2023-04-192022/23:CU14 · p.11CUCivil law & housing
Illegal trade in rental contracts etc.
Illegal trading in tenancy contracts
What's at stake: Illegal trading in tenancy contracts and unauthorized subletting distort the rental housing market and create an insecure situation for tenants. Tighter oversight, cross-matching of registers and new duties for tenants to report lodgers would, on the other hand, affect everyone who rents or lets out housing.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the 2019 legislative changes against trading in tenancy contracts and other abuse of tenancy rights are sufficient, or whether further measures for tighter oversight and control of the rental housing market are needed.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions. The reason is that the legislative changes made in 2019 against trading in tenancy contracts and other abuse of tenancy rights are still judged to be well balanced and fit for purpose, so there is no reason to take further action.
No No — the reservations
Reservation 17 (SD)
The reservation (SD) calls for the government to take the initiative on tighter control of the rental housing market, including better cooperation and cross-matching of registers between authorities, allowing landlords to check for irregularities in population registration, and a duty for tenants to report lodgers to the landlord. The reasoning is that crime and unauthorized subletting remain a major problem despite existing bans.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 17 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/1/14 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/64/0/9 | match | confidence: high | not addressed |
Broke with the party line
| SHeléne Björklund (S, Blekinge län) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:323 by Markus Wiechel (SD) demand 8, 2022/23:1008 by Mikael Eskilandersson et al. (SD) demand 8, and 2022/23:1775 by Ingela Nylund Watz et al. (S).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:323 av Markus Wiechel (SD) yrkande 8, 2022/23:1008 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 8 och 2022/23:1775 av Ingela Nylund Watz m.fl. (S).
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 70 proposals in motions concerning rental apartments, condominium apartments, owner-occupied apartments, and rent-to-own systems from the general motion period 2022, with reference to ongoing work and previous positions. Some of the proposals in the motions concern changes to the Rental Act regarding the system for rent-setting, presumptive rents, protection for tenants during renovations, eviction of families with children, and expanded opportunities to terminate rental contracts in cases of criminal activity. Other proposals in motions concern condominiums, changes to the Condominium Act, strengthened protection for condominium owners, conversion to condominium status, and the introduction of a condominium register.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to investigate how rental contracts can be forfeited in case of criminal activity. (SD) — Reservation 17
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att människor har rätt till en bred privat sfär och att växande övervakning och registrering ska motverkas, vilket talar mot samkörda register, hyresvärdars folkbokföringskontroll och anmälningsplikt för inneboende.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att människor har rätt till en bred privat sfär och att växande övervakning och registrering ska motverkas, vilket talar mot samkörda register, hyresvärdars folkbokföringskontroll och anmälningsplikt för inneboende. Planen förklarar dessutom svarthandeln med att bostäderna lämnats åt marknaden och anvisar massivt byggande och samhälleligt ansvar för bostadsförsörjningen som lösning, inte skärpt kontroll av hyresgäster.
- skydd mot övervakningweak support»Alla människor har rätt till en bred privat sfär« (party programme ↗)
- marknaden orsakar bostadsbristendecisive»Möjligheten att bo bra till en rimlig kostnad har spelat en viktig roll i det jämlika samhällsbygget, men efter att också bostäderna lämnats åt marknaden ökar bostadsbristen, boendekostnader och segregation.« (2022 manifesto ↗)
- massivt bostadsbyggande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)
- samhälleligt ansvar för bostäder»Samhället måste återta initiativet och återupprätta det demokratiska inflytandet över och ansvaret för bostadsförsörjningen.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
Planen kräver uttryckligen att sekretesshinder mellan myndigheter rivs och att skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt stoppas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att sekretesshinder mellan myndigheter rivs och att skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt stoppas. Motförslagets krav på samkörning av register, kontroll mot folkbokföringen och anmälningsplikt för inneboende är åtgärder av just det slaget. Planens syn på bostaden som social rättighet och på allmännyttans roll mot segregation förstärker skälen att stoppa svart handel med hyreskontrakt.
- riv sekretesshinder mellan myndigheterdecisive»Sekretesshinder mellan myndigheter ska rivas så att polisen och andra yrkesgrupper kan göra sitt jobb.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa välfärdsbrottslighet»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
- bostaden som social rättighet»Vi socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av välfärdspolitiken.« (party programme ↗)
- allmännyttan mot segregation»Starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga för att för att hålla nere boendekostnaderna och för att motverka segregation.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stoppa den kriminella ekonomin genom stärkt myndighetssamverkan där myndigheterna kan slå till mot organiserad brottslighet från flera håll, bland annat mot svarta bostadsupplägg.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stoppa den kriminella ekonomin genom stärkt myndighetssamverkan där myndigheterna kan slå till mot organiserad brottslighet från flera håll, bland annat mot svarta bostadsupplägg. Skärpt kontroll och samkörning av register mot handel med hyreskontrakt ligger i linje med det. Samtidigt varnar planen för oproportionerliga integritetsingrepp och vill stärka hyresgästernas ställning, vilket manar till försiktighet med kontrollkrav riktade mot hyresgästerna själva.
- stärkt myndighetssamverkan mot kriminell ekonomidecisive»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll« (2022 manifesto ↗)
- nej till oproportionerliga integritetsingrepp»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (party programme ↗)
- stärkt ställning för hyresgäster»Vi vill stärka hyresgästernas ställning vid renovering.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att det finns skydd mot både statliga och privata ingrepp i privatlivet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att det finns skydd mot både statliga och privata ingrepp i privatlivet. Samkörda register, hyresvärdars kontroll av folkbokföringen och en skyldighet att anmäla inneboende är just sådana ingrepp i enskildas privatliv. Planen vill dessutom se en öppnare bostadsmarknad med låga trösklar, inte mer kontroll.
- integritetsprövning av lagstiftningweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (party programme ↗)
- skydd mot privata ingreppdecisive»ett skydd mot både statliga och privata ingrepp i människors privatliv« (party programme ↗)
- rättsstat före kontrollåtgärder»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.« (2022 manifesto ↗)
- öppnare bostadsmarknad»Även bostadsmarknaden måste bli öppnare.« (party programme ↗)
flags: citat_svagt
Partiprogrammet kräver att skyddet för den enskildes integritet stärks, att integritetsingrepp bara får göras när ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och att register inte används för andra syften än de ursprungliga.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att skyddet för den enskildes integritet stärks, att integritetsingrepp bara får göras när ett motstående intresse väger uppenbart tyngre och att register inte används för andra syften än de ursprungliga. Samkörning av myndighetsregister, hyresvärdars kontroll av folkbokföringen och en anmälningsplikt för inneboende är just sådana ingrepp. Planen vill i stället underlätta uthyrning, exempelvis genom förbättrade skattevillkor vid andrahandsuthyrning.
- ändamålsbegränsning för registerdecisive»Övervakning och registrering ska inte användas för andra syften än vad som var de ursprungliga motiven« (party programme ↗)
- stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (party programme ↗)
- integritetsprövning av lagförslag»lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (party programme ↗)
- underlätta uthyrning»Skattevillkoren vid andrahandsuthyrning ska förbättras.« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter med varandra för att förebygga och klara upp brott, vilket bär motförslagets krav på samkörning av register och bättre kontroll.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna så att myndigheter kan dela uppgifter med varandra för att förebygga och klara upp brott, vilket bär motförslagets krav på samkörning av register och bättre kontroll. Planen kräver att alla brott beivras effektivt och utan undantag. Samtidigt kräver planen försiktighet vid hantering av personuppgifter, vilket sätter ramar för hur kontrollen utformas.
- myndigheter ska kunna dela uppgifterdecisive»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (2022 manifesto ↗)
- alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
- ordnade hyresförhållanden»Ett lagstadgat besittningsskydd ska finnas.« (party programme ↗)
- respekt för personlig integritet»försiktighet och respekt för den personliga integriteten« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill ta kontroll över folkbokföringen och genomföra en nationell folkräkning för att fastställa vilka som lever i Sverige och stoppa fusket.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill ta kontroll över folkbokföringen och genomföra en nationell folkräkning för att fastställa vilka som lever i Sverige och stoppa fusket. Skärpt kontroll av bostadsmarknaden genom samkörda register, kontroll av folkbokföringsuppgifter och anmälningsskyldighet för inneboende är samma slags åtgärder mot svart uthyrning och organiserat fusk. Planen vill också göra det enklare att vräka kriminella.
- kontroll över folkbokföringendecisive»Moderaterna tänker ta kontroll över folkbokföringen för att stoppa bidragsbrotten« (2022 manifesto ↗)
- fastställ vilka som bor i landet»Ett viktigt första steg är att fastställa vilka som lever i Sverige och att stoppa fusket med tillfälliga personnummer« (2022 manifesto ↗)
- nationell folkräkning»Genomföra en nationell folkräkning för att stoppa bidragsbrotten« (2022 manifesto ↗)
- enklare att vräka kriminella»Införa ett bidragsstopp för gängkriminella och göra det enklare att vräka dem« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att myndigheternas samverkan och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras och att skuggsamhället bekämpas med fler kontroller.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att myndigheternas samverkan och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras och att skuggsamhället bekämpas med fler kontroller. Skärpt kontroll av bostadsmarknaden genom samkörda register, kontroll mot folkbokföringen och anmälningsskyldighet för inneboende är precis sådana verktyg. Nolltoleransen mot brott och kravet på skärpta straff för fusk pekar i samma riktning. Utskottets bedömning att gällande regler är välavvägda berörs inte av planen.
- myndighetssamverkan och verktygdecisive»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- fler kontroller mot skuggsamhället»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar« (2022 manifesto ↗)
- nolltolerans mot brott»Införa nolltolerans mot brott så att även mindre allvarliga brott utreds och lagförs« (2022 manifesto ↗)
- hårdare tag mot fusk»Skärpa straffen för fusk inom välfärdssystemen« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU14)
- Committee report full text (HA01CU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1008 — Ansvarsfull hyres- och bostadsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1249 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1311 — Kvinnor som lever under hot av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2022/23:1328 — Stärkt rätt till en rökfri boendemiljö av Linnéa Wickman och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2022/23:1775 — Insatser för att motverka den parallella svarta bostadsmarknaden av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2033 — Skärp regleringen av ombildningskonsulter av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2217 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:287 — Dolda hyresavgifter av Gustaf Göthberg och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2022/23:323 — Åtgärder för en ökad möjlighet till en egen bostad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:324 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:400 — Hotellägenheter och blockuthyrning av Anna Vikström och Kadir Kasirga (båda S)
- Motion 2022/23:405 — Skälighet i hyresprövningen av Ola Möller (S)
- Motion 2022/23:454 — Stärkt egendomsskydd för bostadsrätter av Kjell Jansson (M)
- Motion 2022/23:762 — En bostadspolitik för fler av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:856 — En stärkt folkhälsa från barndom till ålderdom av Anders W Jonsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:909 — Bostäder och grönt samhällsbyggande av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:910 — En ekonomiskt och socialt hållbar bostadsmarknad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament