2023-03-232022/23:MJU11 · p.9MJUEnvironment & agriculture
Regulatory simplification
Simplifying agricultural regulation
What's at stake: The outcome affects how much red tape Swedish farmers face day to day and whether oversight becomes more consistent across the country, which in turn touches on farms' competitiveness and trust in the authorities.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a dedicated inquiry should be set up to broadly review and simplify agricultural regulation and strengthen farmers' legal certainty, or whether the ongoing work on competitiveness and regulatory simplification is already sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, pointing to the extensive work already under way on competitiveness and regulatory simplification, including within the food-strategy action plan and the new EU farm-policy programme period, and also sees no reason to investigate state loans for dairy co-operative shareholders.
No No — the reservations
Reservation 12 (SD)
The reserving party (SD) wants an inquiry set up to broadly review agricultural regulation with the aim of simplifying legislation and strengthening farmers' legal certainty, for authorities to be given ongoing simplification mandates that could include proposals to scrap national or EU rules after impact analysis, and for the Board of Agriculture to give clearer instructions so farmers are treated equally regardless of where in the country they are.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | Yes | Yes 15/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | No 0/62/0/11 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:299 by Jan Ericson (M), 2022/23:636 by Anders W Jonsson (C) demand 1, 2022/23:843 by Daniel Bäckström et al. (C) demands 9 and 10, 2022/23:985 by Martin Kinnunen et al. (SD) demands 47, 48, 51 and 52, 2022/23:1672 by Annie Lööf et al. (C) demand 3, 2022/23:1831 by Sten Bergheden (M) and 2022/23:1834 by Sten Bergheden (M).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:299 av Jan Ericson (M), 2022/23:636 av Anders W Jonsson (C) yrkande 1, 2022/23:843 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkandena 9 och 10, 2022/23:985 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 47, 48, 51 och 52, 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 3, 2022/23:1831 av Sten Bergheden (M) och 2022/23:1834 av Sten Bergheden (M).
Riksdag decision: Parliament said no to the 110 proposals in motions on agricultural policy that came in during the general motion period 2022, primarily with reference to ongoing work. The proposals concern, among other things, the common agricultural policy, competitiveness, agriculture's impact on the environment and climate, biological diversity in the cultivated landscape and research issues.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to regain decision-making power over agriculture through renegotiation with the EU and for agricultural subsidies to be allocated to a greater extent to active farmers. (SD) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens bärande åtagande är att miljöhoten kräver kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel och att de långsiktiga miljöhänsynen är överordnade andra intressen.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att miljöhoten kräver kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel och att de långsiktiga miljöhänsynen är överordnade andra intressen. En bred utredning med löpande uppdrag att förenkla och slopa nationella eller EU-regler för jordbruket drar i motsatt riktning och riskerar att luckra upp just den reglering planen vill se. Att miljöarbetet ska ta hänsyn till landsbygdens behov ger visst stöd för likvärdig tillsyn, men bär inte avregleringskravet.
- kraftfull miljölagstiftningdecisive»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel« (party programme ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- hänsyn till landsbygdens behov»Miljöarbetet ska ta hänsyn till landsbygdens behov.« (party programme ↗)
Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och skapa goda villkor för arbete och företagande i hela landet, och programmet kräver att myndigheter beaktar allas likhet inför lagen och iakttar saklighet, vilket bär kravet på likvärdig tillsyn och rättssäkerhet för lantbrukare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och skapa goda villkor för arbete och företagande i hela landet, och programmet kräver att myndigheter beaktar allas likhet inför lagen och iakttar saklighet, vilket bär kravet på likvärdig tillsyn och rättssäkerhet för lantbrukare. En förenkling som avlägsnar regler får dock inte urholka planens grundprinciper om säkra livsmedel, miljöhänsyn och etisk djurhållning, varför stödet är svagt och villkorat.
- bättre företagsvillkordecisive»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäker myndighetsutövning»beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (party programme ↗)
- företagande i hela landet»förutsättningar för människors arbete, kreativitet och företagande, över hela landet.« (party programme ↗)
- miljö- och djurskyddskrav kvar»producentintresset, ska vara utgångspunkten för en politik där säkra livsmedel, miljöhänsyn« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande är att jordbrukspolitiken ska styra mot ekologisk och kretsloppsanpassad produktion genom lagstiftning, stöd och ekonomiska styrmedel, och att medlemsländer ska få gå före med hårdare regler till skydd för miljö och hälsa.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att jordbrukspolitiken ska styra mot ekologisk och kretsloppsanpassad produktion genom lagstiftning, stöd och ekonomiska styrmedel, och att medlemsländer ska få gå före med hårdare regler till skydd för miljö och hälsa. En bred utredning vars uppdrag är att slopa nationella eller EU-regler drar i motsatt riktning. Planen bejakar viss regelförenkling, men inte till priset av svagare miljö- och djurskyddskrav, varför kravet avvisas.
