2024-05-292023/24:NU14 · p.6NUBusiness & energy
Hydropower
The role and storage capacity of hydropower in the electricity system
What's at stake: Hydropower is central to regulating the electricity system when weather-dependent generation such as solar and wind does not match demand. How the question of storage capacity and hydropower's environmental conditions is handled affects both the reliability of the electricity system and the nature and cultural-heritage interests linked to the watercourses.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should call on the government, through a formal statement, to specifically investigate ways to increase hydropower's water-storage capacity, or whether that call should be rejected on the grounds that work to preserve and develop hydropower's role is already under way.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions and shares the government's view that hydropower has a special position through its capacity for energy storage and regulable production - a stance the committee judges all parties share. It welcomes the government's preparation of measures to preserve and develop hydropower's role, and considers that questions about maximum capacity and reservoir storage capability reasonably belong within that work. The committee does not want to force through the paused review of hydropower's environmental conditions, since that risks worse trade-offs between environmental and cultural-heritage values on one hand and power-system needs on the other, and therefore sees no reason for further formal statements beyond the work already under way.
No No — the reservations
Reservation 14 (SD)
The reservation (SD) agrees that hydropower's existing regulating and production capacity needs to be preserved and developed, with regard to nature and cultural-heritage interests. However, it points out that the growing share of weather-dependent, non-dispatchable power production means large volumes of electricity are produced when demand is low, contributing to low prices and substantial exports because market mechanisms to match production and demand are lacking. To counter this and increase the resilience of hydropower and the power system, the reservation wants parliament to call on the government to investigate the potential for increased water-storage capacity in hydropower.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 14 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 0/0/17/7 | differs | confidence: low | derived |
| S | No | Abstain 0/0/91/15 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Abstain 0/1/14/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: low | derived |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/61/0/11 | match | confidence: medium | derived |
Broke with the party line
| MPCamilla Hansén (MP, Örebro län) | No — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:424 by Tobias Andersson et al. (SD) proposal 1, 2023/24:1351 by Lars Isacsson (S) proposals 1 and 2, 2023/24:2453 by Rickard Nordin et al. (C) proposals 82 and 83, and 2023/24:2693 by Fredrik Olovsson et al. (S) proposal 10.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:424 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 1, 2023/24:1351 av Lars Isacsson (S) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2453 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkandena 82 och 83 samt 2023/24:2693 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 10.
Riksdag decision: The government proposes two new targets for Sweden's electricity system: a planning target and a supply security target. The Riksdag proposes that the Riksdag shall say yes to the proposal. The planning target means that the electricity system shall provide the conditions to deliver the electricity needed for increased electrification and to make the green transition possible. The target is to facilitate planning to be able to meet an electricity demand of at least 300 TWh in 2045. The supply security target means that the Swedish electricity system shall have the ability to deliver electricity where demand exists, at the right time and in sufficient quantity, to the extent it is socioeconomically efficient. The Swedish National Grid shall be responsible for regular follow-ups of the target. The Riksdag said no to proposals in motions in the energy policy area, including approximately 130 proposals in motions from the general motion period of 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to expand storage capacity for hydropower to balance weather-dependent power production. (SD) — Reservation 14
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem, återställd natur och ambitiösa miljömål med skarp lagstiftning, och att nya energiprojekt vägs efter miljökonsekvenser över hela livscykeln.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver ett medvetet och heltäckande arbete för rika ekosystem, återställd natur och ambitiösa miljömål med skarp lagstiftning, och att nya energiprojekt vägs efter miljökonsekvenser över hela livscykeln. Ökad magasineringskapacitet i vattenkraften pekar åt motsatt håll, och motförslagets skäl – att väderberoende kraft ger låga priser – går emot planens prioritering av en radikal vindkraftsutbyggnad. Bedömningen är osäker eftersom bara en utredning begärs.
- återställa naturdecisive»skapa goda villkor för rika ekosystem, bland annat genom att återställa« (party programme ↗)
- ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)
- radikal förnybar utbyggnad»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (party programme ↗)
- miljöprövning över livscykeln»behöver jämföras i miljökonsekvenser och säkerhet över hela sin« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet vill värna vattenkraften och bygga ut elproduktionen av alla slag för att pressa elpriserna.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill värna vattenkraften och bygga ut elproduktionen av alla slag för att pressa elpriserna. Att utreda förutsättningarna för ökad magasineringskapacitet, så att den reglerbara kraften kan möta en växande andel väderberoende produktion, ligger i linje med det åtagandet. Partiprogrammets krav på skyddad biologisk mångfald är en gräns för hur en sådan utredning ska landa, inte ett hinder mot att göra den.
- värna vattenkraftendecisive»Vi behöver också värna vattenkraften och se till att solpanelerna blir fler, bland annat på offentliga och kommersiella byggnader.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd elproduktion av alla slag»Bygg ut elproduktionen av alla slag.« (2022 manifesto ↗)
- lägre elpriser genom mer produktion»Minska trycket på elpriserna genom en snabbt utbyggd elproduktion.« (2022 manifesto ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att vattenkraften är färdigutbyggd och att de sista orörda älvarna och strömmande vattnen ska skyddas; det som får främjas är ombyggnad och effektivisering av befintliga verk med ökade miljökrav.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att vattenkraften är färdigutbyggd och att de sista orörda älvarna och strömmande vattnen ska skyddas; det som får främjas är ombyggnad och effektivisering av befintliga verk med ökade miljökrav. En utredning om ökad magasineringskapacitet syftar till motsatsen och stöds därför inte av planen.
- vattenkraften är färdigutbyggddecisive»Vattenkraften är enligt vårt sätt att se det färdigutbyggd och därför ska de sista orörda älvarna och« (party programme ↗)
- effektivisering, inte utbyggnad»främja ombyggnad och effektivisering av befintliga« (party programme ↗)
- ökade miljökrav på vattenkraft»säkrar fiskens möjlighet till vandring.« (party programme ↗)
- återställda vattenmiljöer»återställa våtmarker som torrlagts i snabbare takt« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens ambition att Sverige ska bli Europas gröna batteri med robust elförsörjning förutsätter reglerbar och lagringsbar kraft, vilket är vad ökad magasineringskapacitet i vattenkraften handlar om.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens ambition att Sverige ska bli Europas gröna batteri med robust elförsörjning förutsätter reglerbar och lagringsbar kraft, vilket är vad ökad magasineringskapacitet i vattenkraften handlar om. Att frågan utreds ligger därför i linje med planen. Samtidigt kräver planen att sjöar och vattendrag räddas och att lokal nytta stannar i bygden, vilket gör stödet villkorat och osäkert.
- Sverige som grönt batteridecisive»Sverige ska bli Europas gröna batteri och exportera el till grannländer som fasar ut sitt fossilberoende.« (2022 manifesto ↗)
- robust elförsörjning»I Sverige behövs ett ännu mer konkurrenskraftigt och hållbart lantbruk, robust elförsörjning, bättre infrastruktur och fler snabbladdare för elbilar.« (2022 manifesto ↗)
- skydda vattendragen»Rädda Sveriges sjöar, vattendrag och hav.« (2022 manifesto ↗)
- lokal nytta av vattenkraft»Vinsterna från lokal kraftproduktion — som vind och vatten — ska i större utsträckning stanna kvar i bygden.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att vattenkraften kan utvecklas genom effektivisering, inte genom ökad exploatering, och att nationalälvarna och övriga skyddade vattendrag ska fredas från utbyggnad.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att vattenkraften kan utvecklas genom effektivisering, inte genom ökad exploatering, och att nationalälvarna och övriga skyddade vattendrag ska fredas från utbyggnad. En utredning av förutsättningarna för ökad magasineringskapacitet syftar just till ökad exploatering av vattendragen. Motförslagets krav avvisas därför, trots att planen delar ambitionen om mer energilagring.
- effektivisering inte exploateringdecisive»Vattenkraften kan utvecklas genom effektivisering, inte genom ökad exploatering.« (party programme ↗)
- skyddade vattendrag fredas»nationalälvarna ska fredas från utbyggnad, liksom övriga i lag skyddade vattendrag samt bäckar,« (party programme ↗)
- miljökrav på vattenkraften»modernisering ska också innebära krav på att kraftverken lever upp till dagens miljöregler.« (party programme ↗)
- satsning på energilagring»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet slår fast att vattenkraften ska värnas, både den storskaliga och den småskaliga, och principprogrammet att målet är ett energisystem utan elbrist eller drastiska prisförändringar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att vattenkraften ska värnas, både den storskaliga och den småskaliga, och principprogrammet att målet är ett energisystem utan elbrist eller drastiska prisförändringar. Att utreda ökad magasineringskapacitet stärker just den reglerförmåga planen vill värna, särskilt eftersom planen ser vindkraften som enbart ett komplement.
- värna vattenkraftendecisive»Värna vattenkraften, både den storskaliga och småskaliga.« (2022 manifesto ↗)
- undvika elbrist och prissvängningar»drastiska prisförändringar, elbrist eller andra betydande« (party programme ↗)
- stöd till vattenkraft»sol och vatten stödjas liksom utveckling av nya förnybara« (party programme ↗)
- vindkraft endast komplement»Vindkraft kan dock bara vara ett komplement.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens energipolitik bygger på planerbar elproduktion som fungerar oberoende av väder och vind och på att öka den planerbara produktionen samt upphandla kraft som stärker stabiliteten.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens energipolitik bygger på planerbar elproduktion som fungerar oberoende av väder och vind och på att öka den planerbara produktionen samt upphandla kraft som stärker stabiliteten. Att utreda ökad magasineringskapacitet i vattenkraften är ett direkt sätt att stärka just den planerbarheten när andelen väderberoende kraft växer. Vattenkraftens magasin nämns inte uttryckligen i planen, därav härledd bedömning.
- planerbar elproduktiondecisive»för att säkerställa att det finns elproduktion som fungerar oberoende av väder och vind« (2022 manifesto ↗)
- öka planerbar produktion»Det handlar både om att öka den planerbara elproduktionen från kraftvärmen« (2022 manifesto ↗)
- stabilitet i elsystemet»Upphandla kraftproduktion som stärker stabiliteten« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på planerbar elproduktion och kritiserar att kraftsystemet gjorts väderberoende genom vindkraftsutbyggnad, precis den obalans motförslaget vill motverka.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på planerbar elproduktion och kritiserar att kraftsystemet gjorts väderberoende genom vindkraftsutbyggnad, precis den obalans motförslaget vill motverka. Partiprogrammet slår fast att vattenkraften tillsammans med kärnkraften utgör grundstommen i elproduktionen, vilket bär kravet på en utredning om ökad magasineringskapacitet. Åtagandet att bevara orörda nationalälvar sätter en gräns för hur utbyggnaden får ske.
- vattenkraften som grundstommedecisive»Under överskådlig framtid kommer kärnkraften och vattenkraften att utgöra« (party programme ↗)
- planerbar elproduktion»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion.« (2022 manifesto ↗)
- mot väderberoende kraftsystem»Där man uteslutande omvandlat kraftsystemet till att bli väderberoende med en kraftig utbyggnad av vindkraften.« (2022 manifesto ↗)
- skydda orörda nationalälvar»Våra orörda nationalälvar skall bevaras från« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:NU14)
- Committee report full text (HB01NU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1250 — Förnybar energiomställning av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2023/24:1281 — Långsiktigt hållbar energiförsörjning av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:13 — Riktlinjer för svensk energiförsörjning av Björn Tidland (SD)
- Motion 2023/24:1312 — Ekonomisk utvärdering av olika former av energiproduktion av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1351 — Korttidsreglering av vattenkraft av Lars Isacsson (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1527 — Ett miljövänligt, robust och konkurrenskraftigt energisystem av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1572 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1824 — Lagerhållning av elnätsstolpar i trä av Monica Haider (S)
- Motion 2023/24:1935 — Säkrad energiförsörjning genom samordning av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1991 — Rättvisa elpriser i södra Sverige av Jamal El-Haj m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1994 — Förnybar energi till havs av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2056 — Inhemsk biodrivmedelsproduktion av Isak From och Monica Haider (båda S)
- Motion 2023/24:2240 — Tydligare handlingsplan för vätgas av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:2358 — Energipolitik för hela landet av Rose-Marie Carlsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2405 — Vindkraft av Lars Beckman (M)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2456 — Krisberedskap och utveckling av militärt och civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2458 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament