2023-05-102022/23:TU7 · p.4TUTransport & infrastructure
Fairway Charges
Environmental differentiation of fairway dues
What's at stake: The design of the fairway dues affects shipping companies' costs and their incentives to choose more environmentally friendly vessels, as well as the ability to shift freight transport from road to sea.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should instruct the Swedish Maritime Administration to review the fairway dues and their environmental differentiation, or whether the current fee system should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee sees no reason at this time to instruct the Swedish Maritime Administration to review the fairway dues and their environmental differentiation, and therefore rejects the motions calling for a broad review.
No No — the reservations
Reservation 6 (C, MP)
The reservation wants the government to instruct the Swedish Maritime Administration to better analyze the effects of the fairway dues, including their environmental differentiation, and calls for a more developed bonus-malus model, since the current system results in higher fees even for zero-emission electric vessels, which is seen as hampering the shift of freight from road to sea.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 6 by C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: high | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/14/0/4 | match | confidence: high | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: high | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:853 by Ulrika Heie et al. (C) request 31 and 2022/23:1015 by Jimmy Ståhl et al. (SD) requests 9, 11, and 29.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:853 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 31 och 2022/23:1015 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkandena 9, 11 och 29.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 65 proposals in motions from the ordinary motion period of 2022. Among other things, on the grounds of ongoing work. The proposals concern, for example, Swedish maritime competitiveness, the organizational form of the Swedish Maritime Administration, maritime fees, icebreakers, certain environmental matters and occupational health and safety matters, and leisure boat matters.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to push for international agreements that hold shipping responsible for its emissions and climate impact. (C, MP) — Reservation 6
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet kräver att tunga transporter styrs till järnväg och hållbar sjöfart och att politiken, inte individen, ansvarar för att billiga klimatsmarta alternativ finns.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att tunga transporter styrs till järnväg och hållbar sjöfart och att politiken, inte individen, ansvarar för att billiga klimatsmarta alternativ finns. Partiprogrammet pekar ut ekonomiska styrmedel som ett nödvändigt verktyg mot miljöhoten. Att farledsavgifternas miljödifferentiering analyseras och utvecklas i en bonus malus-modell, så att eldrivna fartyg utan koldioxidutsläpp inte straffas, följer direkt av dessa åtaganden.
- gods från väg till sjöfartdecisive»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
- ekonomiska styrmedel»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar« (party programme ↗)
- politiken skapar hållbara val»Det är politikens, och inte individens, ansvar att skapa möjligheter för människor att välja enkla och billiga klimatsmarta alternativ.« (2022 manifesto ↗)
- elektrifierade transporter»För att göra såväl person- som godstransporter hållbara behöver vägnätet både elektrifieras och kompletteras med infrastruktur för andra hållbara drivmedel.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att vägtransporter ska ersättas med järnvägstransporter och sjötrafik och att ekonomiska styrmedel är ett av miljöpolitikens viktigaste instrument.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att vägtransporter ska ersättas med järnvägstransporter och sjötrafik och att ekonomiska styrmedel är ett av miljöpolitikens viktigaste instrument. Valmanifestet förbinder partiet till principen att förorenaren betalar och till målet att Sverige blir världens första fossilfria välfärdsnation. Att analysera farledsavgifternas miljödifferentiering så att nollutsläppsfartyg inte missgynnas följer därmed av planen.
- godsöverflyttning till sjöfartdecisive»vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (2022 manifesto ↗)
- ekonomiska styrmedel för miljön»forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste« (party programme ↗)
- fossilfrihet som mål»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammets bärande styrmedelsprincip är att det som är bra för miljön ska vara billigt och det som är dåligt dyrt, och att ekonomiska styrmedel ska göra miljövänliga alternativ billigare.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammets bärande styrmedelsprincip är att det som är bra för miljön ska vara billigt och det som är dåligt dyrt, och att ekonomiska styrmedel ska göra miljövänliga alternativ billigare. Att eldrivna fartyg utan koldioxidutsläpp får höjda farledsavgifter strider mot den principen, och en översyn med utvecklad bonus malus-modell rättar till det. Programmet vill dessutom flytta gods från väg till sjöfart, vilket motförslaget uttryckligen syftar till.
- miljöstyrande prissättningdecisive»Det som är bra för människor och miljö ska vara billigt, det som är dåligt ska vara dyrt och det som är alltför skadligt ska förbjudas.« (party programme ↗)
- styrmedel som gynnar det rena»De ekonomiska styrmedlen bör vara en kombination av åtgärder som gör mer miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (party programme ↗)
- gods från väg till sjöfart»Vi vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska.« (party programme ↗)
- prissätta sjöfartens utsläpp»höja priset på utsläppsrätter i EU, inkludera utsläpp från flyg och sjöfart i systemet och införa klimattullar på varor från länder utanför EU.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att det ska kosta mer att smutsa ner och att det alltid ska vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att förstöra miljön.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det ska kosta mer att smutsa ner och att det alltid ska vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att förstöra miljön. Ett avgiftssystem som höjer avgifterna för utsläppsfria fartyg strider mot detta, och planen använder redan differentierade avgifter för att gynna rena fordon. En översyn med bonus malus-inriktning följer därför av planen.
- förorenaren betalardecisive»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (2022 manifesto ↗)
- lönsamt att vara miljövårdande»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (party programme ↗)
- differentierade avgifter gynnar rena fordon»Elbilarna ska främjas med hjälp av fler laddplatser, differentierade trängselskatter som gynnar miljöbilar och bättre parkeringsmöjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- sjöfartens omställning»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att den som förorenar – ingen annan – ska betala, och partiprogrammet att alla transportslag ska stå för sina klimatkostnader och att elektrifieringen av transportsektorn ska påskyndas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att den som förorenar – ingen annan – ska betala, och partiprogrammet att alla transportslag ska stå för sina klimatkostnader och att elektrifieringen av transportsektorn ska påskyndas. Ett avgiftssystem som höjer farledsavgiften för eldrivna fartyg utan koldioxidutsläpp strider mot detta. En analys av avgifternas effekter och miljödifferentiering följer därför av planen, liksom av dess vilja att flytta gods från väg till sjöfart.
- förorenaren betalardecisive»Den som förorenar ska betala. Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (2022 manifesto ↗)
- transportslagen bär klimatkostnader»Beroendet av fossila bränslen måste brytas och alla transportslag måste stå för sina klimatkostnader.« (party programme ↗)
- påskyndad elektrifiering»Elektrifieringen av transportsektorn ska påskyndas.« (party programme ↗)
- gods från väg till sjö»Goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen. Stora godsvolymer kan transporteras« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att ekonomiska och legala styrmedel utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva kommunikationssystemen stimuleras och att styrmedel ger ekonomiska motiv att agera miljövänligt.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att ekonomiska och legala styrmedel utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva kommunikationssystemen stimuleras och att styrmedel ger ekonomiska motiv att agera miljövänligt. Ett avgiftssystem som höjer avgiften för eldrivna fartyg utan koldioxidutsläpp motverkar detta. En analys av farledsavgifternas effekter och en utvecklad bonus malus-modell följer därför av planen, liksom målet att flytta gods till miljövänliga transportslag.
- styrmedel ska premiera effektiva systemdecisive»ska utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva kommunikationssystemen stimuleras.« (party programme ↗)
- ekonomiska motiv för miljöval»att skapa ekonomiska motiv att agera miljövänligt för såväl konsumenter som producenter.« (party programme ↗)
- gods till miljövänliga transportslag»Det bör dock eftersträvas att mer av godstransporterna i första hand sker med miljövänliga« (party programme ↗)
- transportslag bär egna kostnader»Målet ska vara att respektive transportslag bär sina egna samhällsekonomiska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill ställa om transportsektorn genom elektrifiering och byta det energipolitiska målet till 100 procent fossilfritt, vilket är oförenligt med avgifter som straffar eldrivna fartyg utan koldioxidutsläpp.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill ställa om transportsektorn genom elektrifiering och byta det energipolitiska målet till 100 procent fossilfritt, vilket är oförenligt med avgifter som straffar eldrivna fartyg utan koldioxidutsläpp. Att analysera farledsavgifternas effekter och utveckla miljödifferentieringen ligger därmed i linje med planens omställningslogik. Planen satsar också på fossilfria bränslen, vilket stärker slutsatsen.
- elektrifiering av transporterdecisive»Vår politik syftar därför till att ställa om transportsektorn genom elektrifiering.« (2022 manifesto ↗)
- fossilfrihet som måttstock»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (2022 manifesto ↗)
- fossilfria drivmedel»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill stärka svensk sjöfart och ser hamnar och sjöfart som en viktig del av Sveriges import och export.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill stärka svensk sjöfart och ser hamnar och sjöfart som en viktig del av Sveriges import och export. Att analysera farledsavgifternas effekter när dagens miljödifferentiering höjer avgiften för utsläppsfria fartyg ansluter till planens krav på att åtgärder ska vara miljöeffektiva och styras av evidens och konkurrenskraft. Att förorda en bonus malus-modell ligger längre från planen, vilket sänker säkerheten.
- stärkt svensk sjöfartdecisive»Stärka svensk sjöfart« (2022 manifesto ↗)
- miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (2022 manifesto ↗)
- evidens och konkurrenskraft»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (2022 manifesto ↗)
- sjöfart för handeln»Hamnar och sjöfarten är en viktig del i Sveriges import och export.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:TU7)
- Committee report full text (HA01TU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1015 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1067 — Stärkt infrastruktur i Blekinge av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1174 — Nationellt stöd för infrastruktur av riksintresse av Marianne Fundahn och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2022/23:1190 — Strategiska Östersjöhamnar av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1264 — Kunskaps- och säkerhetskrav för framförandet av vissa fritidsbåtar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:1669 — Förbättrad miljöinformation i sjökort/båtsportskort av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2022/23:2140 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2144 — Satsningar på Stockholms skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:280 — Hjulstabron av Lena Johansson (S)
- Motion 2022/23:785 — Utveckla den maritima besöksnäringen av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:834 — Hållbara transporter med hög tillgänglighet i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2022/23:84 — Förbättrade arbetsvillkor i yrkestrafiken av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V)
- Motion 2022/23:853 — Grön omställning av transportsektorn av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2022/23:906 — Va och vatten av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:907 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament