2023-05-112022/23:MJU13 · p.15MJUEnvironment & agriculture
Peat questions
Permits and rules for peat extraction
What's at stake: The decision affects the peat industry's ability to obtain extraction permits, for example for growing substrate and energy peat, while the climate impact of peatlands forms part of the wider context. It concerns peat producers and the farming and animal husbandry sectors that use peat.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether permitting for peat extraction should be made easier through a dedicated inquiry and adapted terminology, or whether the issue should be handled within the broader, already ongoing work to modernise environmental permitting.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points to the fact that the Environmental Permitting Inquiry has already reviewed the system for environmental permitting and proposed measures for a more modern, efficient review, that the proposals are being processed within the Government Offices, and that a further inquiry for a more flexible and predictable review has been announced. Citing this ongoing work, the calls for a dedicated peat inquiry are rejected.
No No — the reservations
Reservation 23 (SD)
The reservation argues that a change in the law has made it significantly harder to get permits for peat production, threatening the entire industry. Increased peat extraction should be encouraged since peat serves useful functions and extraction takes place on land that is already affected, previously drained. The reservation calls for a broad inquiry into how peat as growing substrate, bedding material and energy peat can be better utilised, a review of the permitting process to make it easier to obtain permits, and for authorities to adapt their terminology so peat cultivation and harvest – rather than extraction of a finite resource – is the frame used.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 23 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | Yes | Yes 90/0/0/17 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 14/0/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: high | not addressed |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/62/0/10 | match | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:968 by Martin Kinnunen et al. (SD) demands 1-3, 5 and 7-11 and 2022/23:972 by Martin Kinnunen et al. (SD) demand 25.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:968 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 1-3, 5 och 7-11 samt 2022/23:972 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 25.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 140 proposals in motions concerning overarching environmental issues that were submitted during the general motion period of 2022, and primarily refers to ongoing work. Some of the proposals concern the environmental objectives system and the establishment of an independent agency for evaluation of environmental objectives. While other proposals concern changes in the Environmental Code, more efficient permit processes, wind power, legal standing questions, strengthened property rights, noise reference values, public procurement and environmental crimes.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants an independent agency established for unbiased evaluation of environmental goals considering economic development. (SD) — Reservation 23
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet kräver uttryckligen att torrlagda våtmarker som läcker utsläpp ska återställas och att skogens roll att lagra utsläpp stärks, och konstaterar att landet befinner sig i ett klimatnödläge.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att torrlagda våtmarker som läcker utsläpp ska återställas och att skogens roll att lagra utsläpp stärks, och konstaterar att landet befinner sig i ett klimatnödläge. Motförslaget vill tvärtom uppmuntra ökat torvbruk och göra det lättare att få tillstånd till torvutvinning på dikade marker. Planen gör dessutom de långsiktiga miljöhänsynen överordnade och vill att biomassa bara används som restprodukt.
- återställ dikade våtmarkerdecisive»Skogens roll att naturligt minska och lagra utsläpp behöver stärkas och torrlagda våtmarker som läcker utsläpp ska återställas.« (2022 manifesto ↗)
- klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- biobränsle bara av restprodukter»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (2022 manifesto ↗)
Planens avgörande åtagande är att Sverige inte ska ha några nettoutsläpp 2045 och därefter negativa utsläpp, som världens första fossilfria välfärdsnation, och att energisystemet ska ställas om till förnybart.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att Sverige inte ska ha några nettoutsläpp 2045 och därefter negativa utsläpp, som världens första fossilfria välfärdsnation, och att energisystemet ska ställas om till förnybart. Ett krav på att uppmuntra ökat torvbruk och göra tillstånd lättare att få drar i motsatt riktning, liksom mot skyddet av den biologiska mångfalden. Planen ger därför inget stöd för motförslaget.
- nettonollmål 2045decisive»År 2045 ska Sverige inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären, för att därefter uppnå negativa utsläpp.« (2022 manifesto ↗)
- fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (2022 manifesto ↗)
- omställt energisystem»Vårt energisystem måste ställas om.« (party programme ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att torv ska betraktas som ett fossilt bränsle, och valmanifestet vill återställa torrlagda våtmarker i snabbare takt.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att torv ska betraktas som ett fossilt bränsle, och valmanifestet vill återställa torrlagda våtmarker i snabbare takt. Motförslagets krav på uppmuntrat torvbruk, lättare tillstånd och en terminologi som talar om skörd snarare än utvinning går rakt emot dessa åtaganden. Planen vill dessutom fasa ut fossila subventioner och återskapa våtmarker för biologisk mångfald.
- torv är fossilt bränsledecisive»Torv ska betraktas som ett fossilt bränsle.« (party programme ↗)
- återställ dikade våtmarker»återställa våtmarker som torrlagts i snabbare takt.« (2022 manifesto ↗)
- återskapa våtmarker»Naturskogar, våtmarker och andra utsatta vegetationstyper ska återskapas« (party programme ↗)
- inga fossila subventioner»fasa ut fossila subventioner.« (2022 manifesto ↗)
Planens avgörande åtagande är att fasa ut fossila bränslen och att det ska kosta mer att smutsa ner; att uppmuntra ökat torvbruk, inklusive energitorv, går i motsatt riktning.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att fasa ut fossila bränslen och att det ska kosta mer att smutsa ner; att uppmuntra ökat torvbruk, inklusive energitorv, går i motsatt riktning. Planen vill dessutom restaurera våtmarker snarare än öppna fler dikade marker för skörd. Att tillståndsprocesser ska bli snabbare talar visserligen för delar av kravet, men klimatlinjen väger tyngre.
- fasa ut fossila bränslendecisive»Vi vill stoppa all energihandel med Ryssland och fasa ut fossila bränslen.« (2022 manifesto ↗)
- förorenaren betalar»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (2022 manifesto ↗)
- restaurera våtmarker»Mer måste göras för att restaurera våtmarker, bekämpa invasiva arter och underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare tillståndsprövning»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet kräver att den naturliga koldioxidinlagringen stärks genom att fler tidigare dikade våtmarker återställs – motsatsen till att uppmuntra ökat torvbruk på samma marker.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att den naturliga koldioxidinlagringen stärks genom att fler tidigare dikade våtmarker återställs – motsatsen till att uppmuntra ökat torvbruk på samma marker. Partiprogrammet vill dessutom att bioenergi i första hand utvinns ur avfallsprodukter och att beroendet av fossila bränslen bryts. Motförslagets krav på lättare tillstånd för torvproduktion strider därför mot planens klimat- och naturvårdsåtaganden.
- återställ våtmarkerdecisive»Den naturliga koldioxidinlagringen ska stärkas genom att fler tidigare våtmarker återställs.« (2022 manifesto ↗)
- bioenergi ur avfallsprodukter»även skada biologisk mångfald och konkurrera med matproduktion. Bioenergi bör i första hand utvinnas ur« (party programme ↗)
- bryta fossilberoendet»Att bryta beroendet av fossila bränslen är nödvändigt för klimatet. När förnybar energi byggs ut måste hänsyn« (party programme ↗)
- naturvårdens renässans»Naturvården måste få en renässans.« (party programme ↗)
Planen kräver att fossilbränslena fasas ut ur energisektorn och att energiförsörjningen tryggas med inhemska förnybara källor som växande bas, vilket talar mot att uppmuntra ökat torvbruk och energitorv.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att fossilbränslena fasas ut ur energisektorn och att energiförsörjningen tryggas med inhemska förnybara källor som växande bas, vilket talar mot att uppmuntra ökat torvbruk och energitorv. Planen vill dessutom att våtmarker bevaras och vid behov återställs, medan motförslaget vill göra tillstånd lättare att få. Valmanifestets krav på kostnadslättnader för lantbruket ger visst stöd för torv som odlingssubstrat men väger inte över.
- utfasning av fossila bränslendecisive»Fossilbränslena måste fasas ut från såväl energi- som« (party programme ↗)
- bevara och återställa våtmarker»Våtmarker behöver bevaras och vid behov återställas,« (party programme ↗)
- förnybar bas i energipolitiken»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler« (party programme ↗)
- lättnader för lantbruket»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
Planen vill minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstiderna för miljötillstånd, och slår fast att Sveriges naturtillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstiderna för miljötillstånd, och slår fast att Sveriges naturtillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart. Att göra det lättare att få tillstånd till torvbruk och utreda hur torv kan tas tillvara ligger i linje med den linjen och med att näringarna ska stöttas snarare än styras. Torv nämns inte särskilt, varför bedömningen är härledd.
- enklare tillstånd för näringendecisive»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)
- naturtillgångar ska kunna nyttjas»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (2022 manifesto ↗)
- stötta, inte styra»Vi ska stötta, inte styra, jord- och skogsbruket« (2022 manifesto ↗)
- stärkt brukanderätt»Stärka ägande- och brukanderätten för jordbrukare« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill att landsbygdens värden tas till vara och att det med väl avvägd miljöhänsyn blir enklare att skapa fler verksamheter och jobb, samt att tillståndsprocesser effektiviseras och blir mer förutsägbara.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att landsbygdens värden tas till vara och att det med väl avvägd miljöhänsyn blir enklare att skapa fler verksamheter och jobb, samt att tillståndsprocesser effektiviseras och blir mer förutsägbara. En bred utredning om torvbruk och en lättare tillståndsprövning ligger inom det, och torv som odlingssubstrat och strömaterial stödjer jordbrukets självförsörjning. Torv nämns inte i dokumenten, varför täckningen är härledd.
- bruka landsbygdens värdendecisive»Sverige behöver en politik som tar till vara värdet ute i landsbygden och som gör det enklare att i kombination med en väl avvägd miljöhänsyn att skapa fler verksamheter, jobb och ökad tillväxt.« (2022 manifesto ↗)
- lättare tillståndsprövning»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- jordbrukets konkurrenskraft»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (2022 manifesto ↗)
- förenklade regelverk»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU13)
- Committee report full text (HA01MJU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1092 — Det kommunala vetot vad gäller vindkraftsetableringar av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1143 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1220 — Restriktivitet vid exploatering av vindkraft i skärgårdar av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1223 — Vindkraft i fjällmiljö av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1235 — Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1459 — Mindre men bättre kött av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:154 — Vindkraftsveto och ersättning/kompensation av Hanna Westerén (S)
- Motion 2022/23:1576 — Krav på ljudnivåer från idrottsanläggningar av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1581 — Avveckling av Havs- och vattenmyndigheten av Roland Utbult och Lili André (båda KD)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1707 — Äganderätten av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2022/23:1830 — Vindkraftverken hotar fågellivet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1832 — Underlättande av tillståndsprocesserna och genomförande av Konkurrenskraftsutredningen (SOU 2015:15) av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1865 — Byggnation av nya djurstall av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1869 — Organisationers påverkan på skyddsjakt och licensjakt på varg av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1870 — Inskränkning av äganderätten utan att ersätta markägaren av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1922 — Höjd gräns för tillståndsplikt vid biogasanläggningar av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2022/23:1945 — Regler och ersättning för Natura 2000-områden av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament