad subsidy systems. State support covering 60 percent of households' and property owners' efficiency measures is precisely such a costly subsidy the plan criticizes, and the plan requires that measures be chosen based on most benefit per spent krona. A quota obligation or auction model also adds new regulatory burdens to the energy market.
Original (Swedish)
Planens linje för lägre energikostnader är permanent sänkt elskatt och mer planerbar fossilfri produktion, inte breda subventionssystem. Ett statligt stöd som täcker 60 procent av hushållens och fastighetsägarnas effektiviseringsåtgärder är just en sådan kostsam subvention som planen kritiserar, och planen kräver att åtgärder väljs efter mest nytta per satsad krona. En kvotplikt eller auktionsmodell lägger dessutom nya regelbördor på energimarknaden.
- lower electricity tax instead of supportdecisive»Sänka skatten på elenergi permanent för att underlätta elektrifieringen« (2022 manifesto ↗)“Lower the tax on electricity permanently to facilitate electrification”
- most benefit per krona»Satsa på åtgärder som minskar utsläppen mest per satsad krona som t ex internationella klimatinvesteringar« (2022 manifesto ↗)“Invest in measures that reduce emissions most per spent krona such as international climate investments”
- no to broad subsidies»Subventioner av anställningar, elcyklar och lyxbilar sker precis som mångmiljardsatsningar i integrationsprojekt helt utan evidensbaserade resultat.« (2022 manifesto ↗)“Subsidies for employment, electric bikes and luxury cars occur, just like multi-billion investments in integration projects, completely without evidence-based results.”
- predictable electricity production»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion.« (2022 manifesto ↗)“Sweden needs to invest in predictable and fossil-free electricity production.”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:NU13)
- Committee report full text (HD01NU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1050 — Ett hållbart och tillgängligt transportsystem för framtiden av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1145 — Förbättrad möjlighet till mer biogasproduktion i Sverige av Anders Karlsson (C)
- Motion 2025/26:1179 — Förnybar energiomställning av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2025/26:1314 — Biogasens potential för cirkulär ekonomi och grön omställning av Per-Arne Håkansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1437 — En robust, kostnadseffektiv och rättvis energiförsörjning av Markus Selin m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1442 — För en stark industri och trygg elförsörjning - elektrifiering och fossilfri energi för klimatmålen av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1447 — Bättre förutsättningar för en modern industri av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1481 — Långsiktigt hållbar energiförsörjning i hela landet av Hanna Westerén (S)
- Motion 2025/26:1514 — Byggnation av Barsebäck 3 och 4 av Peter Ollén (M)
- Motion 2025/26:1845 — Ökad användning av elnätsstolpar av trä av Robert Olesen (S)
- Motion 2025/26:1867 — Reformer för rättvisa elpriser och stabil elförsörjning i Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1875 — Ersättning till fastighetsägare vid vindkraftsetableringar av Tomas Kronståhl (S)
- Motion 2025/26:1878 — Satsningar på svensk fusionskraft av Laila Naraghi (S)
- Motion 2025/26:2093 — En tydligare handlingsplan för vätgas av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2248 — Vedeldning av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2302 — En balanserad och hållbar korttidsreglering av vattenkraft med Dalälven som exempel av Lars Isacsson (S)
- Motion 2025/26:2368 — Säkerhetspolitik för en fredligare värld av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2669 — Robust elsystem för Sveriges välstånd av Lars Engsund (M)
- Motion 2025/26:2681 — Möjlighet till snabbare och effektivare elektrifiering - statlig kontroll, elnätsutbyggnad och vätgasinfrastruktur av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2789 — Klimatet av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament