2023-11-302023/24:MJU5 · p.7MJUEnvironment & agriculture
Effects on the environment and climate
The environmental and climate effects of lowering the reduction obligation for petrol and diesel
What's at stake: Lowering the reduction obligation keeps fuel prices down for households and businesses, but risks increasing greenhouse-gas emissions from road transport unless offsetting measures are introduced, making the question central to Sweden's climate targets.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should return with a dedicated action plan to address the emissions gap created by lowering the blending requirements for petrol and diesel, or whether no such separate plan should be required beyond the measures already announced.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes lowering the reduction obligation to 6 percent for 2024–2026 and removing the requirement levels for 2027–2030, since earlier levels did not sufficiently account for the broader economic consequences and high fuel prices, and instead points to greater electrification as the path to the climate targets; it therefore rejects the motion calling for further climate measures.
No No — the reservations
Reservation 8 (V)
The reservation holds that the cut sharply increases emissions without the government showing how the resulting gap will be closed, and instead wants a set of fast-acting measures — including cheaper public transport, targeted EV support, faster rollout of charging infrastructure, a ban on new fossil-fuelled cars after 2025, and a distance-based tax on heavy trucks — together with a government action plan to close the emissions gap.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Yes 92/0/0/15 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | Yes | Yes 17/0/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 60/0/0/12 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2758 by Kajsa Fredholm et al. (V) item 3.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2758 av Kajsa Fredholm m.fl. (V) yrkande 3.
Riksdag decision: The Riksdag voted yes to the government's proposal to amend the law on reduction of greenhouse gas emissions from certain fossil fuels. The amendment means that the biofuel blending mandate's requirement for reduced emissions from petrol and diesel is lowered to six per cent for 2024–2026 and that the blending levels for 2027–2030 are abolished. Currently the blending levels are at 7.8 per cent for petrol and 30.5 per cent for diesel. The purpose of the amendment is, among other things, to reduce fuel prices. The legislative changes take effect on 1 January 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants Sweden to develop an action plan for increased production of sustainable biofuels and fossil-free electrofuels. (V) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver uttryckligen utbyggd, billigare och mer tillgänglig kollektivtrafik, ett elektrifierat vägnät med infrastruktur för hållbara drivmedel och att tunga transporter styrs till järnväg.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen utbyggd, billigare och mer tillgänglig kollektivtrafik, ett elektrifierat vägnät med infrastruktur för hållbara drivmedel och att tunga transporter styrs till järnväg. Motförslagets snabbverkande åtgärder och krav på en handlingsplan för utsläppsgapet är därmed just det planen efterfrågar, medan en sänkt reduktionsplikt ökar utsläppen. Planen berör också utskottets skäl om elektrifiering som avgörande väg.
- billigare kollektivtrafikdecisive»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- elektrifiering och laddinfrastruktur»För att göra såväl person- som godstransporter hållbara behöver vägnätet både elektrifieras och kompletteras med infrastruktur för andra hållbara drivmedel.« (2022 manifesto ↗)
- styr tunga transporter till järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
- avgiftsfri kollektivtrafik»ska vara fullt ut skattefinansierad och gratis för brukaren.« (party programme ↗)
Planen kräver att klimatramverket ligger fast och att takten i utsläppsminskningarna ökar, och pekar själv ut dubblerade laddstolpar, billigare kollektivtrafik för unga och massiva järnvägsinvesteringar som verktyg.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att klimatramverket ligger fast och att takten i utsläppsminskningarna ökar, och pekar själv ut dubblerade laddstolpar, billigare kollektivtrafik för unga och massiva järnvägsinvesteringar som verktyg. Motförslagets snabbverkande åtgärder och krav på en handlingsplan för utsläppsgapet ligger därför nära planens egna åtaganden, även om planen inte tar ställning till försäljningsförbud eller avståndsbaserad lastbilsskatt.
- utbyggd laddinfrastrukturdecisive»Vi vill dubbla antalet laddstolpar till 2030 för att underlätta för den som har elbil.« (2022 manifesto ↗)
- ökad takt i utsläppsminskning»Redan nu minskar utsläppen i vårt land, men takten måste öka.« (2022 manifesto ↗)
- billigare kollektivtrafik»Vi vill ge möjligheten till gymnasieelever och studenter att resa avgiftsfritt i kollektivtrafiken under sommaren.« (2022 manifesto ↗)
- omlagt transportsystem»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver billigare kollektivtrafik i hela landet, statlig utbyggnad av laddinfrastruktur, att bara fossilfria bilar säljs från 2025 och en utsläppsbudget som håller klimatmålen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver billigare kollektivtrafik i hela landet, statlig utbyggnad av laddinfrastruktur, att bara fossilfria bilar säljs från 2025 och en utsläppsbudget som håller klimatmålen. Motförslagets snabbverkande åtgärder och handlingsplan för utsläppsgapet är i praktiken dessa åtaganden. Planen stöder därför kravet direkt.
- endast fossilfria nya bilardecisive»att den som behöver bil ska ha råd med ett klimatsmart alternativ, och att bara fossilfria bilar ska säljas från 2025.« (2022 manifesto ↗)
- billigare kollektivtrafik»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd laddinfrastruktur»investera i laddning i hela landet« (2022 manifesto ↗)
- utsläppsbudget mot utsläppsgapet»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att transporternas utsläpp ska bort och vill främja elbilar med fler laddplatser, differentierade trängselskatter och smidigare kollektivtrafik, vilket är kärnan i de snabbverkande åtgärder motförslaget efterlyser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att transporternas utsläpp ska bort och vill främja elbilar med fler laddplatser, differentierade trängselskatter och smidigare kollektivtrafik, vilket är kärnan i de snabbverkande åtgärder motförslaget efterlyser. Partiprogrammet går längre och vill på sikt bara tillåta försäljning av fordon som kan drivas förnybart. Kravet på avståndsbaserad lastbilsskatt ligger sämre i linje med planens skattelöften, men helheten stöder motförslaget.
- främja elbilar och kollektivtrafikdecisive»Elbilarna ska främjas med hjälp av fler laddplatser, differentierade trängselskatter som gynnar miljöbilar och bättre parkeringsmöjligheter. Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (2022 manifesto ↗)
- utfasning av fossila fordon»att på sikt endast tillåta försäljning av fordon som kan gå på sådana drivmedel« (party programme ↗)
- bort med transportutsläpp»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (2022 manifesto ↗)
- laddinfrastruktur i hela landet»Det ska finnas gott om laddplatser längs våra vägar och på våra parkeringar i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen binder partiet till att klimatmålen ska nås och att elektrifieringen av transportsektorn påskyndas med laddstolpar där vi bor, arbetar och reser samt fossilfri kollektivtrafik senast 2030.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen binder partiet till att klimatmålen ska nås och att elektrifieringen av transportsektorn påskyndas med laddstolpar där vi bor, arbetar och reser samt fossilfri kollektivtrafik senast 2030. Ett växande utsläppsgap utan redovisad täckning strider mot det åtagandet, och motförslagets krav på snabbverkande åtgärder och en handlingsplan ligger därför närmare planen. Planen föredrar dock ekonomiska styrmedel framför förbud, vilket gör stödet delvis reserverat.
- utbyggd laddinfrastrukturdecisive»Det behövs laddstolpar där vi bor, arbetar och reser.« (2022 manifesto ↗)
- klimatmålen ska nås»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (2022 manifesto ↗)
- påskyndad elektrifiering»Elektrifieringen av transportsektorn ska påskyndas.« (party programme ↗)
- ekonomiska styrmedel framför förbud»såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet« (party programme ↗)
flags: planen föredrar ekonomiska styrmedel framför försäljningsförbud
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill hålla uppe drivmedelskostnaden och lägger till förbud mot försäljning av nya fossildrivna bilar samt avståndsskatt på tunga lastbilar, vilket strider mot planens krav på rejält sänkta bensin- och dieselpriser, mot bilens roll för den som bor utanför storstäderna och mot att lastbilen är en nödvändig del av transportsystemet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill hålla uppe drivmedelskostnaden och lägger till förbud mot försäljning av nya fossildrivna bilar samt avståndsskatt på tunga lastbilar, vilket strider mot planens krav på rejält sänkta bensin- och dieselpriser, mot bilens roll för den som bor utanför storstäderna och mot att lastbilen är en nödvändig del av transportsystemet. Planen vill visserligen utveckla alternativen till vägtransporter, men inte till priset av dessa åtaganden.
- rejält lägre drivmedelspriserdecisive»Sänk bensin- och dieselpriserna rejält för alla, främst genom minskad inblandningen av dyrt biobränsle.« (2022 manifesto ↗)
- lastbilen nödvändig»Lastbilen utgör en nödvändig del av transportsystemet.« (party programme ↗)
- bilen som förutsättning»Tillgång till bil är för många en förutsättning för att« (party programme ↗)
- alternativ till vägtransporter»Alternativen till vägtransporter ska utvecklas,« (party programme ↗)
Motförslaget vill hålla reduktionsplikten uppe och lägga till en avståndsbaserad lastbilsskatt och ett förbud mot nya fossildrivna bilar, medan planen lovar sänkta bensin- och dieselpriser, ett skattehöjarstopp och att bilen ska vara överkomlig oavsett om den går på bensin eller el.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill hålla reduktionsplikten uppe och lägga till en avståndsbaserad lastbilsskatt och ett förbud mot nya fossildrivna bilar, medan planen lovar sänkta bensin- och dieselpriser, ett skattehöjarstopp och att bilen ska vara överkomlig oavsett om den går på bensin eller el. Planen delar bara motförslagets krav på utbyggd laddinfrastruktur. Sammantaget talar planen mot motförslagets krav.
- lägre drivmedelspriserdecisive»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (2022 manifesto ↗)
- inga nya skatter»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)
- teknikneutral bilism»Där du som behöver åka en bit för att skjutsa dina barn till fotbollsträningen eller musikskolan har råd att ta bilen, oavsett om den går på bensin eller el.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd laddinfrastruktur»Bygga ut laddstolpar och laddstationer i hela landet« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget kräver bland annat förbud mot försäljning av nya fossildrivna bilar, riktat stöd till elbilar och avståndsbaserad lastbilsskatt i stället för sänkt reduktionsplikt.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver bland annat förbud mot försäljning av nya fossildrivna bilar, riktat stöd till elbilar och avståndsbaserad lastbilsskatt i stället för sänkt reduktionsplikt. Planen är uttryckligen negativ till ett försäljningsförbud, kritisk mot elbilssubventioner som betalas av dem som saknar råd, och kräver lägre drivmedelspriser genom minskad reduktionsplikt. Kraven går därför emot planen, även om planen delar viljan att bygga ut laddinfrastrukturen.
- inget förbud mot fossilbilardecisive»Sverigedemokraterna är negativa till ett förbud mot försäljning av nya bensin- och dieselbilar« (2022 manifesto ↗)
- mot elbilssubventioner»Subventioner av dyra elbilar som främst används av människor i större städer som dessutom har goda inkomster får i praktiken betalas av de som saknar förutsättningar att själva ta del av förmånerna.« (2022 manifesto ↗)
- minskad reduktionsplikt»Sänka bensin- och dieselpriset genom sänkt bränsleskatt och minskad reduktionsplikt.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd laddinfrastruktur»Bygga ut laddinfrastrukturen för elbilar« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU5)
- Committee report full text (HB01MJU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2758 — med anledning av prop. 2023/24:28 Sänkning av reduktionsplikten för bensin och diesel av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2760 — med anledning av prop. 2023/24:28 Sänkning av reduktionsplikten för bensin och diesel av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2761 — med anledning av prop. 2023/24:28 Sänkning av reduktionsplikten för bensin och diesel av Anna-Caren Sätherberg (S)
- Motion 2023/24:2763 — med anledning av prop. 2023/24:28 Sänkning av reduktionsplikten för bensin och diesel av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:893 — Näringslivspolitik för grön omställning och stärkt konkurrenskraft av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Proposition 2023/24:28 — Sänkning av reduktionsplikten för bensin och diesel
Source: The Swedish Parliament