2026-01-282025/26:MJU7 · p.3MJUEnvironment & agriculture
Legislation on exemptions for dumping of dredged materials
Permits/exemptions for dumping dredged material at sea
What's at stake: Large volumes of dredged material are dumped in Swedish waters despite a general dumping ban, because exemptions are often granted. How strict the exemption review is affects seabed ecosystems, biodiversity, and the spread of pollutants along the coasts.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Whether the law on exemptions from the dumping ban for dredged material should be tightened so that ecological effects are weighed more explicitly, or whether the current review process is considered sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for a tighter exemption review for dumping dredged material. It points to the established system of environmental goals and to the fact that existing policy instruments, used wisely, are already a powerful tool for weighing effects on biodiversity and ecosystem services, and that Sweden can thereby meet its international commitments in the area.
No No — the reservations
Reservation 5 (MP)
The reservation (MP) wants exemptions from the dumping ban to be the exception, not the rule. The legislation should be clarified so that the concept of 'harm to the environment' explicitly covers ecological effects, spread risk, and impact on local ecosystems and species, not just pollutant concentrations and the likelihood that the material stays in place.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | follows the plan | confidence: high | derived |
| C | No | Yes 18/0/0/6 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 58/0/0/13 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:1455 by Maria Stockhaus et al. (M) and 2025/26:3774 by Emma Nohrén et al. (MP) demands 41-45.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1455 av Maria Stockhaus m.fl. (M) och 2025/26:3774 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 41-45.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 120 proposals in motions from the general motion period of 2025 on overarching environmental policy. The Riksdag refers primarily to ongoing work. The proposals concern, among other things, permit processes and environmental assessment, questions of legal standing, noise issues, public procurement and liability issues in environmental pollution.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the Environmental Assessment Investigation's proposals to be implemented and for time-limited permits to become the standard for environmentally harmful activities with significant environmental impact. (MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan requires ambitious environmental goals that are followed up with sharp legislation and comprehensive work for rich ecosystems, which argues that exemptions from the dumping ban should be exceptions and that ecological effects should explicitly be weighed in.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires ambitious environmental goals that are followed up with sharp legislation and comprehensive work for rich ecosystems, which argues that exemptions from the dumping ban should be exceptions and that ecological effects should explicitly be weighed in. The election manifesto points out that over-use of nature depletes biological diversity. Relying on existing control measures is not sufficient according to the plan's demands for sharp regulation.
Original (Swedish)
Planen kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och ett heltäckande arbete för rika ekosystem, vilket talar för att dispens från dumpningsförbudet ska vara undantag och att ekologiska effekter uttryckligen ska vägas in. Valplattformen pekar på att överutnyttjandet av naturen utarmar den biologiska mångfalden. Att förlita sig på befintliga styrmedel räcker inte enligt planens krav på skarp reglering.
- sharp environmental legislationdecisive»Vi vill se ambitiösa« (party programme ↗)“We want to see ambitious”
- comprehensive ecosystem work»Sverige behöver också ett medvetet och heltäckande arbete med att« (party programme ↗)“Sweden also needs conscious and comprehensive work with”
- stop over-exploitation of nature»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)“Constant over-exploitation of nature's resources leads to severe depletion of biological diversity and greenhouse gas emissions.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan demands protection of biological diversity and Sweden's valuable water environments and states that the Baltic Sea has become a sea in crisis.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan demands protection of biological diversity and Sweden's valuable water environments and states that the Baltic Sea has become a sea in crisis. A stricter exemption review where ecological effects and spread risk are explicitly weighed follows from that commitment and from the principle that the polluter pays. The plan does not directly address the dumping regulations.
Original (Swedish)
Planen kräver värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla vattenmiljöer och konstaterar att Östersjön blivit ett hav i kris. En skärpt dispensprövning där ekologiska effekter och spridningsrisk uttryckligen vägs in följer av det åtagandet och av principen att förorenaren betalar. Planen behandlar inte dumpningsreglerna direkt.
- protected water environmentsdecisive»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (party programme ↗)“Protection of biological diversity and Sweden's valuable nature and water environments.”
- Baltic Sea in crisis»Östersjön har blivit ett hav i kris.« (party programme ↗)“The Baltic Sea has become a sea in crisis.”
- toxin-free environment»Giftfri miljö med ren luft och rent vatten i hela Sverige.« (party programme ↗)“A toxin-free environment with clean air and clean water throughout Sweden.”
- the polluter pays»Principen om att förorenaren betalar tillämpas fullt ut.« (party programme ↗)“The principle that the polluter pays is fully applied.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan demands that protection of marine areas and ecosystems be expanded and strengthened and that the precautionary principle be applied to a higher degree already when damage can be assumed.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan demands that protection of marine areas and ecosystems be expanded and strengthened and that the precautionary principle be applied to a higher degree already when damage can be assumed. Making an exception from the dumping ban and writing in ecological effects in the law's detriment concept is exactly such a sharpening. The plan therefore supports the counter-proposal.
Original (Swedish)
Planen kräver att skyddet av marina områden och ekosystem utökas och stärkas och att försiktighetsprincipen tillämpas i högre utsträckning redan när skada kan antas. Att göra dispens från dumpningsförbudet till ett undantag och skriva in ekologiska effekter i lagens olägenhetsbegrepp är just en sådan skärpning. Planen stöder därför motförslaget.
- strengthened marine protectiondecisive»Skyddet av marina områden och ekosystem behöver utökas och stärkas.« (party programme ↗)“Protection of marine areas and ecosystems needs to be expanded and strengthened.”
- the precautionary principle»För att skydda människor och miljön ska försiktighetsprincipen tillämpas i högre utsträckning och försiktighetsmått ska vidtas redan om det kan antas att en verksamhet kan skada människors hälsa och miljön.« (party programme ↗)“To protect people and the environment the precautionary principle shall be applied to a higher degree and precautionary measures shall be taken already if it can be assumed that an activity can harm people's health and the environment.”
- tightened pollution legislation»Lagstiftningen mot spridning av föroreningar i miljön måste skärpas.« (party programme ↗)“Legislation against pollution spread in the environment must be tightened.”
- save coastal ecosystems»rädda kustens ekosystem — återskapa förstörda miljöer .« (2022 manifesto ↗)“save coastal ecosystems — restore damaged environments.”
flags: citat_migrerat
The election manifesto promises to save Sweden's lakes, waterways and seas and that harmful activity should not be allowed to damage the marine environment, and the party programme makes it a principle that it should be unprofitable to act environmentally destructively.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises to save Sweden's lakes, waterways and seas and that harmful activity should not be allowed to damage the marine environment, and the party programme makes it a principle that it should be unprofitable to act environmentally destructively. That dumping of dredged material is strictly reviewed and that ecological effects are explicitly weighed in is an application of that principle. Environmental considerations are according to the plan never a special interest that can be deprioritized.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar att rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav och att skadlig verksamhet inte ska få förstöra havsmiljön, och partiprogrammet gör det till en princip att det ska vara olönsamt att agera miljöförstörande. Att dumpning av muddermassor prövas strängt och att ekologiska effekter uttryckligen vägs in är en tillämpning av den principen. Miljöhänsyn är enligt planen aldrig ett särintresse som kan nedprioriteras.
- protect marine and water environmentsdecisive»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav. Våra barn ska kunna bada utan att utsättas för gifter, nedskräpning eller algblomning. Skadlig bottentrålning ska inte få förstöra för varken havsmiljön, den småskaliga fiskenäringen eller sportfisket.« (2022 manifesto ↗)“Save Sweden's lakes, waterways and seas. Our children should be able to bathe without being exposed to toxins, pollution or algal blooms. Harmful bottom trawling should not be allowed to harm the marine environment, small-scale fishing or sport fishing.”
- the polluter shall bear the cost»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (party programme ↗)“It shall always be profitable to be environmentally responsible and unprofitable to act environmentally destructively.”
- protection of biological diversity»Att skydda den biologiska mångfalden är nödvändigt för att ekosystemen ska kunna fortleva.« (party programme ↗)“Protecting biological diversity is necessary for ecosystems to survive.”
- the environment is not a special interest»För Centerpartiet är omsorg om miljö och klimat en central del av politiken, aldrig en nedprioritering eller ett särintresse.« (2022 manifesto ↗)“For the Centre Party, care for the environment and climate is a central part of policy, never a deprioritization or a special interest.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan states that the marine environment is seriously damaged, that the most valuable marine areas shall be protected and that more protected areas are needed also in water.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan states that the marine environment is seriously damaged, that the most valuable marine areas shall be protected and that more protected areas are needed also in water. That dumping of dredged material shall be an exception and that assessment explicitly covers ecological effects and impact on local ecosystems is an application of that commitment and of the precautionary principle. The plan therefore speaks in favour of the counter-proposal's requirements.
Original (Swedish)
Planen slår fast att havsmiljön är allvarligt skadad, att de mest värdefulla havsområdena ska skyddas och att fler skyddade områden behövs även i vatten. Att dumpning av muddermassor ska vara ett undantag och att prövningen uttryckligen omfattar ekologiska effekter och påverkan på lokala ekosystem är en tillämpning av det åtagandet och av försiktighetsprincipen. Planen talar därför för motförslagets krav.
- protected marine areasdecisive»Våra hav och vatten är i dåligt skick. Kampen mot övergödningen ska fortsätta, industrifisket ska begränsas och de mest värdefulla havsområdena skyddas som marina reservat.« (2022 manifesto ↗)“Our seas and waters are in poor condition. The fight against eutrophication shall continue, industrial fishing shall be limited and the most valuable marine areas protected as marine reserves.”
- sanctions for maritime violations»Sverige omges av hav som behöver skyddas genom avtal mellan alla kuststater. Det behövs tydliga sanktioner vid överträdelser av bestämmelser gällande utsläpp, vattenrening, transportsäkerhet och fiske.« (party programme ↗)“Sweden is surrounded by seas that need to be protected through agreements between all coastal states. Clear sanctions must be imposed for violations of provisions on emissions, water treatment, transport safety and fishing.”
- protection of biological diversity»För att bevara och utveckla den biologiska mångfalden i form av olika naturtyper och arter behövs ökade restaureringsinsatser och fler skyddade sammanhängande områden både på land och i vatten.« (party programme ↗)“To preserve and develop biological diversity in the form of different nature types and species, increased restoration efforts and more protected contiguous areas are needed both on land and in water.”
- the precautionary principle»Kemikalielagstiftningen ska utgå från försiktighetsprincipen.« (party programme ↗)“Chemical legislation shall be based on the precautionary principle.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The stewardship and precautionary principles are central to the party programme: when there is suspicion of threat or irreversible damage to the environment, extra caution must be applied.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The stewardship and precautionary principles are central to the party programme: when there is suspicion of threat or irreversible damage to the environment, extra caution must be applied. Making exemption from the dumping prohibition an exception and explicitly including ecological effects, spread risk and impact on local ecosystems in the assessment is a direct application of that principle. The plan also identifies legislation with prohibitions and limit values as a strategic instrument. The counter-proposal's requirements are supported.
Original (Swedish)
Förvaltarskaps- och försiktighetsprincipen är bärande i partiprogrammet: vid misstanke om hot eller oåterkallelig skada på miljön ska extra försiktighet tillämpas. Att göra dispens från dumpningsförbudet till undantag och att uttryckligen låta ekologiska effekter, spridningsrisk och påverkan på lokala ekosystem ingå i prövningen är en direkt tillämpning av den principen. Planen pekar dessutom ut lagstiftning med förbud och gränsvärden som ett strategiskt instrument. Motförslagets krav stöds.
- extra caution in environmental threatsdecisive»Med detta menas att om misstanke finns om hot eller oåterkallelig skada på miljön, måste extra försiktighet tillämpas.« (party programme ↗)“By this is meant that if there is suspicion of threat or irreversible damage to the environment, extra caution must be applied.”
- protect biological diversity»Att slå vakt om den biologiska mångfalden är viktigt av många skäl.« (party programme ↗)“Protecting biological diversity is important for many reasons.”
- legislation as environmental policy tool»Lagstiftning med förbud och gränsvärden, en ekologiskt färgad skattepolitik, miljöledningssystem och miljövänlig upphandling är exempel på strategiska instrument som ska användas.« (party programme ↗)“Legislation with prohibitions and limit values, an ecologically-oriented tax policy, environmental management systems and environmentally friendly procurement are examples of strategic instruments that should be used.”
- the polluter pays»Miljöpolitiken ska bygga på principen att förorenaren ska betala för de miljökostnader som uppstår.« (party programme ↗)“Environmental policy shall be based on the principle that the polluter shall pay for the environmental costs that arise.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan promises strong measures to improve the marine and water environment and to reduce emissions of hazardous substances and litter, especially in the Baltic Sea.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan promises strong measures to improve the marine and water environment and to reduce emissions of hazardous substances and litter, especially in the Baltic Sea. That exemption from the dumping ban shall be exceptional and that environmental detriment explicitly encompasses ecological effects follows from that commitment. The plan also wants to salvage environmentally hazardous waste from the seas and tighten the rules on environmental crimes.
Original (Swedish)
Planen lovar kraftfulla åtgärder för att förbättra havs- och vattenmiljön och att minska utsläpp av farliga ämnen och nedskräpning, inte minst i Östersjön. Att dispens från dumpningsförbudet ska vara undantag och att olägenhet för miljön uttryckligen omfattar ekologiska effekter följer av det åtagandet. Planen vill dessutom bärga miljöfarligt avfall ur haven och skärpa reglerna kring miljöbrott.
- better marine environmentdecisive»Moderaterna vill vidta kraftfulla åtgärder för att förbättra havs- och vattenmiljön.« (2022 manifesto ↗)“The Moderates want to take strong measures to improve the marine and water environment.”
- reduced emissions in the Baltic Sea»Vi ska slå vakt om allemansrätten och minska övergödning, försurning, utsläpp av farliga ämnen och nedskräpning, inte minst i Östersjön.« (2022 manifesto ↗)“We shall protect the right of public access and reduce eutrophication, acidification, emissions of hazardous substances and litter, not least in the Baltic Sea.”
- remediate hazardous waste in seas»Bärga miljöfarligt avfall som hittats i haven« (2022 manifesto ↗)“Salvage environmentally hazardous waste found in the seas”
- tightened environmental crime rules»Skärpa straffen för miljöbrott och nedskräpning och ge ordningsvakter befogenhet att dela ut böter för småskräp« (2022 manifesto ↗)“Tighten penalties for environmental crimes and littering and give security guards the authority to issue fines for minor litter”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires that the marine and aquatic environment be prioritised more clearly and that the pace of work to restore the marine environment in the Baltic Sea increase, with reference to the situation with eutrophication and toxins being serious.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that the marine and aquatic environment be prioritised more clearly and that the pace of work to restore the marine environment in the Baltic Sea increase, with reference to the situation with eutrophication and toxins being serious. The counter-proposal's requirement that exemptions from the dumping ban shall be exceptions and that environmental harm explicitly includes ecological effects follows from this prioritisation. The plan does not however mention dredge spoils.
Original (Swedish)
Planen kräver att havs- och vattenmiljön prioriteras tydligare och att takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön ökar, med hänvisning till att situationen med övergödning och gifter är allvarlig. Motförslagets krav på att dispens från dumpningsförbudet ska vara undantag och att olägenhet för miljön uttryckligen omfattar ekologiska effekter följer av den prioriteringen. Planen nämner dock inte muddermassor.
- prioritised marine environmentdecisive»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (2022 manifesto ↗)“Our marine and aquatic environment must be prioritised more clearly than overly intensive fishing and extensive wind power expansion.”
- restored marine environment»Öka takten i arbetet med att återställa havsmiljön i Östersjön« (2022 manifesto ↗)“Increase the pace of work to restore the marine environment in the Baltic Sea.”
- serious situation in the Baltic Sea»Situationen vad gäller övergödning och gifter i Östersjön är allvarligt.« (2022 manifesto ↗)“The situation regarding eutrophication and toxins in the Baltic Sea is serious.”
- remediation of contamination»Ökad prioritet i arbetet med att återställa förorenade områden.« (2022 manifesto ↗)“Increased priority in the work to restore contaminated areas.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:MJU7)
- Committee report full text (HD01MJU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1046 — Klimat- och miljöfrågor av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1100 — Översyn av bullerregler för att värna kultur och fritid av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1124 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
- Motion 2025/26:1192 — Översyn av bullerlagstiftning för mer levande stadskärnor av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2025/26:1318 — Stärkt skydd mot torvbrytning i känsliga våtmarker av Petter Löberg och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2025/26:1395 — Reformering av miljöbalken av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1447 — Bättre förutsättningar för en modern industri av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1455 — Förbud mot dumpning av förorenade massor i Stockholms skärgård av Maria Stockhaus m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1461 — Enklare tillståndsprocesser och genomförande av Konkurrenskraftsutredningen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1462 — Ersättning vid alla former av inskränkningar av äganderätten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1497 — Rimliga bullerkrav för motorsportsarenor av Eric Westroth (SD)
- Motion 2025/26:151 — En grundlig översyn av miljöbalken av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2025/26:1636 — Utfasning av torvbrytning av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:1637 — Utfasning av miljöskadliga subventioner av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:1720 — Översyn av miljöbalken av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2042 — Skyddsjakt på varg är nödvändigt och bör inte kunna överklagas av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2099 — Hänsyn till fågellivet vid planering av vindkraftverk av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2255 — Organisationers påverkan på skyddsjakt och licensjakt på varg av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2351 — Äganderätten till meteoriter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2354 — Regelverket för byggnation av nya djurstallar av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament