2023-05-032022/23:JuU8 · p.1JuUJustice
Government's legislative proposals
Government bill on tougher penalties for crimes linked to criminal networks
What's at stake: The decision affects sentencing levels for several types of crime, since the tougher penalties are generally worded and therefore also apply to offences unconnected to criminal networks. It concerns both people convicted of crimes and efforts to counter gang-related violence in vulnerable areas.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should adopt the government's bill for generally tougher penalties for crimes linked to criminal networks and criminal settlements, or reject the proposal in favor of other measures against serious crime.
Yes Yes — the committee proposal
The committee endorses the government's bill and considers it appropriately designed, finding the tougher penalties reasonable even when the offences are committed outside criminal-network settings; the motion's call for rejection is turned down.
No No — the reservations
Reservation 1 (V)
V believes that previous increases in police resources and sentencing have not reduced gang-related crime and shootings, and that the government's bill lacks sufficient analysis of necessity, effectiveness and proportionality. The party instead wants to prioritize crime-prevention work, expanded welfare in vulnerable areas, and targeted efforts against the recruitment of children into gang crime, over further sentence increases.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| S | Yes | Yes 94/0/0/13 | match | confidence: medium | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: medium | derived |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 13/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: high | derived |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament adopts the government's proposal for 1. act amending the Code of Judicial Procedure with the amendment that 27 chap. 18 § shall have the wording that the Committee proposes in Appendix 3, 2. act amending the Penal Code, 3. act amending the Narcotics Penalty Act (1968:64), 4. act amending the Act (2000:1225) on penalties for smuggling, 5. act amending the Act (2007:979) on measures to prevent certain particularly serious crimes with the amendment that 1 § shall have the wording that the Committee proposes in Appendix 3, 6. act amending the Act (2008:322) on the Customs Agency's and Coast Guard's authority to take action against drink-driving offences, 7. act amending the Terrorist Crimes Act (2022:666). Thereby Parliament approves Government Bill 2022/23:53 points 1-7 and rejects motion 2022/23:2333 by Gudrun Nordborg et al. (V) motion 1.
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i rättegångsbalken med den ändringen att 27 kap. 18 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 2. lag om ändring i brottsbalken, 3. lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64), 4. lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling, 5. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott med den ändringen att 1 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 6. lag om ändring i lagen (2008:322) om Tullverkets och Kustbevakningens befogenheter att ingripa mot rattfylleribrott, 7. lag om ändring i terroristbrottslagen (2022:666). Därmed bifaller riksdagen proposition 2022/23:53 punkterna 1-7 och avslår motion 2022/23:2333 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 1.
Riksdag decision: Parliament said yes to the government's proposal to increase the penalties for crimes in criminal networks and in criminal settlements. The purpose of the legislative changes is to mark the seriousness of this type of crime and to give the judicial system expanded opportunities to combat gang crime. Penalties are increased for, among other things, serious illegal coercion, illegal threats, robbery and extortion. The penalty for narcotics crimes aimed at sale is also increased, and ordering narcotics for personal use is criminalized as an attempted crime. It also becomes a criminal offence to involve persons under 18 years of age in crime or criminal activity. Furthermore, a new type of penalty increase provision is introduced that targets violent settlements among criminals. The presumption, or assumption, for detention shall apply when there is suspicion of a crime with a minimum sentence of imprisonment of one year and six months or more, compared to previously a minimum sentence of imprisonment of two years or more. The legislative changes come into effect on 1 July 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants a comprehensive approach to gang crime through preventive work, tackling inequality and social intervention groups rather than only increasing sentences. (V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att repression och hårdare tag alltför ofta lyfts fram i stället för att problemen tas itu med, och att fokus i stället måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att repression och hårdare tag alltför ofta lyfts fram i stället för att problemen tas itu med, och att fokus i stället måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet. Skola, fritidsverksamhet och socialtjänst ska ges bättre resurser, och tullens och polisens resurser ska öka för att komma åt narkotikapengarna. Den förebyggande linjen i motförslaget är därmed planens egen.
- nej till repressionslinjendecisive»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (2022 manifesto ↗)
- förhindra rekrytering av barn»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- välfärd i utsatta områden»Skola och fritidsverksamheter behöver ges bättre resurser, likaså socialtjänsten.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa narkotika- och vapenflödet»Tullens och polisens resurser måste öka för att komma åt de pengar som driver narkotikahandeln.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen skärpta straff för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet, och kampen ska vara kompromisslös.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen skärpta straff för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet, och kampen ska vara kompromisslös. Motförslaget vill i stället lägga fokus på förebyggande arbete och ifrågasätter straffskärpningarna. Planen kräver båda spåren samtidigt och kan därför inte ställa sig bakom att straffdelen ersätts av förebyggande insatser.
- skärpta straff för gängbrottdecisive»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet. Vi vill fördubbla straffet för grova vapenbrott.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (2022 manifesto ↗)
- både straff och förebyggande»Bekämpa både brotten och brottens orsaker.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa vapen- och narkotikainförsel»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.« (2022 manifesto ↗)
Planens avgörande åtagande är att det brottsförebyggande arbetet är grunden och att det viktigaste sker genom minskad marginalisering, med storsatsningar i socioekonomiskt eftersatta områden och insatser mot att barn rekryteras till gängen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att det brottsförebyggande arbetet är grunden och att det viktigaste sker genom minskad marginalisering, med storsatsningar i socioekonomiskt eftersatta områden och insatser mot att barn rekryteras till gängen. Den vill också strypa gängens finansiering genom myndighetssamverkan snarare än enbart genom straffskala. Motförslagets tyngdpunkt på förebyggande och mot insmuggling ligger därför i planens linje, även om planen på vissa punkter också vill skärpa påföljder för unga.
- förebyggande i första handdecisive»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (2022 manifesto ↗)
- minskad marginalisering förebygger brott»minska marginaliseringen och utsattheten i samhället.« (party programme ↗)
- insatser mot rekrytering av barn»Så vaccinerar vi våra barn mot gängens locktoner och gör det lättare att bryta sig fri från deras destruktiva liv.« (2022 manifesto ↗)
- strypa gängens ekonomi»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (2022 manifesto ↗)
flags: motstridiga_atagande
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver uttryckligen strängare straff och mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvård för att besegra gängen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen strängare straff och mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvård för att besegra gängen. Motförslagets linje, att straffskärpningar inte behövs och att fokus i stället bör ligga på förebyggande insatser, står därmed i strid med planen. Planen vill ha både förebyggande arbete och hårdare straff, inte det ena i stället för det andra.
- strängare straff mot gängendecisive»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (2022 manifesto ↗)
- hårdare straff och fler poliser»Sverige behöver fler poliser, hårdare straff och bättre förebyggande insatser — med krafttag mot såväl gängbrottslighet, våld mot barn och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)
- både rättskedja och förebyggande»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (2022 manifesto ↗)
Planens avgörande åtagande är att en grövre brottslighet kräver längre straff, med avskaffad mängdrabatt, slopad automatisk frigivning och skärpta straff, och att återfall och medverkan i organiserad brottslighet ska ge strängare straff.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att en grövre brottslighet kräver längre straff, med avskaffad mängdrabatt, slopad automatisk frigivning och skärpta straff, och att återfall och medverkan i organiserad brottslighet ska ge strängare straff. Motförslagets krav att i stället avstå från straffskärpningarna och satsa på förebyggande arbete strider därför mot planen, även om planen också kräver tidiga förebyggande insatser mot rekrytering av unga.
- skärpta straffdecisive»Vi vill avskaffa dagens mängdrabatt på brott, slopa den närmast automatiska frigivningen från fängelsestraff och skärpa straffen för bland annat vapenbrott, våldtäkt och utpressning.« (2022 manifesto ↗)
- längre straff vid grov brottslighet»En grövre brottslighet kräver längre straff.« (2022 manifesto ↗)
- strängare straff vid återfall»Påföljdssystemet ska förändras så att återfall och upprepad brottslighet ger strängare straff, liksom medverkan« (party programme ↗)
- förebygga ungas brottslighet»Tidigare, tydligare och tuffare insatser för att förebygga och förhindra att unga glider in i brottslighet måste till.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver uttryckligen skärpta straff, bland annat lägst fem års fängelse för vapenbrott, och att hela rättsväsendet byggs ut med fler åklagare, domstolar och kriminalvård.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen skärpta straff, bland annat lägst fem års fängelse för vapenbrott, och att hela rättsväsendet byggs ut med fler åklagare, domstolar och kriminalvård. Ståndpunkten att straffhöjningar är verkningslösa och att fokus i stället bör ligga på utbyggd välfärd går emot detta, liksom kravet att lagen upprätthålls med fasthet och att brott lagförs skyndsamt. Planen bejakar samtidigt starkt förebyggande arbete genom familj och föräldraansvar.
- skärpta straff för vapenbrottdecisive»Skärp straffet för vapenbrott till lägst fem års fängelse.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (2022 manifesto ↗)
- lagen upprätthålls med fasthet»med fasthet och förövare av brott ska skyndsamt lagföras« (party programme ↗)
- förebyggande genom familjen»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att den mest effektiva brottsförebyggande åtgärden på kort sikt är att sätta fler gängkriminella i fängelse, och den kräver dubbla straff för gängkriminella, kraftigt skärpta minimistraff för grova vapenbrott och kriminalisering av gängdeltagande.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att den mest effektiva brottsförebyggande åtgärden på kort sikt är att sätta fler gängkriminella i fängelse, och den kräver dubbla straff för gängkriminella, kraftigt skärpta minimistraff för grova vapenbrott och kriminalisering av gängdeltagande. Motförslagets hållning att straffskärpningar inte fungerar och att fokus i stället ska ligga på förebyggande välfärdsinsatser står i direkt motsättning till detta. Planen vill förebygga också, men inte i stället för skärpta straff.
- inkapacitering fungerardecisive»På kort sikt är den mest effektiva brottsförebyggande åtgärden att sätta fler gängkriminella i fängelse.« (2022 manifesto ↗)
- dubbla straff för gäng»Införa dubbla straff för gängkriminella« (2022 manifesto ↗)
- skärpta minimistraff»Skärpa minimistraffen för grova vapenbrott från dagens 2 års fängelse till 6 års fängelse« (2022 manifesto ↗)
- kriminalisera gängdeltagande»Göra det straffbart att vara med i ett kriminellt gäng« (2022 manifesto ↗)
Planen vill kraftigt höja straffen för gängkriminella och lägga om kriminalpolitiken till inkapacitering, och avvisar uttryckligen att fokus riktas mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill kraftigt höja straffen för gängkriminella och lägga om kriminalpolitiken till inkapacitering, och avvisar uttryckligen att fokus riktas mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera. Motförslaget vill i stället avvakta straffskärpningarna och satsa på utbyggd välfärd i utsatta områden, vilket är motsatsen till planens linje. Planen anser att få åtgärder är för långtgående mot gängen.
- kraftigt höjda gängstraffdecisive»Kraftigt höja straffen för gängkriminella« (2022 manifesto ↗)
- avvisar förebyggandespåret»Istället för att bortförklara brott och rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera, är det hög tid att lägga om den kriminalpolitiska inriktningen.« (2022 manifesto ↗)
- skärpta straff och resurser»Sverigedemokraterna vill kraftigt skärpa straffen och genomföra kraftiga satsningar på polis, åklagare och anstalter.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslöshet mot gängen»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:JuU8)
- Committee report full text (HA01JuU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2333 — med anledning av prop. 2022/23:53 Skärpta straff för brott i kriminella nätverk av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2022/23:408 — Förbud mot uppvaktning av barn syftande till att värva dem till kriminalitet av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2022/23:781 — Att skydda barn från kriminella gäng av Noria Manouchi (M)
- Motion 2022/23:863 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2022/23:864 — När barn blir brottsoffer av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Proposition 2022/23:53 — Skärpta straff för brott i kriminella nätverk
Source: The Swedish Parliament