2024-05-152023/24:AU7 · p.5AULabour market
Establishment Efforts
Measures for newcomers' labour-market establishment
What's at stake: It currently takes too long for foreign-born people to find work, which affects both their own livelihoods and the Swedish labour market's access to labour. The choice of measures determines how quickly, and on what terms, newcomers can establish themselves in working life and society.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government's already announced and ongoing measures - such as tightened requirements, establishment jobs and the intensive year - are sufficient to speed up newcomers' labour-market establishment, or whether further targeted measures are needed, for example early contact with workplaces, language learning during parental leave, and support within the green transition.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. It points out that the government has already announced a more requirement-based integration policy with tightened activity requirements and a benefit cap, and highlights establishment jobs as an already-adopted, significant reform. The committee notes that, according to an analysis, the intensive year has not fully lived up to expectations, but nonetheless does not share the view that further measures are needed beyond what is already under way.
No No — the reservations
Reservation 10 (MP)
The reservation (MP) wants to supplement general measures with further targeted efforts for newcomers' establishment, including encouraging workplaces to take in newcomers early, providing state support so labour-market partners can connect newcomers with unions and workplaces, ensuring the possibility of learning Swedish during parental leave, providing real job opportunities within the green transition, and identifying occupation-specific barriers. The reasoning is that it is not enough to note that work is under way - all efforts must be of high quality and obstacles must be addressed.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 10 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: high | derived |
| S | No | Abstain 0/0/93/13 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: low | derived |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/11 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:1556 by Eva Lindh et al. (S), 2023/24:2491 by Jonny Cato et al. (C) call 20, 2023/24:2621 by Teresa Carvalho et al. (S) call 7 and 2023/24:2691 by Märta Stenevi et al. (MP) calls 20, 38, 42, 48 and 60.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1556 av Eva Lindh m.fl. (S), 2023/24:2491 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 20, 2023/24:2621 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 7 och 2023/24:2691 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 20, 38, 42, 48 och 60.
Riksdag decision: The Riksdag said no to about 50 integration proposals. The motions have been submitted during the general motion period 2023 and deal with, among other things, the housing placement law, the establishment programme and social exclusion. That the Riksdag rejects the motions is mainly due to ongoing work and existing regulations.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to counter myths about immigrants and to include health in the goal for integration policy. (MP) — Reservation 10
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver ett starkt välfärdssamhälle som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta och leva på samma trygga villkor som andra, och den vill se massiva satsningar på omställningsstöd så att fler kan ta de nya gröna jobben.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver ett starkt välfärdssamhälle som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta och leva på samma trygga villkor som andra, och den vill se massiva satsningar på omställningsstöd så att fler kan ta de nya gröna jobben. Diskrimineringen på arbetsmarknaden ska stoppas. Motförslagets riktade insatser för nyanländas etablering, kopplade till arbetsplatser, fack och den gröna omställningen, följer därför av planen.
- språk och arbete för nyanländadecisive»som ger alla språkkunskaper och praktiska möjligheter att arbeta« (party programme ↗)
- samma trygga villkor»och leva på samma trygga villkor som andra.« (party programme ↗)
- omställningsstöd för gröna jobb»Deras yrkeskompetens behövs också i den gröna omställningen, men för att kunna hantera de nya gröna jobben behövs massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa diskriminering i arbetslivet»Diskrimineringen och rasismen på arbetsmarknaden måste stoppas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att alla som kan jobba ska jobba oavsett var man är född och att svenska, arbetsmarknadsinsatser och studier är centrala, samt att det ska gå att lära sig ett yrke parallellt med svenskastudier.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att alla som kan jobba ska jobba oavsett var man är född och att svenska, arbetsmarknadsinsatser och studier är centrala, samt att det ska gå att lära sig ett yrke parallellt med svenskastudier. Motförslagets riktade insatser - tidiga arbetsplatskontakter, svenska under föräldraledigheten och jobb i den gröna omställningen - är precis sådana åtgärder planen efterfrågar.
- språk och insatser i etableringendecisive»Att lära sig god svenska, delta i arbetsmarknadsinsatser och studier är centralt.« (2022 manifesto ↗)
- yrke parallellt med svenska»Att kunna lära sig ett yrke parallellt med studier i svenska är ytterligare ett sätt att öka chansen att få jobb.« (2022 manifesto ↗)
- insatser för utrikesfödda kvinnor»Fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete« (2022 manifesto ↗)
- aktiv arbetsmarknadspolitik»En aktiv arbetsmarknadspolitik för fler jobb är särskilt viktig i ekonomiskt oroliga tider.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill förlänga etableringsprogrammet till minst fyra år och kombinera SFI med praktik och yrkesutbildning, vilket är just den sortens riktade insatser motförslaget efterlyser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill förlänga etableringsprogrammet till minst fyra år och kombinera SFI med praktik och yrkesutbildning, vilket är just den sortens riktade insatser motförslaget efterlyser. Planen kräver också högkvalitativ svenskundervisning för alla som behöver och att utländsk utbildning och arbetslivserfarenhet snabbt kan tillgodoräknas, vilket svarar mot kravet på att undanröja yrkesspecifika hinder. Att koppla nyanlända till jobb i den gröna omställningen ligger i linje med planens syn på omställningen som en jobbmotor.
- förlängd etableringdecisive»förlänga etableringsprogrammet för nyanlända till minst fyra år för att skapa bättre förutsättningar för etablering, så att fler kommer i arbete snabbare.« (2022 manifesto ↗)
- SFI med praktik och yrkesutbildning»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning och jämställda insatser från arbetsförmedlingen.« (2022 manifesto ↗)
- validering av erfarenheter»Tidigare erfarenheter, vare sig det är utländsk utbildning, arbetslivserfarenhet eller språkkunskaper, ska också kunna tillgodoräknas i Sverige.« (party programme ↗)
- gröna omställningen som jobbkälla»En viktig del av framtiden för svenskt näringsliv ligger i den gröna omställningen« (party programme ↗)
Planens integrationslöfte är ett intensivår med intensiva språkstudier, praktik, effektiv matchning och jobb, inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens integrationslöfte är ett intensivår med intensiva språkstudier, praktik, effektiv matchning och jobb, inklusive möjligheten att lära sig svenska på jobbet. Motförslagets riktade insatser — arbetsplatser som tidigt tar emot nyanlända, språkinlärning under föräldraledigheten och åtgärder mot yrkesspecifika hinder — är konkretiseringar av just det åtagandet. Planen lyfter särskilt utrikes födda kvinnors möjlighet att jobba och lära sig svenska.
- intensivår för etableringdecisive»Skapa ett intensivår för snabbare integration.« (2022 manifesto ↗)
- höga förväntningar i etableringen»Integrationsinsatser ska präglas av hårt arbete och höga förväntningar.« (2022 manifesto ↗)
- utrikes födda kvinnors etablering»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället.« (2022 manifesto ↗)
- bättre matchning»Matchningen måste förbättras.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill erbjuda fler flexibla former för svenskundervisning, uttryckligen i kombination med öppna förskolan, vilket är samma sak som motförslagets krav på att kunna lära sig svenska under föräldraledigheten.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill erbjuda fler flexibla former för svenskundervisning, uttryckligen i kombination med öppna förskolan, vilket är samma sak som motförslagets krav på att kunna lära sig svenska under föräldraledigheten. Planen kräver också goda möjligheter att validera formella och informella kvalifikationer och att invandrades kompetens tas tillvara bättre, vilket svarar mot att fånga upp yrkesspecifika hinder. Riktade etableringsinsatser ligger därmed i planens linje.
- flexibel svenskundervisningdecisive»erbjuda fler flexibla former för undervisning, exempelvis i kombination med öppna förskolan« (2022 manifesto ↗)
- validering av kvalifikationer»Det ska finnas goda möjligheter att validera formella och informella kvalifikationer, liksom att komplettera utbildningar.« (party programme ↗)
- ta tillvara invandrades kompetens»Kompetensen hos dem som invandrat till vårt land måste tas tillvara på ett bättre sätt än idag, och det gäller även den interkulturella kompetensen.« (party programme ↗)
- lägre trösklar till arbetsmarknaden»Reformer som sänker trösklarna till arbets- och bostadsmarknaden stärker också möjligheten för nya invånare att skapa sig en framtid i Sverige.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet kräver att invandrares studier i svenska är individanpassade och kombineras med praktik på arbetsplatser för att öka integrationen i samhällsgemenskapen, vilket är kärnan i motförslagets riktade insatser mot arbetsplatser och yrkesspecifika hinder.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att invandrares studier i svenska är individanpassade och kombineras med praktik på arbetsplatser för att öka integrationen i samhällsgemenskapen, vilket är kärnan i motförslagets riktade insatser mot arbetsplatser och yrkesspecifika hinder. Jobb och språkkunskaper pekas ut som nycklarna till integration. Planen vill dessutom att människors vilja och förmåga till egenförsörjning tas tillvara.
- individanpassad svenska med praktikdecisive»Invandrare ska garanteras goda möjligheter till undervisning i svenska språket och om det svenska samhället. Studierna bör vara individanpassade och kombineras med praktik på arbetsplatser för att öka möjligheten till integration i samhällsgemenskapen.« (party programme ↗)
- jobb och språk som nycklar»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (party programme ↗)
- egenförsörjning tas tillvara»Människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kompletterar sina generella krav med riktade etableringsåtgärder: kraftigt sänkta anställningskostnader för den som anställer nyanlända, 30 000 fler praktikplatser och en effektivare SFI.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kompletterar sina generella krav med riktade etableringsåtgärder: kraftigt sänkta anställningskostnader för den som anställer nyanlända, 30 000 fler praktikplatser och en effektivare SFI. Motförslagets krav på riktade insatser som kopplar nyanlända till arbetsplatser och undanröjer yrkesspecifika hinder ligger i den riktningen. Planens grundlinje är dock krav och kvalificering, varför stödet är svagt.
- billigare att anställa nyanländadecisive»Kraftigt sänka anställningskostnaderna för den som anställer nyanlända och långtidsarbetslösa« (2022 manifesto ↗)
- fler praktikplatser»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (2022 manifesto ↗)
- effektivare språkutbildning»Moderaterna vill därför göra SFI effektivare.« (2022 manifesto ↗)
- krav på anställningsbarhet»Genom att ställa krav på den som är ny i Sverige att göra sig anställningsbar tydliggörs att här räknar vi med att alla blir en del av samhället.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen pekar ut etableringsanställningar och liknande arbetsmarknadspolitiska konstruktioner som ineffektiva och vill avskaffa integrationsprogram som döljer arbetslöshet; i stället ska efterfrågan på riktiga jobb öka.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen pekar ut etableringsanställningar och liknande arbetsmarknadspolitiska konstruktioner som ineffektiva och vill avskaffa integrationsprogram som döljer arbetslöshet; i stället ska efterfrågan på riktiga jobb öka. Fler riktade etableringsinsatser för nyanlända är därför oförenligt med planen, som dessutom vill stoppa positiv särbehandling av nyanlända i fråga om jobb.
- riktiga jobb före etableringsinsatserdecisive»Istället för ineffektiva arbetsmarknadspolitiska konstruktioner som nystartsjobb, etableringsanställningar och introduktionsjobb, bör politiken verka för att skapa en större efterfrågan på riktiga jobb.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffade integrationsprogram»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (2022 manifesto ↗)
- ingen särbehandling av nyanlända»Stoppa den positiva särbehandlingen av nyanlända vad gäller jobb och lägenheter« (2022 manifesto ↗)
- kravbaserad integration»Införa en kravbaserad integrationspolitik« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:AU7)
- Committee report full text (HB01AU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1081 — Jämlika förutsättningar för kommunernas flyktingmottagande av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1358 — En kommunpolitik för hela landet av Lars Isacsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1556 — Kontaktpersoner för nyanlända av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2267 — Reformering av samhällsorienteringen av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:2268 — Lika för alla på bostadsmarknaden av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2451 — Utbildning och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2491 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2621 — Utgiftsområde 13 Integration och jämställdhet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2622 — Migration av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2691 — En tydlig väg till integration av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:955 — Stärkta rättigheter för flyktingar från Ukraina av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:986 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament