2023-04-192022/23:JuU14 · p.38JuUJustice
Crime Victim Ombudsman
Crime victims' ombudsman
What's at stake: A crime victims' ombudsman could give individuals who have been the victim of a crime a body to turn to when their rights as crime victims have not been met by the justice system or other authorities. The question concerns who should have overall responsibility for ensuring crime victims' rights actually work in practice.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should investigate establishing a new crime victims' ombudsman with oversight and coordinating responsibility for victim issues, or whether the matter should wait for the Crime Victim Authority's ongoing assignment on a victim portal.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points out that the Crime Victim Authority has already been tasked with investigating a national victim portal and that this work should not be pre-empted. Against that background, the committee also sees no reason to take the initiative now for an inquiry into a crime victims' ombudsman, and rejects the motion.
No No — the reservations
Reservation 42 (V)
The reservation (V) calls for the government to investigate establishing a crime victims' ombudsman, preferably attached to the Crime Victim Authority, with oversight responsibility and a coordinating and advisory function. The reasoning is that a government inquiry has assessed that the coordinating responsibility for victim support needs to be developed, and that there is currently no function with overarching responsibility for victim issues. Private individuals who have been the victim of a crime should be able to turn to the ombudsman when their rights have not been met by the justice system or other authorities.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 42 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:83 by Gudrun Nordborg et al. (V).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:83 av Gudrun Nordborg m.fl. (V).
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 150 proposals in motions received during the general motion period 2022. The proposals concerned, among other things, violence in close relationships, sexual crimes, honor-related violence and oppression, restraining orders, strengthened protection for crime victims, young crime victims, damages, and statistics. The Riksdag refers, among other things, to ongoing work or announced reforms in the area.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to establish a new commission to propose measures against men's violence against women and children. (V) — Reservation 42
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att hela rättskedjan fungerar för brottsoffer och att stöd som målsägarbiträde ska vara norm i rättsprocessen, vilket talar för att brottsoffrens rättigheter behöver en tydligare bevakning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att hela rättskedjan fungerar för brottsoffer och att stöd som målsägarbiträde ska vara norm i rättsprocessen, vilket talar för att brottsoffrens rättigheter behöver en tydligare bevakning. En brottsofferombudsman med tillsyns- och rådgivningsansvar ligger i linje med det, men planen säger inget om just en sådan institution, så stödet är svagt underbyggt.
- stöd till brottsoffer i processendecisive»målsägarbiträde för kvinnan ska vara norm i rättsprocessen« (party programme ↗)
- fungerande rättsväsende»Det är viktigt att rättssystemet fungerar, att kvinnors erfarenheter tas på allvar och att de som begår brott döms.« (2022 manifesto ↗)
- mänskliga rättigheter grundläggande»Respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande« (party programme ↗)
- insyn och rättshjälp»Genom medborgerlig insyn, rättshjälp, offentlig« (party programme ↗)
Planen behandlar inte en brottsofferombudsman.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte en brottsofferombudsman. Närmast liggande åtaganden är att resurserna till brottsofferstödjande verksamhet ska öka och att tryggheten på gator och i hemmet hör till välfärdspolitiken, vilket talar för ett samlat ansvar för brottsofferfrågor. Stödet är därmed helt härlett, och planen varnar samtidigt för mer byråkrati.
- stärkt brottsofferstöddecisive»Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (2022 manifesto ↗)
- trygghet som välfärdsfråga»Till välfärdspolitiken hör också tryggheten på gator och torg och i det egna hemmet.« (party programme ↗)
- rättssäker myndighetsutövning»Myndigheterna ska beakta allas likhet inför lagen och iaktta saklighet och opartiskhet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande princip är att rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande princip är att rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum. Den vill också att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas för våldsutsatta och att skyddet för utsatta stärks. En brottsofferombudsman med samordnande och rådgivande ansvar svarar mot detta åtagande om ett sammanhållet ansvar för brottsofferstödet.
- brottsoffret i centrumdecisive»brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (party programme ↗)
- samordnat ansvar för utsatta»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (2022 manifesto ↗)
- starkare skydd för brottsoffer»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet gör brottsofferperspektivet till ett eget åtagande: den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör brottsofferperspektivet till ett eget åtagande: den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd. Partiprogrammet lägger till att kriminalpolitiken ska stödja brottsdrabbade och att rättigheter ska vara utkrävbara. En brottsofferombudsman med samordnande och rådgivande roll, dit den enskilde kan vända sig, ligger i linje med båda åtagandena.
- stärkt brottsofferperspektivdecisive»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (2022 manifesto ↗)
- stöd till brottsdrabbade»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade« (party programme ↗)
- utkrävbara rättigheter»Vi vill se en rättighetslagstiftning, ett tydligt samhällskontrakt med utkrävbara rättigheter.« (party programme ↗)
- bättre stöd till brottsoffer»Det är också viktigt att brottsoffer får bättre stöd och att eftervåldet bekämpas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill öka den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna och utveckla tillsynen över myndigheternas maktutövning genom starka tillsynsmyndigheter, samtidigt som stöd till brottsoffer är ett huvuduppdrag för rättsväsendet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill öka den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna och utveckla tillsynen över myndigheternas maktutövning genom starka tillsynsmyndigheter, samtidigt som stöd till brottsoffer är ett huvuduppdrag för rättsväsendet. En brottsofferombudsman med tillsyns- och rådgivningsansvar, dit den vars rättigheter inte tillgodosetts kan vända sig, följer av dessa åtaganden. Planen vill också stärka ombudsmannafunktionen genom en starkare JO.
- stärkt rätt mot myndigheterdecisive»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (party programme ↗)
- stöd till brottsoffer»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (party programme ↗)
- starka tillsynsmyndigheter»myndigheternas maktutövning mot enskilda behöver utvecklas genom starka tillsynsmyndigheter« (party programme ↗)
- stärkt ombudsmannafunktion»Justitieombudsmannens ställning ska stärkas« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida och att brottsoffer ska få upprättelse, och att det är det offentligas uppgift att återställa rättvisebalansen.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida och att brottsoffer ska få upprättelse, och att det är det offentligas uppgift att återställa rättvisebalansen. En ombudsman med samlat tillsyns- och rådgivningsansvar är ett medel för just det när rättsväsendet inte tillgodosett brottsoffrets rättigheter. Planens princip om rätt makt på rätt plats talar för att funktionen knyts till en befintlig myndighet snarare än byggs upp separat.
- samhället på brottsoffrets sidadecisive»att samhället ställer sig på brottsoffrets sida.« (party programme ↗)
- upprättelse för brottsoffer»brottsförebyggande arbetet måste stärkas, brottslingar dömas och brottsoffer få upprättelse.« (2022 manifesto ↗)
- det offentliga ska skipa rättvisa»då det offentligas uppgift att skipa rättvisa och att återställa balansen så långt det är möjligt.« (party programme ↗)
- rätt makt på rätt plats»Rätt makt på rätt plats, det är den kristdemokratiska« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet slår fast att brottsofferperspektivet behöver stärkas i rättsväsendet och att brottsoffrets ställning ska stärkas kraftigt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att brottsofferperspektivet behöver stärkas i rättsväsendet och att brottsoffrets ställning ska stärkas kraftigt. Planen är också beredd att bygga nya funktioner för brottsoffer, som en statlig stödlinje och utökat målsägandebiträde. En brottsofferombudsman med tillsynsansvar och samordnande roll ligger i den riktningen, även om planen inte nämner någon ombudsman.
- stärkt brottsofferställningdecisive»Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (2022 manifesto ↗)
- brottsofferperspektiv i rättsväsendet»Brottsofferperspektivet behöver stärkas i svenskt rättsväsende.« (2022 manifesto ↗)
- nya stödfunktioner för brottsoffer»Utreda införandet av en statlig stödlinje för äldre brottsoffer« (2022 manifesto ↗)
- stärkta rättigheter för offer»Utöka rätten till målsägandebiträde för äldre brottsoffer« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen konstaterar att brottsoffer sällan får det stöd som krävs för att återupprätta tillitskänslan och kräver att brottsoffrets ställning och stöd stärks.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att brottsoffer sällan får det stöd som krävs för att återupprätta tillitskänslan och kräver att brottsoffrets ställning och stöd stärks. En särskild brottsofferombudsman med tillsyn samt samordnande och rådgivande uppgifter är ett medel för just det, och planen godtar ombudsmannafunktioner som modell på andra områden. Utskottets skäl om den pågående portalutredningen berörs inte.
- stärkt brottsofferställningdecisive»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (2022 manifesto ↗)
- bristande brottsofferstöd»Sällan får brottsoffer det stöd från samhället som krävs för att återupprätta tillitskänslan.« (2022 manifesto ↗)
- brottsofferperspektiv»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (2022 manifesto ↗)
- ombudsman som modell»Se krav på äldreombudsmän i varje kommun« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:JuU14)
- Committee report full text (HA01JuU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1035 — Krafttag mot näthatet av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2022/23:1117 — Förstärkning av barns rättsskydd mot olika former av sexuellt utnyttjande av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1196 — Initiativ Gryning av Mirja Räihä (S)
- Motion 2022/23:1217 — Åtgärder med syfte att stoppa våldskulturen av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1285 — Kriminalisering av oskuldsoperationer av Aylin Fazelian (S)
- Motion 2022/23:146 — Kriminalisering av oskuldskontroller och oskuldsoperationer av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:152 — Stärkt medarbetarskydd av Eva Lindh (S)
- Motion 2022/23:1608 — Krafttag mot näthat av Stina Larsson (C)
- Motion 2022/23:1621 — Bedrägerier mot äldre av Catarina Deremar (C)
- Motion 2022/23:1624 — Bedrägerier mot äldre av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1678 — Detektering av pornografiskt material av barn av Helena Vilhelmsson (C)
- Motion 2022/23:1680 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1751 — Lex Lotta av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1889 — Barnens rätt av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2022/23:1908 — Bekämpning av den olagliga arbetskraften av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1987 — Utökad registerkontroll för anställda som arbetar med barn och unga av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:1989 — Kriminalisering av oskuldsoperationer och stävja hederskultur av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2006 — Detektionsverktyg mot barnpornografi i offentlig verksamhets it-miljöer av Johanna Rantsi (M)
Source: The Swedish Parliament