2024-04-242023/24:MJU13 · p.3MJUEnvironment & agriculture
Efficient licensing processes
More efficient permitting processes for environmental review
What's at stake: Slow and unpredictable permitting processes can delay climate and energy investments and weaken Swedish industry's competitiveness in the green transition. The question is how quickly and in what way the processes should be reformed, and how much weight environmental requirements should carry relative to the need for speed.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The motions called for faster, more far-reaching reform of the permitting processes for environmental review, while the committee held that the issue is best handled through ongoing inquiries and measures already under way.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes broad agreement on the need to simplify and streamline permitting processes for environmental review, which it regards as a precondition for the climate and energy investments needed and for Swedish industry's competitiveness in the green transition. Citing ongoing inquiries — including a newly appointed, broader inquiry into permitting processes under the Environmental Code — increased resources for the relevant authorities, and the Environmental Protection Agency's work on more efficient processing and clearer guidance, the committee rejects the motions pending the outcome of that ongoing work.
No No — the reservations
Reservation 3 (S)
The reserving party (S) wants to modernise the permitting processes immediately rather than wait for yet another inquiry, pointing out that earlier inquiries have already delivered many proposals to make the processes smoother and faster. It argues the newly appointed inquiry risks delaying the process and jeopardising climate investments and jobs that could otherwise stay in Sweden. The reserving party also wants a permanent power for the government to grant permits for socially important operations, citing cases where permits were refused despite the activity being deemed of societal importance.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: high | explicit |
| MP | Yes | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: low | derived |
| C | No | Abstain 0/0/22/2 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: high | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:447 by Tobias Andersson et al. (SD), 2023/24:724 by Caroline Högström and Mikael Damsgaard (both M) demand 1, 2023/24:996 by Per Bolund et al. (MP) demand 53, 2023/24:1100 by Gustaf Göthberg and Marie-Louise Hänel Sandström (both M), 2023/24:1519 by Elin Söderberg et al. (MP) demand 28, 2023/24:1616 by Helena Lindahl and Daniel Bäckström (both C) demand 2, 2023/24:2458 by Muharrem Demirok et al. (C) demand 19, 2023/24:2485 by Stina Larsson et al. (C) demand 27, 2023/24:2629 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demands 12 and 14 and 2023/24:2633 by Fredrik Olovsson et al. (S) demand 4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:447 av Tobias Andersson m.fl. (SD), 2023/24:724 av Caroline Högström och Mikael Damsgaard (båda M) yrkande 1, 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 53, 2023/24:1100 av Gustaf Göthberg och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M), 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 28, 2023/24:1616 av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C) yrkande 2, 2023/24:2458 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 19, 2023/24:2485 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 27, 2023/24:2629 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 12 och 14 samt 2023/24:2633 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 4.
Riksdag decision: Parliament said no to approximately 120 proposals on various environmental matters. The motions were submitted during the general motion period 2023 and address, among other things, environmental assessment and licensing processes, the environmental objectives system, public procurement, wind power establishment, environmental crimes, and liability issues for environmental pollution. Parliament's rejection of the motions is primarily due to ongoing work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to modernize permit processes now to accelerate green transition and introduce the ability for the government to permit societally vital activities. (S) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill visserligen att omställningen sker omgående, men den håller de långsiktiga miljöhänsynen överordnade och bygger miljöpolitiken på kraftfull lagstiftning och prövning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill visserligen att omställningen sker omgående, men den håller de långsiktiga miljöhänsynen överordnade och bygger miljöpolitiken på kraftfull lagstiftning och prövning. Att omedelbart modernisera tillståndsprocesserna och dessutom permanent kunna tillståndspröva samhällsviktig verksamhet i fall där tillstånd annars nekas urholkar den prövningen. Avvägningen är svår, varför ställningstagandet är osäkert.
- miljöhänsyn överordnaddecisive»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan vara ett pris värt att betala.« (party programme ↗)
- kraftfull miljöreglering»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar och miljöinriktad näringspolitik för att miljöhoten ska kunna bemästras.« (party programme ↗)
- omställningen brådskar»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet innehåller det uttryckliga åtagandet att riva de byråkratiska hindren och att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på, som en förutsättning för utbyggd elproduktion och industrins omställning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet innehåller det uttryckliga åtagandet att riva de byråkratiska hindren och att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på, som en förutsättning för utbyggd elproduktion och industrins omställning. Att modernisera tillståndsprocesserna nu, med stöd av tidigare utredningars förslag, i stället för att avvakta ytterligare en utredning, är just den linjen. Statliga insatser ska enligt planen öka takten i omställningen, inte fördröja den.
- snabbare tillståndsprocesserdecisive»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)
- riv byråkratiska hinder»Riv de byråkratiska hindren för mer el.« (2022 manifesto ↗)
- ökad takt i omställningen»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill visserligen ha en mycket snabb klimatomställning, men slår samtidigt fast att miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen och att försiktighetsprincipen ska tillämpas så långt det är möjligt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill visserligen ha en mycket snabb klimatomställning, men slår samtidigt fast att miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen och att försiktighetsprincipen ska tillämpas så långt det är möjligt. En permanent möjlighet att tillståndspröva verksamhet i fall där tillstånd annars nekas urholkar miljöprövningen. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- miljöhänsyn före exploateringdecisive»mineraltillgångar. Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
- försiktighetsprincipen»ska försiktighetsprincipen tillämpas så långt det är« (party programme ↗)
- gå före med hårdare miljökrav»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med« (party programme ↗)
- snabb klimatomställning»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att klimatet inte kan vänta på dyra och krångliga regelverk, att tiden för tillstånd till gröna investeringar ska halveras och miljöbalken reformeras, och att vindkrafttillstånd får ta högst två år.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att klimatet inte kan vänta på dyra och krångliga regelverk, att tiden för tillstånd till gröna investeringar ska halveras och miljöbalken reformeras, och att vindkrafttillstånd får ta högst två år. Att modernisera tillståndsprocesserna omedelbart i stället för att invänta ännu en utredning är därmed planens egen linje. Planen kräver till och med en kriskommission för att snabba på utbyggnaden.
- halverade tillståndstiderdecisive»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (2022 manifesto ↗)
- tidsgräns för tillstånd»tillstånd för vindkraft ska få ta max två år« (2022 manifesto ↗)
- skyndsamhet i omställningen»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet säger att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder för företag och att tillståndshandläggning bör förenklas så länge rättssäkerheten upprätthålls.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger att politikens uppgift är att snabbt undanröja hinder för företag och att tillståndshandläggning bör förenklas så länge rättssäkerheten upprätthålls. Valmanifestet vill modernisera regelverken för nya energiinvesteringar och korta överklagandeprocesserna. Motförslagets krav på att modernisera tillståndsprövningen nu i stället för att invänta ännu en utredning ligger i den linjen.
- snabbt undanröja hinderdecisive»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (party programme ↗)
- förenklad tillståndshandläggning»handläggning av olika slags tillstånd skulle förenkla för företagare och bör användas under« (party programme ↗)
- moderniserade regelverk för energiinvesteringar»modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig« (2022 manifesto ↗)
- kortare överklagandeprocesser»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att processerna gentemot dem som vill bygga och utveckla präglas av effektivitet och god serviceanda, och att energiförsörjningen tryggas genom en långsiktig politik med fasta spelregler.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att processerna gentemot dem som vill bygga och utveckla präglas av effektivitet och god serviceanda, och att energiförsörjningen tryggas genom en långsiktig politik med fasta spelregler. Ännu en utredning som fördröjer klimat- och energiinvesteringar går emot den ambitionen. Att modernisera tillståndsprocesserna nu följer därför av planen.
- effektiva tillståndsprocesserdecisive»planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda« (party programme ↗)
- fasta spelregler för energi»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (party programme ↗)
- möjliggöra energiinvesteringar»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning, förkortade och förenklade tillståndsprocesser för industrier som ställer om, samt kortare tillståndsprocesser för elnätsutbyggnad och miljötillstånd.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning, förkortade och förenklade tillståndsprocesser för industrier som ställer om, samt kortare tillståndsprocesser för elnätsutbyggnad och miljötillstånd. Motförslagets krav på att modernisera tillståndsprocesserna omedelbart i stället för att invänta ännu en utredning är precis detta. Planen stöder därför kravet.
- bortre tidsgräns för handläggningdecisive»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
- snabbare tillstånd för omställning»förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning« (2022 manifesto ↗)
- korta tillståndsprocesser för elnät»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)
- kortare miljötillståndsprocesser»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver uttryckligen att tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri effektiviseras, snabbas upp och blir mer förutsägbara, och konstaterar att långa och oförutsägbara processer minskar Sveriges attraktionskraft för investeringar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri effektiviseras, snabbas upp och blir mer förutsägbara, och konstaterar att långa och oförutsägbara processer minskar Sveriges attraktionskraft för investeringar. Motförslagets krav på att modernisera processerna nu i stället för att invänta ytterligare en utredning är just detta åtagande. Planen kräver också att det ska gå snabbare att öppna gruvor.
- snabbare tillståndsprocesserdecisive»Tillståndsprocesser för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri behöver effektiviseras och göras snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- förutsägbara tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- snabbare gruvtillstånd»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (2022 manifesto ↗)
- förutsägbarhet för investeringar»En förutsättning för att lönsamma investeringar ska kunna göras är en långsiktig politik som tar hänsyn till industrins behov av en förutsägbar process.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU13)
- Committee report full text (HB01MJU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1100 — Effektivare miljötillståndsprocesser för företag av Gustaf Göthberg och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2023/24:120 — Utredning av anmälnings- eller tillståndsplikt för kyltornsanläggningar av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:122 — En grundlig översyn av miljöbalken av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1231 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
- Motion 2023/24:1232 — Underlätta för etablering av nya biogasanläggningar av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2023/24:1286 — Anmälningsplikt för fordonsverkstäder av Joakim Sandell (S)
- Motion 2023/24:1289 — Kommunalt vindkraftsveto och rätt till kompensation av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1616 — Krafttag för helhetssyn vid tillståndsprövning av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1653 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1685 — Bullerkrav för motorsportarenor av Eric Westroth (SD)
- Motion 2023/24:1779 — Proportionalitetsprincip för miljötillståndsprocesser av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1807 — Servering av mat som inte får produceras i Sverige av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1926 — Höga krav på djurskydd vid offentlig upphandling av animaliska livsmedel av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1994 — Förnybar energi till havs av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2009 — Standardiserade riktvärden för luktföroreningar i Sverige av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:215 — Mindre men bättre kött av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:226 — Likställ krav på ljudnivåer från idrottsanläggningar med krav för väg och järnväg av Ingemar Kihlström (KD)
Source: The Swedish Parliament