2024-04-102023/24:SkU15 · p.1SkUTaxation
Visible taxes and fees
Visible taxes and fees on payslips
What's at stake: The outcome affects how clearly employees and consumers can see how much tax and fees are deducted from their pay or paid on purchases. It also concerns the administrative burden that would fall on employers and businesses if such disclosure became mandatory.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether employers and authorities should be legally required to disclose taxes and fees more clearly on payslips and receipts, or whether the current voluntary approach should remain.
Yes Yes — the committee proposal
The Committee recommends rejecting the motions calling for a statutory duty to disclose taxes and fees. It notes that individual-level employer reporting already lets employees see wage and tax-deduction data via the Tax Agency's 'My pages', and welcomes the government's move to have a inquiry examine requiring public-sector employers to state paid social contributions at payout. However, the Committee does not want to burden businesses and authorities with a new statutory disclosure requirement.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation (SD) calls for greater tax transparency by requiring monthly payslips to also show the social contributions levied on wages, the annual final tax statement to include an easy-to-understand chart-based summary of taxes and fees paid, and receipts to more clearly show the share of excise duties in the price. The reasoning is that citizens otherwise lack sufficient knowledge of what taxes they pay, which amounts to a democratic deficit.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/1/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | Yes | Yes 92/0/0/14 | match | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: low | derived |
| C | Yes | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: high | not addressed |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: low | derived |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Broke with the party line
| VGudrun Nordborg (V, Västerbottens län) | No — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:229 by Hans Eklind and Yusuf Aydin (both KD), 2023/24:644 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:747 by Jan Ericson (M), 2023/24:1125 by Helena Storckenfeldt and Lars Püss (both M), 2023/24:1411 by Josefin Malmqvist (M) amendments 1 and 2, 2023/24:1412 by Marie-Louise Hänel Sandström (M), 2023/24:1655 by Per Söderlund et al. (SD) amendment 1, 2023/24:1656 by Per Söderlund et al. (SD) amendment 13, 2023/24:2110 by Jesper Skalberg Karlsson and Anna af Sillén (both M) amendments 1 and 2, 2023/24:2271 by Carl Nordblom (M), 2023/24:2480 by Helena Lindahl et al. (C) amendment 3 and 2023/24:2527 by Markus Wiechel and Alexander Christiansson (both SD) amendments 1-4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:229 av Hans Eklind och Yusuf Aydin (båda KD), 2023/24:644 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:747 av Jan Ericson (M), 2023/24:1125 av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M), 2023/24:1411 av Josefin Malmqvist (M) yrkandena 1 och 2, 2023/24:1412 av Marie-Louise Hänel Sandström (M), 2023/24:1655 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkande 1, 2023/24:1656 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkande 13, 2023/24:2110 av Jesper Skalberg Karlsson och Anna af Sillén (båda M) yrkandena 1 och 2, 2023/24:2271 av Carl Nordblom (M), 2023/24:2480 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 3 och 2023/24:2527 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkandena 1-4.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 90 proposals in motions on tax procedures and population registration from the general motion period 2023. The Riksdag refers, among other things, to ongoing work in the area. The motions deal with, among other things, visible taxes and fees, self-employment tax (F-skatt) and business activities, as well as protected information.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase tax transparency through clearer information on pay slips and annual tax statements with diagrams showing how funds are distributed. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen säger ingenting om hur skatter och avgifter ska redovisas för anställda och kunder.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger ingenting om hur skatter och avgifter ska redovisas för anställda och kunder. Närmast liggande princip är att ett generellt välfärdssystem ska ge stor överblick och insyn, och att offentlighet och möjligheten att utkräva ansvar av makten är demokratins byggstenar. Utifrån den principen talar planen svagt för ökad öppenhet om vad som betalas in, även om planens syfte med skatterna är ett annat än motförslagets.
- överblick och insyn i välfärdendecisive»Ett generellt välfärdssystem baserat på tillit till medborgarna ger en effektiv administration samt stor överblick och insyn.« (party programme ↗)
- offentlighet som demokratigrund»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (party programme ↗)
- utkräv ansvar av makten»Att återupprätta politikens roll, och utkräva ansvar från de som bestämmer, är något som du är med och gör.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslagets premiss är att skatten ska göras synlig som en individuell kostnad.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslagets premiss är att skatten ska göras synlig som en individuell kostnad. Planens grundsyn är den motsatta: vi betalar självklart gemensamt för varandras vård, skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera välfärden, och programmet varnar för ett incitamentssamhälle där allt får ett pris. Planen vill dessutom inte lägga på mer byråkrati. Härlett avvisar planen kravet, men underlaget är principiellt.
- solidariskt gemensam finansieringdecisive»Och självklart betalar vi gemensamt för okända medmänniskors förlossning, strålbehandling och insulinsprutor.« (2022 manifesto ↗)
- skatt finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga« (party programme ↗)
- kritik av incitamentssamhället»När allt har ett pris har ingenting något värde.« (party programme ↗)
- inte mer byråkrati»Villkor ska ställas så att pengarna till välfärden verkligen går till dess medarbetare – inte mer byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
Partiprogrammet kräver att en deltagande demokrati vilar på lättillgänglig information och att medborgarna alltid ska kunna granska makten.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att en deltagande demokrati vilar på lättillgänglig information och att medborgarna alltid ska kunna granska makten. Tydligare redovisning av skatter och avgifter på lönebesked, slutskattebesked och kvitton är en sådan informationsåtgärd. Planens krav på tydlig märkning för upplysta val pekar åt samma håll, även om planen inte behandlar frågan direkt.
- lättillgänglig informationdecisive»En deltagande demokrati kräver lättillgänglig information« (party programme ↗)
- granskning av makten»Medborgarna ska alltid kunna granska makten.« (party programme ↗)
- öppenhet i gemensamma frågor»Våra gemensamma angelägenheter ska hanteras med öppenhet, respekt, fri debatt och demokratiska beslut.« (party programme ↗)
- undvik onödig administration»Onödig byråkrati ska undvikas genom ett aktivt regelförenklingsarbete.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens tydligaste åtagande som träffar kravet är att rensa upp i regelträsket och bland överflödiga regler och byråkrati för företagen; en ny lagstadgad skyldighet att redovisa skatter och avgifter på lönebesked och kassakvitton lägger i stället till administration.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens tydligaste åtagande som träffar kravet är att rensa upp i regelträsket och bland överflödiga regler och byråkrati för företagen; en ny lagstadgad skyldighet att redovisa skatter och avgifter på lönebesked och kassakvitton lägger i stället till administration. Planens transparensåtaganden gäller den offentliga makten – antikorruptionsmyndighet och lobbyregister – inte nya uppgiftskrav på arbetsgivare. Slutsatsen är därför härledd och osäker.
- minska företagens regelbördadecisive»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små. Vi vill införa en ny och förenklad företagsform för mikroföretag, så att fler ska våga testa att driva företag.« (2022 manifesto ↗)
- bort med överflödig byråkrati»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (2022 manifesto ↗)
- transparens i offentlig makt»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (2022 manifesto ↗)
- goda villkor för små företag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver ett skattesystem som är så enkelt och transparent som möjligt och skattenivåer som är lättförståeliga, och slår fast att det ska finnas ett tydligt samband mellan förmåner och inbetalade premier.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver ett skattesystem som är så enkelt och transparent som möjligt och skattenivåer som är lättförståeliga, och slår fast att det ska finnas ett tydligt samband mellan förmåner och inbetalade premier. Att synliggöra sociala avgifter och punktskatter för den enskilde tjänar just den transparensen. Att åtgärden ökar företagens administration är en motstående hänsyn i planen, men transparenskravet väger tyngre här.
- enkelt och transparent skattesystemdecisive»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som« (party programme ↗)
- synligt samband avgift och förmån»Det ska finnas ett tydligt samband mellan förmåner och inbetalade premier.« (party programme ↗)
- lättförståeliga skatter»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (2022 manifesto ↗)
- minskad administrativ börda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Principprogrammet slår fast att strävan måste vara ett skattesystem som är transparent och etiskt legitimt och som upplevs som rimligt av medborgaren.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Principprogrammet slår fast att strävan måste vara ett skattesystem som är transparent och etiskt legitimt och som upplevs som rimligt av medborgaren. Att synliggöra sociala avgifter på lönebeskedet, ge en pedagogisk sammanställning av inbetalda skatter och visa punktskatternas andel på kvitton är just sådan transparens. Programmets krav på att motverka byråkrati kvalificerar men vänder inte slutsatsen.
- transparent skattesystemdecisive»Strävan måste därför vara att skattesystemet är transparent och etiskt legitimt.« (party programme ↗)
- skattesystem som upplevs rimligt»Skatte-, bidrags- och socialförsäkringssystemen ska sammantaget ta hänsyn till familjesituationen och försörjningsansvaret samt upplevas som rimligt av medborgaren.« (party programme ↗)
- synlighet i den egna lönen»Skattesystemet ska vara utformat så att den enskilde i största möjliga utsträckning får behålla sin egen lön eller pension innan kompletterande bidrag betalas ut.« (party programme ↗)
- undvik administrativ börda»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget kräver nya lagstadgade redovisningsskyldigheter på lönebesked och kassakvitton.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver nya lagstadgade redovisningsskyldigheter på lönebesked och kassakvitton. Planens konkreta åtagande går åt motsatt håll: en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet ska bort, och det ska vara lätt att göra rätt. Planens ambition att skattebetalaren ska få valuta för pengarna handlar om hur skattemedlen används, inte om nya informationskrav på företagen.
- en tredjedel mindre administrationdecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- lätt att göra rätt»Där det är lätt att göra rätt – för att en tredjedel av regelkrånglet tagits bort.« (2022 manifesto ↗)
- valuta för skattepengarna»Du som betalar in skatt ska också få valuta för dina inbetalade skattepengar.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att transparensen och möjligheten till ansvarsutkrävande ökar och att tydliga resultat begärs för varje offentlig satsning, och betonar att Sverige har nära världens högsta skattetryck utan motsvarande välfärd.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att transparensen och möjligheten till ansvarsutkrävande ökar och att tydliga resultat begärs för varje offentlig satsning, och betonar att Sverige har nära världens högsta skattetryck utan motsvarande välfärd. Motförslagets krav på att synliggöra sociala avgifter, punktskatter och skatteinbetalningar för medborgarna följer av detta. Planen stöder därför kravet, trots att den också vill hålla nere företagens administration.
- ökad transparens och ansvarsutkrävandedecisive»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (2022 manifesto ↗)
- synliggör det höga skattetrycket»Sverige har nära världens högsta skattetryck, men långt från världens bästa välfärd.« (2022 manifesto ↗)
- ansvar för skattemedel»Politiker har ett ansvar gentemot medborgarna att deras hårt förvärvade pengar används effektivt och inte slösas bort.« (2022 manifesto ↗)
- resultatredovisning»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SkU15)
- Committee report full text (HB01SkU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:110 — Avskaffande av taxeringsvärdet för fastigheter av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2023/24:1125 — Ett legitimt skattesystem av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1315 — Skatteavtal med Portugal av Fredrik Olovsson (S)
- Motion 2023/24:1323 — Nytt skatteavtal med Grekland av Fredrik Olovsson (S)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1411 — Redovisning av vad skattepengarna går till av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:1412 — Osynliga skatter av Marie-Louise Hänel Sandström (M)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:1655 — Skatteförfarande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1656 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1706 — F-skatt av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1714 — Vikten av hästföretagares betydelse av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2023/24:1822 — Höjt gränsbelopp på kontrolluppgift för föreningar av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2023/24:1833 — Ofrivilligt egenföretagande av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1837 — Regelverk om antalet folkbokförda i en och samma bostad av Ann-Christine Frohm Utterstedt (SD)
- Motion 2023/24:193 — Handläggningstiderna vid bouppteckning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1995 — Rimliga avgifter för betalningspåminnelser av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2057 — Bekämpande av skatteflykt och skatteundandragande av Anna Wallentheim m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament