2023-04-132022/23:NU15 · p.10NUBusiness & energy
Organization of the Regulatory Council
The status and mandate of the Regulatory Council
What's at stake: Independent agency status and earlier involvement in the legislative process could give the Regulatory Council greater impact on simplification efforts, but the question also concerns how much resources and authority such a reform would require.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Regulatory Council should become an independent agency with an expanded mandate to, among other things, follow up on fees and processing times, or whether the Council's current organization and mandate should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee sees no reason to make the Regulatory Council an independent agency with an expanded mandate, and therefore rejects the motions on this.
No No — the reservations
Reservation 16 (C)
The reservation wants the Regulatory Council to become an independent agency with a mandate to become involved earlier in the legislative process, and to be given an expanded mandate to follow up both permit fees and authorities' processing times.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 16 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| S | Yes | Yes 93/0/0/14 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Abstain 0/0/64/9 | differs | confidence: low | derived |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:928 by Tobias Andersson et al. (SD) proposal 1, 2022/23:1085 by Ida Drougge (M) proposal 3 and 2022/23:1122 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) proposal 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:928 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 1, 2022/23:1085 av Ida Drougge (M) yrkande 3 och 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 2.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 60 proposals in motions from the ordinary motion period in 2022 that concerned simplification of regulations for companies. For example, it was proposed that regulations for small companies be simplified and the regulatory burden reduced. Other proposals concerned, among other things, shortening processing times and permit processes. Parliament refers to the government already preparing several proposals on these matters and authorities working on this.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the review's proposals for a more transparent and streamlined regulatory process to be implemented. (C) — Reservation 16
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen säger inget om Regelrådets organisation.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger inget om Regelrådets organisation. Närmast liggande princip är att planen betraktar avregleringsagendan som ett problem, eftersom social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt då framställs som hinder för kapitalets frihet. Att bygga ut en egen myndighet med uppdrag att tidigt granska regelbördan för företag stärker just den agendan. Slutsatsen är därför avvisande, på svagt underlag.
- avreglering hotar trygghet och arbetsrättdecisive»medan social trygghet, miljöskydd och arbetsrätt betraktas som problem eftersom de kan minska kapitalets frihet.« (party programme ↗)
- företagen står för ekobrotten»Det är företagen som överlägset står för de flesta ekobrotten, inte enskilda som fuskar med våra trygghetssystem.« (party programme ↗)
- småföretagares villkor liknar löntagares»Egenföretagare och småföretagare tillhör varken borgarklassen eller arbetarklassen, men lever ofta under förhållanden som liknar arbetarklassens.« (party programme ↗)
Dokumenten säger inget om Regelrådet. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav att det politiska ansvaret aldrig får överlämnas till icke…
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Dokumenten säger inget om Regelrådet. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav att det politiska ansvaret aldrig får överlämnas till icke valda ämbetsmän och att demokratins handlingskraft ska värnas mot grupper som med hänvisning till särskild kompetens vill väga tyngre än andra. Att göra Regelrådet till egen myndighet med inflytande tidigt i lagstiftningsprocessen går emot detta, och valmanifestet vill inte heller ha mer byråkrati.
- politiskt ansvar kan ej delegerasdecisive»ansvaret kan aldrig överlämnas till icke valda ämbetsmän. Politikerna har alltid det yttersta« (party programme ↗)
- expertmakt får ej gå före politiken»styrka och mot grupper som med hänvisning till speciella kunskaper eller speciell« (party programme ↗)
- ingen ny byråkrati»Villkor ska ställas så att pengarna till välfärden verkligen går till dess medarbetare – inte mer byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
Planen säger ingenting om Regelrådets organisation.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om Regelrådets organisation. Närmast liggande princip är att onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete och att näringslivet ska ha långsiktiga, stabila spelregler. En självständig granskningsfunktion med uppdrag att följa avgifter och handläggningstider tjänar det syftet, men stödet är svagt och helt härlett.
- aktivt regelförenklingsarbetedecisive»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (party programme ↗)
- långsiktiga spelregler»Näringslivet ska ges långsiktiga spelregler som skapar stabila förutsättningar för investeringar.« (party programme ↗)
- underlätta företagande»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör minskat regelkrångel och kortare handläggningstider till uttryckliga åtaganden, och partiprogrammet lovar att den administrativa bördan för små företag ska minska.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen gör minskat regelkrångel och kortare handläggningstider till uttryckliga åtaganden, och partiprogrammet lovar att den administrativa bördan för små företag ska minska. En starkare och tidigare granskning av nya regler, med uppdrag att följa avgifter och handläggningstider, är ett medel för just detta. Regelrådets organisationsform behandlas dock inte i planen.
- rensa regelträsketdecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)
- kortare handläggningstider»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (party programme ↗)
Planen kräver att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv och att regelbördan minskar, vilket förutsätter en stark och tidig granskning av nya regler.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv och att regelbördan minskar, vilket förutsätter en stark och tidig granskning av nya regler. Att göra Regelrådet till egen myndighet med mandat tidigare i processen och uppdrag att följa avgifter och handläggningstider tjänar just det syftet. Planen vill också stärka den enskildes ställning gentemot myndigheterna.
- granskning ur företagarperspektivdecisive»offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv« (party programme ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)
- stärkt ställning mot myndigheter»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (party programme ↗)
- undanröj hinder»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att alla politiska beslut analyseras utifrån sina konsekvenser, vilket är precis den funktion ett stärkt regelråd fyller.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att tillkommande lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv och att alla politiska beslut analyseras utifrån sina konsekvenser, vilket är precis den funktion ett stärkt regelråd fyller. Uppföljning av avgifter och handläggningstider ligger i planens krav på utvärdering och kvalitetskontroll. Planen tar däremot inte ställning till myndighetsstrukturen som sådan och varnar samtidigt för byråkrati.
- granskning ur företagsperspektivdecisive»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
- konsekvensanalys av beslut»alla politiska beslut analyseras utifrån vilka konsekvenser de får« (party programme ↗)
- uppföljning av handläggning»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- generell näringspolitik»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill kraftigt minska regelkrånglet och pressa ned myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns, och programmet betonar att offentlig maktutövning ska kunna ansvarsutkrävas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill kraftigt minska regelkrånglet och pressa ned myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns, och programmet betonar att offentlig maktutövning ska kunna ansvarsutkrävas. Ett Regelråd med eget mandat att komma in tidigt och följa upp avgifter och handläggningstider är ett verktyg för just detta. Planen uttalar sig dock inte om Regelrådets organisation, så slutsatsen är härledd.
- uppföljda handläggningstiderdecisive»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
- minskad regelbörda»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- ansvarsutkrävande i förvaltningen»Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen delar målet om minskad regelbörda, men dess uttalade åtagande om myndighetsstrukturen är att antalet myndigheter inte ska växa: myndigheter ska slås samman och slöseriet stoppas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen delar målet om minskad regelbörda, men dess uttalade åtagande om myndighetsstrukturen är att antalet myndigheter inte ska växa: myndigheter ska slås samman och slöseriet stoppas. Att göra Regelrådet till en egen myndighet med utvidgat uppdrag går emot detta. Planens väg till samma mål är förenkling och ansvarsutkrävande inom befintliga strukturer, varför säkerheten är låg.
- färre myndigheterdecisive»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot myndighetsflora»Antalet myndigheter blir ständigt fler och politiska prestigeprojekt, som höghastighetståg och EU-fonder, prioriteras före medborgarnyttan.« (2022 manifesto ↗)
- renodlad offentlig sektor»Sverigedemokraterna vill också slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter där det är möjligt.« (2022 manifesto ↗)
- regelförenkling för småföretag»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU15)
- Committee report full text (HA01NU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1010 — Ansvarsfull associationsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1085 — En effektiv offentlig förvaltning av Ida Drougge (M)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1637 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1821 — Förenklade regler och fler dispenser vid uppstart av mindre företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1874 — Tydligare uppdrag till myndigheter och verk om att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1876 — Ökad samordning av kontroller av företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1913 — Kravet på uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1914 — Myndigheters och verks förståelse för företagsamhet och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2025 — Om att förenkla för företagande av Mathias Tegnér m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2062 — En politik för ekonomisk resiliens och stärkt konkurrenskraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2170 — För en stark grön näringslivsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:222 — Beslut inom sex månader för småföretagare av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:325 — Förenklingar för företagare av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:665 — Minska regelbördan för företag av David Josefsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:74 — Minskad administration med en uppgift - en gång av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:928 — Mindre betungande regler och byråkrati för svenska företag av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament