2023-12-062023/24:FöU1 · p.3FöUDefence
Other objectives for appropriations area 6
Other proposals on targets and follow-up for civil and military defence
What's at stake: The decision affects how closely the Riksdag steers the details of defence policy between the major strategy bills, and whether there is independent, coordinated follow-up of costly materiel deals and of how civil crisis preparedness connects with military defence.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should issue new directives to the government on defence targets and follow-up — including broadening the mandate of the authority that monitors total defence to also cover societal crisis preparedness, and a coordinated follow-up of major materiel procurements replacing equipment donated to Ukraine — or whether the established process, in which the cross-party Defence Commission and forthcoming government bills set the targets, should be followed as usual.
Yes Yes — the committee proposal
The committee sees no reason to depart from the established process in which the cross-party Defence Commission prepares the long-term direction and the government subsequently puts forward bills on defence-policy targets, and notes that the government's ambition for military defence funding equivalent to 2 percent of GDP is already in line with the NATO target; the committee therefore rejects the motions calling for new targets and mandates.
No No — the reservations
Reservation 2 (S)
The reservation holds that support to Ukraine is clearly affecting Swedish defence capability and that replacement materiel procurements are taking too long, and wants a coordinated, effective follow-up of these large materiel orders; it also wants the authority that monitors total defence to be given an expanded mandate to also follow up on the targets for societal crisis preparedness and how they connect with civil defence.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: low | derived |
| S | No | No 0/91/0/16 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | Yes 19/0/1/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | Abstain 0/0/62/10 | differs | confidence: medium | derived |
Broke with the party line
| CStina Larsson (C, Skåne läns södra) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:66 by Nooshi Dadgostar et al. (V) item 4, 2023/24:384 by Sven-Olof Sällström et al. (SD) item 2, 2023/24:778 by Sven-Olof Sällström et al. (SD) item 3, 2023/24:779 by Sven-Olof Sällström et al. (SD) item 2 and 2023/24:2564 by Peter Hultqvist et al. (S) items 12 and 57.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:66 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 4, 2023/24:384 av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD) yrkande 2, 2023/24:778 av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD) yrkande 3, 2023/24:779 av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD) yrkande 2 och 2023/24:2564 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 12 och 57.
Riksdag decision: Over 126 billion kronor from the state budget 2024 goes to the appropriations area Defence and civil contingency planning. The Riksdag voted yes to the government's proposal in the budget bill. Most money, approximately 60 billion kronor goes to military operations and preparedness. Over 48 billion kronor goes to procurement of materiel and facilities. The Riksdag also voted yes to the government's proposal that the Riksdag shall commit itself to allocate future financial commitments of approximately 217 billion kronor within the appropriations area the government shall be able to decide on procurement of tactical transport aircraft and new surface combat vessels the objective for the radiation safety area shall be that nuclear technology activities and other radiation activities are conducted with radiation safety and that there is preparedness for accidents and releases of radioactive substances to protect public health and the environment from the harmful effects of radiation. The Riksdag also voted no to eleven proposals in motions from the general motion period 2023, including some with alternative budget proposals. The Riksdag decides on the state budget in two stages. First, the framework for the 27 appropriations areas in the budget is decided. The Riksdag decided this on 29 November 2023. Subsequently, the Riksdag determines in a second stage how the money shall be distributed within each appropriations area. This decision concerns stage two in the decision-making process.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants effective monitoring of military equipment transfer to ensure compliance with defense decisions. (S) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att det militära systemet underställs demokratisk kontroll och att det finns effektiva och oberoende system för att granska bland annat militären, samtidigt som Sverige ska vara en röst för fred och inte för ökad militarisering.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att det militära systemet underställs demokratisk kontroll och att det finns effektiva och oberoende system för att granska bland annat militären, samtidigt som Sverige ska vara en röst för fred och inte för ökad militarisering. En samlad uppföljning av stora materielbeställningar och ett utökat uppdrag att följa upp samhällets krisberedskap är sådan granskning, inte upprustning. Planen talar också till utskottets skäl genom sin invändning mot ökad militarisering.
- demokratisk kontroll av militärendecisive»Det är av yttersta vikt att det militära systemet underställs en demokratisk kontroll.« (party programme ↗)
- oberoende granskning»oberoende system för att granska de yrkesgrupper, till exempel polisen« (party programme ↗)
- mot ökad militarisering»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (2022 manifesto ↗)
- civil krisberedskap»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen förbinder sig till att anslagen till det militära försvaret ska nå två procent av BNP och att ökningen omsätts i fler värnpliktiga och modern materiel, samtidigt som det civila försvaret och krisberedskapen ska rustas upp.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen förbinder sig till att anslagen till det militära försvaret ska nå två procent av BNP och att ökningen omsätts i fler värnpliktiga och modern materiel, samtidigt som det civila försvaret och krisberedskapen ska rustas upp. En samlad uppföljning av stora materielbeställningar och ett utökat uppdrag att följa upp krisberedskapens mål är verktyg för att infria dessa åtaganden. Planen slår också fast att Sverige i alla lägen ska stå upp för Ukraina.
- materiel och förmåga i praktikendecisive»Vi vill att ökningen ska omsättas i bland annat fler värnpliktiga, modern materiel samt förstärkt militär närvaro över hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- två procent av BNP till försvaret»Anslagen till det militära försvaret ska öka till motsvarande två procent av BNP.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt civilt försvar»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (2022 manifesto ↗)
- fortsatt stöd till Ukraina»Sverige måste i alla lägen stå upp för Ukraina och mot det ryska invasionskriget.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestets åtagande är att en större andel av försvarets pengar ska gå till det civila försvaret och att anslagen till krisberedskap ska öka, och partiprogrammet vill bredda säkerhetspolitiken och ha beredskap hemma mot de hot som identifieras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestets åtagande är att en större andel av försvarets pengar ska gå till det civila försvaret och att anslagen till krisberedskap ska öka, och partiprogrammet vill bredda säkerhetspolitiken och ha beredskap hemma mot de hot som identifieras. Ett utökat uppdrag att följa upp målen för samhällets krisberedskap och dess koppling till civilt försvar, liksom uppföljning av stora materielbeställningar, ligger i linje med detta. Planen tar inte ställning till beredningsordningen för försvarspolitikens mål.
- stärkt civilt försvardecisive»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- bredare säkerhetspolitik»vi bredda och utveckla den nationella säkerhetspolitiken så att den bättre motsvarar framtidens« (party programme ↗)
- beredskap mot identifierade hot»beredskap på hemmaplan för att kunna möta de« (party programme ↗)
- civil krisberedskap»införa en civiltjänstgöring som komplement till värnplikten för att ge fler den kunskap och träning som behövs i kris.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Rysslands krig mot Ukraina och svenskt materielstöd — Gör uppföljning av materielförsörjning och sammanhållet civilt försvar mer angelägen än planen förutsåg
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att det militära försvaret rustas snabbt, kraftfullt och långsiktigt och att civilförsvaret och samhällets krisberedskap rustas, vilket bär både kravet på samlad uppföljning av stora materielbeställningar och kravet att krisberedskapens mål följs upp i sitt samband med det civila försvaret.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att det militära försvaret rustas snabbt, kraftfullt och långsiktigt och att civilförsvaret och samhällets krisberedskap rustas, vilket bär både kravet på samlad uppföljning av stora materielbeställningar och kravet att krisberedskapens mål följs upp i sitt samband med det civila försvaret. Kravet att hushålla med skattebetalarnas pengar stöder ordnad uppföljning av materielanskaffning. Planen stöder därför motförslagets krav i sak.
- rusta civilt försvar och beredskapdecisive»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
- snabb försvarsupprustning»Sverige ska försvaras. Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt. Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt civil beredskap»Centerpartiet vill rusta försvaret, stärka Sveriges civila beredskap och fullfölja inträdet i Nato.« (2022 manifesto ↗)
- uppföljning av stora anslag»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens åtagande är att ny materiel ska tillföras och att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära, med ett försvarsanslag om två procent av BNP redan 2025.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens åtagande är att ny materiel ska tillföras och att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära, med ett försvarsanslag om två procent av BNP redan 2025. En samlad uppföljning av stora materielbeställningar och av krisberedskapsmålens koppling till det civila försvaret följer direkt av det kravet. Planen förbinder också partiet till ökat stöd till Ukraina, vilket gör ersättningsanskaffningar till en fråga om egen förmåga.
- materiel och civilt försvar i taktdecisive»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (2022 manifesto ↗)
- två procent av BNP till försvaret»Vi vill därför redan 2025 se ett försvarsanslag om 2 procent av BNP och därmed skapa tillräckliga förutsättningar att stärka både armen, marinen och flygvapnet.« (2022 manifesto ↗)
- fortsatt stöd till Ukraina»En ny regering ska vara garanten för att Ukraina ges ökat ekonomiskt, politiskt och militärt stöd.« (2022 manifesto ↗)
- ökad försvarsförmåga»Sveriges nationella försvarsförmåga måste öka.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att det samlade totalförsvaret har tillräckliga resurser och att totalförsvaret kan delta i hanteringen av svåra påfrestningar i samhället, vilket talar för att uppföljningen även omfattar krisberedskapens mål och kopplingen till det civila försvaret.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att det samlade totalförsvaret har tillräckliga resurser och att totalförsvaret kan delta i hanteringen av svåra påfrestningar i samhället, vilket talar för att uppföljningen även omfattar krisberedskapens mål och kopplingen till det civila försvaret. Utvärdering och kostnadsuppföljning är enligt planen en viktig politisk uppgift, vilket bär kravet på samlad uppföljning av stora materielbeställningar. Försvarsmateriell kompetens i landet förutsätter fungerande anskaffning.
- uppföljning som politisk uppgiftdecisive»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
- tillräckliga totalförsvarsresurser»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga re« (party programme ↗)
- civil beredskap i totalförsvaret»delta i hanteringen av katastrofer och andra svåra påfrestningar i samhället« (party programme ↗)
- inhemsk försvarsindustri»en inhemsk försvarsindustri.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver kraftfulla satsningar på både det militära och det civila försvaret och att dessa går i takt för att skapa ett fungerande totalförsvar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver kraftfulla satsningar på både det militära och det civila försvaret och att dessa går i takt för att skapa ett fungerande totalförsvar. En samlad uppföljning av stora materielbeställningar och ett utökat uppdrag att följa upp krisberedskapens mål i förhållande till det civila försvaret svarar direkt mot det åtagandet. Planen stöder också fortsatta vapenleveranser till Ukraina och vill samtidigt stärka den egna materielförsörjningen.
- militärt och civilt försvar i taktdecisive»Sammantaget krävs kraftfulla satsningar på såväl det militära som det civila försvaret och att dessa satsningar går i takt för att skapa ett fungerande totalförsvar som stärker Sveriges säkerhet på bred front.« (2022 manifesto ↗)
- materielförsörjning»Stärka armén, flygvapnet och marinen både när det gäller förmåga och materiel« (2022 manifesto ↗)
- långsiktig civilförsvarsplanering»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (2022 manifesto ↗)
- fortsatt stöd till Ukraina»Sverige ska helhjärtat stå upp för Ukraina, även med fortsatta vapenleveranser.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill se en samlad uppföljning av stora materielbeställningar och ett utökat uppdrag att följa upp målen för krisberedskapen och kopplingen till det civila försvaret.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill se en samlad uppföljning av stora materielbeställningar och ett utökat uppdrag att följa upp målen för krisberedskapen och kopplingen till det civila försvaret. Planen åtar sig att satsa på uppgradering, nyanskaffning och vidmakthållande av materiel, att bättre utvärdera samhällets sårbarhet och att analysera och planera för olika typer av kriser. Planen ser också civilförsvaret som en förutsättning för det militära försvaret, vilket stödjer en sammanhållen uppföljning.
- materielförsörjning prioriterasdecisive»Satsa på uppgradering, nyanskaffning och vidmakthållande av materiel« (2022 manifesto ↗)
- utvärdering av sårbarhet»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (2022 manifesto ↗)
- civilförsvar och militärt försvar hänger samman»Ett välfungerande civilförsvar skapar förutsättningarna för det militära försvaret och« (party programme ↗)
- planering för kriser»Analysera och planera för olika typer av stora kriser« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FöU1)
- Committee report full text (HB01FöU1)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2564 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2682 — Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2715 — Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:384 — Totalförsvarsmotion av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:66 — Det civila försvaret av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:778 — Militärt försvar av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:779 — Civilförsvar av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD)
- Proposition 2023/24:1 — Budgetpropositionen för 2024
Source: The Swedish Parliament