- lagstiftning styr mot ekologisktdecisive»jordbruk. Övergången till ekologisk odling ska« (party programme ↗)
- gå före med hårdare krav»Medlemsländerna måste få rätt att gå före med« (party programme ↗)
- miljöstyrning framför avreglering»ge mer stöd till lantbruket för omställning till ekologisk odling, återskapande av naturbetesmarker och andra miljöinsatser.« (2022 manifesto ↗)
- viss regelförenkling bejakas»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt« (party programme ↗)
Valmanifestet slår fast att dyra och krångliga regelverk ligger som en våt filt över landsbygden och att överflödiga regler och byråkrati ska rensas upp, och att ett konkurrenskraftigt jordbruk kräver regelförenklingar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att dyra och krångliga regelverk ligger som en våt filt över landsbygden och att överflödiga regler och byråkrati ska rensas upp, och att ett konkurrenskraftigt jordbruk kräver regelförenklingar. En bred utredning för att förenkla jordbrukslagstiftningen är därmed just vad planen kräver. Planen vill också korta ledtiderna i myndighetsutövningen, vilket träffar kravet på stärkt rättssäkerhet och likvärdig tillsyn för lantbrukare.
- rensa bort onödiga reglerdecisive»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
- regelförenkling för jordbruket»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar« (2022 manifesto ↗)
- rättssäker myndighetsutövning»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- villkor för småföretag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet kräver minskad regelbörda för små företag på kommunal, statlig och europeisk nivå, spelregler som gör det lätt att göra rätt och att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter mot myndigheterna ökar.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver minskad regelbörda för små företag på kommunal, statlig och europeisk nivå, spelregler som gör det lätt att göra rätt och att den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter mot myndigheterna ökar. En bred utredning som förenklar jordbrukslagstiftningen och säkrar likabehandling oavsett var lantbrukaren finns förverkligar dessa åtaganden. Planen vill dessutom reformera EU:s jordbrukspolitik i grunden, vilket rymmer att onödiga regler prövas.
- minskad regelbördadecisive»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)
- stärkt rättssäkerhet mot myndigheter»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (party programme ↗)
- regler lätta att följa»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt« (party programme ↗)
- genomgripande jordbruksreform»EU:s jordbrukspolitik behöver reformeras i grunden.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet utfäster regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att stärka konkurrenskraften, och partiprogrammet kräver att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringarna ges likvärdiga konkurrensvillkor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet utfäster regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att stärka konkurrenskraften, och partiprogrammet kräver att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att näringarna ges likvärdiga konkurrensvillkor. Planen kräver också att regler tillämpas lika där förutsättningarna är lika. En bred förenklingsutredning med löpande förenklingsuppdrag och likvärdig tillsyn är just detta.
- regelförenkling för lantbruketdecisive»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning« (2022 manifesto ↗)
- småföretagarperspektiv på lagar»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- likvärdiga konkurrensvillkor»näringar ges likvärdiga konkurrensvillkor gentemot« (party programme ↗)
- lika tillämpning av regler»Strandskyddsregler ska tillämpas lika där förutsättningarna« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar uttryckligen att minska antalet regler för jordbruket, korta handläggningstiderna och ta bort en tredjedel av regelkrånglet, samt att motverka överimplementering av EU-beslut.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att minska antalet regler för jordbruket, korta handläggningstiderna och ta bort en tredjedel av regelkrånglet, samt att motverka överimplementering av EU-beslut. En bred utredning för att förenkla jordbrukslagstiftningen med löpande förenklingsuppdrag och likvärdig tillsyn är precis detta åtagande omsatt i handling. Planen stöder därför motförslaget.
- färre regler för jordbruketdecisive»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)
- en tredjedel mindre regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- EU-regler på miniminivå»motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut« (2022 manifesto ↗)
- förstärkt livsmedelsstrategi»Förstärka livsmedelsstrategin« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver uttryckligen förenklade regelverk och förbättrad rättssäkerhet för den som bedriver jord- och skogsbruk, och att myndigheterna i högre grad ska verka i intressegemenskap med markägarna.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen förenklade regelverk och förbättrad rättssäkerhet för den som bedriver jord- och skogsbruk, och att myndigheterna i högre grad ska verka i intressegemenskap med markägarna. Den vill också att EU-reglerna blir färre och mer flexibla. Motförslagets krav på en bred förenklingsutredning, löpande förenklingsuppdrag och likvärdig tillsyn är samma sak i sak.
- regelförenkling och rättssäkerhetdecisive»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig och stödjande tillsyn»Rättssäkerheten behöver stärkas för den som bedriver näring inom jord- och skogsbruk och myndigheternas arbete behöver i högre grad anpassas för att verka i intressegemenskap med markägare.« (2022 manifesto ↗)
- enklare att bedriva lantbruk»Sverigedemokraterna vill göra det enklare att bedriva jord- och skogsbruk.« (2022 manifesto ↗)
- färre EU-regler»EU-reglerna måste bli färre och mer flexibla utifrån varje medlemsstats unika landskap, tradition och standarder.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU11)
- Committee report full text (HA01MJU11)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1006 — Långsiktigt planerande och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1208 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1645 — Ansvar för rovdjursförvaltningen av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1790 — En starkare livsmedelsstrategi av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2022/23:1831 — Underlättande av småskalig djurhållning på landsbygden av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1833 — Mål för att uppnå livsmedelsstrategin av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1834 — Dubbla ekonomiska sanktioner för Sveriges lantbrukare av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1857 — Ekologisk mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1861 — En konkurrenskraftsjämförelse årligen för lantbruket av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1940 — Svensk biodling av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1946 — Myndigheters anpassning efter livsmedelsstrategin av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1952 — Strategi för ökad produktion och export av svensk mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:203 — Likvärdig stödområdesindelning för det nationella stödet och kompensationsstödet för norra Sverige av Helena Lindahl (C)
- Motion 2022/23:2072 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:210 — Bekämpning av ogräsen stånds och renkavle av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
Source: The Swedish Parliament