2025-05-21 2024/25:NU20 · p.1 NU Business & energy
Government legislative proposal State support (loans and price hedging) for investments in new nuclear power
What's at stake: The decision determines whether taxpayers take on significant financial risk to speed up a power source that, according to critics, will not deliver electricity for at least a decade, while proponents argue that nuclear power specifically provides the stable baseload capacity needed for electrification, climate goals and security of supply.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the state should set up loans and price-hedging agreements aimed specifically at investments in new nuclear power, or whether the expansion of the power system should instead be driven by a technology-neutral policy that does not favor a single power source with public funds.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's fundamental view that new nuclear power is needed to manage electrification and reach the climate goals, since only nuclear power is judged able to deliver the stable baseload capacity required for weather-dependent power sources like wind and solar to be expanded without jeopardizing security of supply, and therefore backs the government's proposal for state support for investments in new nuclear power.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V, C, MP)
The reservation (S, V, C, MP) wants to reject the proposal for state support to new nuclear power, arguing that it is irresponsible to increase state debt by hundreds of billions of kronor to subsidize a single power source that cannot deliver electricity for at least a decade, that there are several alternative solutions such as higher output from hydropower and combined heat-and-power plants, more flexible electricity use, gas turbines run on renewable fuels, and energy storage, that policy should instead be technology-neutral, and that there is moreover no analysis of how the financing model affects investment in other power production that is needed even before new nuclear power can contribute.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: No Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: No Birger Lahti (V), Norrbottens län: No Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Absent Daniel Riazat (V), Stockholms län: No Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: No Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: No Håkan Svenneling (V), Värmlands län: No Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: No Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: No Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: No Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: No Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: No Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: No Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: No Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Absent Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: No Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: No Malin Östh (V), Östergötlands län: No Nadja Awad (V), Örebro län: No Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: No Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: No Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Absent Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: No Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: No Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: No Aida Birinxhiku (S), Hallands län: No Alexandra Völker (S), Stockholms län: No Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: No Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: No Anna Vikström (S), Stockholms län: No Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: No Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: No Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: No Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: No Arber Gashi (S), Hallands län: No Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: No Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: No Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: No Björn Petersson (S), Kalmar län: No Björn Wiechel (S), Västerbottens län: No Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: No Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: No Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: No Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: No Denis Begic (S), Örebro län: Absent Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: No Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: No Eva Lindh (S), Östergötlands län: No Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: No Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: No Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: No Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: No Gustaf Lantz (S), Uppsala län: No Hanna Westerén (S), Gotlands län: No Hans Ekström (S), Södermanlands län: No Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Absent Heléne Björklund (S), Blekinge län: No Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: No Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: No Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: No Isak From (S), Västerbottens län: No Jennie Nilsson (S), Hallands län: No Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: No Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: No Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Absent Johan Andersson (S), Östergötlands län: No Johan Büser (S), Göteborgs kommun: No Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: No Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: No Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: No Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: No Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: No Karin Sundin (S), Örebro län: No Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: No Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: No Laila Naraghi (S), Kalmar län: No Lars Isacsson (S), Dalarnas län: No Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: No Lawen Redar (S), Stockholms kommun: No Leif Nysmed (S), Stockholms län: Absent Lena Bäckelin (S), Jämtlands län: No Lena Hallengren (S), Kalmar län: No Lena Johansson (S), Västmanlands län: No Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: No Linus Sköld (S), Norrbottens län: No Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: No Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Absent Magnus Manhammar (S), Blekinge län: No Malin Larsson (S), Västernorrlands län: No Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: No Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: No Marie Olsson (S), Dalarnas län: Absent Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: No Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Absent Markus Selin (S), Stockholms län: No Mathias Tegnér (S), Stockholms län: No Matilda Ernkrans (S), Örebro län: No Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: No Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: No Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: No Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: No Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: No Mikael Damberg (S), Stockholms län: No Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: No Monica Haider (S), Kronobergs län: No Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Absent Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Absent Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: No Ola Möller (S), Skåne läns västra: No Olle Thorell (S), Västmanlands län: No Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: No Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: No Peder Björk (S), Västernorrlands län: No Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: No Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: No Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Absent Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: No Robert Olesen (S), Kronobergs län: No Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: No Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: No Sanne Lennström (S), Uppsala län: No Serkan Köse (S), Stockholms län: Absent Sofia Amloh (S), Södermanlands län: No Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Absent Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: No Zara Leghissa (S), Norrbottens län: No Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: No Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: No Åsa Westlund (S), Stockholms län: Absent Amanda Lind (MP), Stockholms län: No Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: No Camilla Hansén (MP), Örebro län: No Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: No Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: No Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Absent Jacob Risberg (MP), Uppsala län: No Jan Riise (MP), Hallands län: No Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: No Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: No Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Absent Linus Lakso (MP), Södermanlands län: No Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: No Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Absent Märta Stenevi (MP), Stockholms län: No Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: No Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: No Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: No Alireza Akhondi (C), Stockholms län: No Anders Karlsson (C), Jönköpings län: No Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: No Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: No Anna Lasses (C), Stockholms län: No Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: No Catarina Deremar (C), Uppsala län: Absent Christofer Bergenblock (C), Hallands län: No Daniel Bäckström (C), Värmlands län: No Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: No Helena Lindahl (C), Västerbottens län: No Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Absent Jonny Cato (C), Skåne läns västra: No Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Absent Malin Björk (C), Stockholms kommun: No Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: No Martina Johansson (C), Södermanlands län: No Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: No Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: No Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: No Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: No Stina Larsson (C), Skåne läns södra: No Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: No Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: No Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Yes Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Yes Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Yes Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Absent Lina Nordquist (L), Uppsala län: Absent Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Absent Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Absent Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Absent Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Yes Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Yes Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Yes Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Yes Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Yes Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Absent Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Yes Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Absent Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Absent Karin Enström (M), Stockholms län: Yes Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Yes Lars Püss (M), Hallands län: Absent Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Absent Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Absent Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Yes Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Absent Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Yes Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Absent Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Absent Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Yes Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Yes Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Yes Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Yes Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Yes Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Yes Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Yes Carita Boulwén (SD), Hallands län: Yes Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Yes Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Yes Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Yes Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Yes David Perez (SD), Uppsala län: Absent Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Yes Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Yes Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Yes Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Yes Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Yes Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Yes Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Yes Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Yes Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Yes Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Yes Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Yes Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Yes Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Absent Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Yes Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Yes Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Absent Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Yes Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Absent Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Absent Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Yes Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Yes Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Yes Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Yes Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Yes Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Yes Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Yes Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Yes Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Mona Olin (SD), Kalmar län: Yes Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Yes Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Yes Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Yes Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Per Söderlund (SD), Örebro län: Yes Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Absent Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Yes Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Yes Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Yes Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Yes Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Absent Runar Filper (SD), Värmlands län: Yes Sara Gille (SD), Dalarnas län: Yes Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Yes Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Yes Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Yes Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Yes Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V own reservation – No 0/21/0/3 S own reservation – No 0/93/0/13 MP own reservation – No 0/15/0/3 C own reservation – No 0/21/0/3 L – Yes 14/0/0/2 KD – Yes 16/0/0/3 M – Yes 60/0/0/8 SD – Yes 63/0/0/9
Committee proposal The Riksdag adopts the government's proposal for a law on state support for investments in new nuclear power.
Thereby the Riksdag approves proposition 2024/25:150 and rejects the motions
2024/25:3389 by Birger Lahti et al. (V),
2024/25:3392 by Rickard Nordin et al. (C) item 1,
2024/25:3394 by Fredrik Olovsson et al. (S) item 1 and
2024/25:3395 by Linus Lakso et al. (MP) item 1.
Original (Swedish) Riksdagen antar regeringens förslag till lag om statligt stöd för investeringar i ny kärnkraft.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:150 och avslår motionerna
2024/25:3389 av Birger Lahti m.fl. (V),
2024/25:3392 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 1,
2024/25:3394 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 1 och
2024/25:3395 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag approved the government's proposal on state support for investments in new nuclear power. The new law regulates the fundamental conditions and forms of state support for companies investing in new nuclear reactors in Sweden.
The support shall be structured so that risks and profits are distributed in a well-balanced manner between the state and the company receiving support. The proposal means that state support may be provided in the form of
state loans
two-way difference contracts, a model for electricity price hedging that consists of an agreement between the operator of the reactor facility and the state that covers both minimum compensation protection and a limit on overcompensation.
State loans may be granted for construction and testing of new nuclear reactors as well as for design and other preparatory measures before construction. Two-way difference contracts may be entered into for routine operation of new nuclear reactors.
The law comes into force on 1 August 2025.
Counter-proposals The counter-proposal wants to reject the government's proposal and advocate for a technology-neutral approach to power system expansion. (S, V, C, MP) — Reservation 1 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Motion 2024/25:2954 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C) Motion 2024/25:3134 — Utgiftsområde 21 Energi av Fredrik Olovsson m.fl. (S) Motion 2024/25:3389 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Birger Lahti m.fl. (V) Motion 2024/25:3392 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Rickard Nordin m.fl. (C) Motion 2024/25:3394 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Fredrik Olovsson m.fl. (S) Motion 2024/25:3395 — med anledning av prop. 2024/25:150 Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft av Linus Lakso m.fl. (MP) Proposition 2024/25:150 — Finansiering och riskdelning vid investeringar i ny kärnkraft Source: The Swedish Parliament